Agrarreform in Spanien: Auswirkungen, Grenzen, Notwendigkeit
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Auswirkungen der Agrarreform
Die Abschaffung der Herrschaftsgerichtsbarkeit und Rechte bedeutete nicht den Verlust der Landrechte, da die alten Gutsherren in der Lage waren, ihre alten Güter in Privateigentum umzuwandeln. Nur den Bauern wurde das unangefochtene Eigentum zugewiesen. Die Situation der Bauern verbesserte sich nur wenig, da die herrschaftlichen Einkünfte erhalten blieben. Danach wurde das Problem der Mieter und Arbeiter noch gravierender. Die Aufhebung der Bindung und die Beschlagnahme von Land führten zu einer Änderung der Grundbesitzverhältnisse. Diejenigen, die über Ressourcen verfügten (Militärs, Händler...), erwarben das Land. Die meisten Käufer waren keine direkten Landwirte. Dies führte dazu, dass die Reform ihr Potenzial nicht voll ausschöpfte. Dennoch wurden einige Ziele erreicht, wie die Förderung des Eisenbahnbaus und die Verbesserung der Bodenproduktivität durch die Vergrößerung der Anbaufläche.
Grenzen des landwirtschaftlichen Wachstums
Die Steigerung der landwirtschaftlichen Produktion wurde durch eine Zunahme der Anbauflächen erreicht und nicht als Folge der Modernisierung landwirtschaftlicher Techniken, die hinter den Innovationen zurückblieben. Das langsame Wachstum der Arbeitsproduktivität kann teilweise auf natürliche Faktoren (Topografie, Boden und Klima) zurückgeführt werden, meist aber auf eine ungünstige Eigentümerstruktur, die technische Innovationen nicht förderte. Kleine Besitztümer hatten eine unzureichende Produktion, um eine Familie zu ernähren, sodass die gesamte Produktion für den Eigenverbrauch bestimmt war, ohne die Möglichkeit zur Innovation oder zum Verkauf von Überschüssen auf dem Markt. Auch große Besitztümer (Latifundien) trugen nicht zur Verbesserung der Produktivität bei. Die überwiegende Mehrheit dieser Grundbesitzer war nicht daran interessiert, in besseres Wachstum zu investieren, sondern nur daran, Vorteile zu erzielen, was landwirtschaftliche Innovationen einfach bremste.
Warum eine Agrarreform nötig war
Die Regierung und die Aufklärer waren sich einig, die Landwirtschaft als das größte Problem der spanischen Wirtschaft zu betrachten. Sie glaubten, dass die Vorherrschaft von Großgrundbesitz und Herrenhäusern das wichtigste Hindernis für die Entwicklung der Landwirtschaft war. Jovellanos verfasste eine Schrift zur "Farm Bill", die alle Probleme der spanischen Landwirtschaft im achtzehnten Jahrhundert enthielt. Doch die vorgeschlagenen Abhilfemaßnahmen wurden nicht in die Praxis umgesetzt, weil das Gewicht des Adels und der Kirche eine Reform unmöglich machte. Die Armut des größten Teils der Bauernschaft, die Notwendigkeit einer gerechten Vermögensaufteilung und das Übergewicht des Landadels waren die Ursachen der Landkonflikte im Laufe des Jahrhunderts. Das Fehlen einer agrarischen Bevölkerung mit den Ressourcen zum Kauf gewerblicher Produkte trug zur Schwäche der Industrialisierung und zur Unterentwicklung der industriellen Bourgeoisie bei. Als die 2. Republik ausgerufen wurde, war das Landproblem immer noch nicht gelöst. So löste die Genehmigung einer Bodenreform eine große Debatte aus und wurde zu einer der Ursachen für den Widerstand konservativer Republikaner gegen die neue Regelung.