Das Anerkennungskonzept im spanischen Verfassungsrecht
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IV. Das Anerkennungskonzept: Die Institution, bei der der Inhaber eines Organs der Staatsgewalt die Zustimmung zu der Handlung des Leiters des Staates übernimmt und die Verantwortung für diese Handlung trägt. Die Bedeutung hat sich geändert. An seinem Ursprung im Mittelalter und dem Ancien Régime war es nur eine Formalität, die einen Akt des Königs bezeugte. Mit der Billigung des parlamentarischen Systems erwirbt sie eine Bedeutung, die eine erhebliche materielle Einschränkung der königlichen Macht darstellt, da sie die kompetitive Verdrängung des Königs durch die Minister beinhaltet, die ihre Taten billigen. Wer ist also verantwortlich für die Befürwortung der Rechtmäßigkeit und Ordnungsmäßigkeit des Aktes des Staatsoberhauptes? In unserem Verfassungssystem gibt es eine Synthese in beiden Bedeutungen, es muss nicht unbedingt eine befürwortende Rede sein. Daher hat das Verfassungsgericht entschieden, dass die Verantwortung, die mit der Billigung einhergeht, nicht nur den Inhalt betrifft, sondern auch die verfassungsrechtliche Legitimität der eigentlichen Handlung. Eine aktive Beteiligung an der Bildung der Handlung des Königs ist wesentlich.
Elemente:
Subjektive Elemente:
Zwei Themen sind an der Billigung beteiligt: a) Der Steuerpflichtige oder Empfohlene: Eine Person, deren Handlungen der Billigung unterliegen, also das Staatsoberhaupt, in unserem Fall der König. b) Aktiv oder Billigungsmotiv: Wer unterstützt die Aktionen des Königs in Spanien? Dies ist den Personen vorbehalten, die in Art. 64 EG genannt sind. Keine Billigung ist zulässig, aber die ministeriellen Bestimmungen dieses Artikels sind Abweichungen, die nur in der Verfassung im Zusammenhang mit extremen Situationen besteuert werden, in denen es keinen Ministerpräsidenten für das Vertrauen im Parlament gibt. Gemäß Art. 56.3 und 64.1 EG unterliegen der Billigung:
b1) Der Ministerpräsident: Er billigt Gesetze und Verordnungen mit Gesetzeskraft, internationale Verträge, die Ernennung und Abberufung von Regierungsmitgliedern und die Handlungen, die als beratendes Referendum vorgeschlagen werden, die Auflösung der Cortes oder allgemeine Wahlen.
b2) Minister: Sie unterstützen die Aktionen des Königs für diejenigen, die zuständig sind.
b3) Der Präsident des Abgeordnetenhauses stellt ein Zertifikat aus, das Folgendes billigt: "Die Nominierung und Ernennung des Premierministers." Die Auflösung des Parlaments nach Art. 99 und der Aufruf zu den Wahlen.
Objektive Elemente:
Gegenstand der Bestätigung sind alle Handlungen des Königs gemäß Art. 65, mit Ausnahme der freien Verteilung des Betrags, den er aus dem allgemeinen Haushalt erhält, und der Ernennung und Abberufung der Mitglieder seines Haushalts. Die Anerkennung muss in der Lage sein, a) den Nachfolger zu benennen (Art. 60).
Formale Elemente:
- Anerkennung handschriftlich: Die Unterschrift des Billigenden links von der Unterschrift des Königs.
- Anerkennung ungeschrieben: Der Akt des Königs wird durch die Anwesenheit des Ministerpräsidenten oder eines Ministers gebilligt, der die Verantwortung für die Handlung übernimmt.
Effekte:
- Bestimmen Sie die Gültigkeit der Handlungen des Königs: Der Mangel an Anerkennung wäre eine absolute Nichtigkeit.
- Bestimmen Sie die Verantwortung der Menschen, die befürworten: Sie sind verantwortlich für die Handlungen des Königs. Die Haftung, die durch die Unterstützung übernommen wird, hängt von dem Grad ihrer Beteiligung an der regionalen Veranstaltung ab:
- Die politische Verantwortung gemäß Artikel 108 EG und nach in Bezug auf die Handlungen des Königs in der festen Billigung des Inhalts des Vermerks.
- Rechtliche Verbindlichkeit: Zu diesem Zweck dient die materielle, bei der der Inhalt nicht durch den Willen der Billigung geprägt ist.