Arbeitslosigkeit, Externe Kosten und der Spanische Wohlfahrtsstaat: Eine Analyse

Arbeitslosigkeit: Arten und Bekämpfung

Zyklische Arbeitslosigkeit

Zyklische Arbeitslosigkeit (konjunkturelle Arbeitslosigkeit) steigt während Rezessionen und nimmt in Expansionsphasen ab. Im öffentlichen Sektor wird versucht, den Übergang zwischen den Konjunkturzyklen so zu gestalten, dass das Arbeitskräfteangebot nicht erheblich aufgrund der wirtschaftlichen Bedingungen variiert.

Saisonale Arbeitslosigkeit

Saisonale Arbeitslosigkeit beruht auf der Existenz bestimmter Tätigkeiten, die nur zu bestimmten Zeiten des Jahres Arbeitskräfte nachfragen. Eine gängige Maßnahme zur Bekämpfung dieser Art ist die Diversifizierung der Produktionsstruktur, um eine übermäßige Abhängigkeit von Saisonalität zu vermeiden.

Strukturelle Arbeitslosigkeit

Strukturelle Arbeitslosigkeit reagiert auf das Missverhältnis zwischen dem von Arbeitgebern angebotenen Arbeitskräfteangebot und den Forderungen der Arbeitssuchenden. Diese Form der Arbeitslosigkeit ist besonders besorgniserregend, da sie tendenziell bestehen bleibt. Sie tritt in bestimmten Regionen oder Branchen auf und ist eine Folge der unzureichenden wirtschaftlichen Struktur. Maßnahmen zur Reduzierung sind: Anpassung der Unternehmen an neue Technologien sowie Polyvalenz und Umschulung (Recycling).

Reibungsarbeitslosigkeit

Reibungsarbeitslosigkeit hängt von Faktoren ab, die nicht in unserer Hand liegen. Sie ist nicht freiwillig, zum Beispiel wenn eine Person, die gerade ihre Ausbildung abgeschlossen hat, vorübergehend arbeitslos ist, bis sie eine Anstellung findet. Gegen diese Art von Arbeitslosigkeit kann man nicht direkt ankämpfen.

Externe Kosten und Nutzen

Interne und Externe Kosten

Kostenfaktoren im Zusammenhang mit dem Einsatz von Produktionsfaktoren, die eine Aktivität mit einer gewissen Gewinnspanne durch den Verkauf ihrer Produkte erwirtschaftet, werden als interne Kosten bezeichnet, die das Unternehmen selbst trägt. Oft hat die produktive Tätigkeit eines Unternehmens negative Folgen, deren Kosten von Dritten getragen werden. In diesem Fall entstehen externe Kosten oder negative Externalitäten, die von Personen außerhalb des Unternehmens getragen werden, ohne dass diese eine Entschädigung erhalten.

Externe Kosten und Nutzen

• Externe Kosten sind die Kosten einer wirtschaftlichen Tätigkeit, die andere Personen als diejenigen, die die Tätigkeit ausüben, betreffen.
• Auf der anderen Seite können auch externe Nutzen oder positive externe Effekte entstehen, welche die Vorteile einer wirtschaftlichen Tätigkeit sind, die von Personen erhalten werden, die nicht an der Ausübung der Tätigkeit beteiligt sind.
• Externe Kosten sind Folgen der wirtschaftlichen Aktivität, die andere Menschen betreffen, ohne sich in den Preisen der produzierten Waren und Dienstleistungen niederzuschlagen.

Eingreifen des Öffentlichen Sektors zur Umweltkontrolle

Maßnahmen gegen Umweltverschmutzung

Die Regierung kann verschiedene Instrumente zur Reduzierung der Umweltverschmutzung einsetzen. Zuvor müssen Studien durchgeführt werden, um die Art und die Erreger der Verschmutzung sowie deren Auswirkungen auf Umwelt und Menschen zu identifizieren und zu klassifizieren. Sobald die Untersuchungen abgeschlossen sind, werden Maßnahmen ergriffen:

Einführung von Emissionsgrenzwerten

Die am häufigsten von Regierungen zur Bekämpfung der Verschmutzung eingesetzte Methode ist die Einführung von Emissionsgrenzwerten. Ihre Anwendung ist jedoch mit hohen Kosten für die Festlegung dieser Schwellenwerte verbunden.

Besteuerung und Lizenzierung

Weitere Maßnahmen sind die einheitliche Besteuerung und die Einrichtung einer Lizenzierung für die Verschmutzung.

Der Wohlfahrtsstaat (Sozialstaat)

Der Wohlfahrtsstaat ist ein Sonderfall des Systems der gemischten Wirtschaft, das sich durch die Anerkennung grundlegender Rechte für alle Menschen auszeichnet. Der Begriff des spanischen Wohlfahrtsstaates bezieht sich auf diesen Kontext. In Bezug auf Spanien konzentrierte sich der spanische Wohlfahrtsstaat auf die Bereiche Gesundheit, Bildung und Wohnen.

• Gesundheit: In Spanien hat jeder Mensch unabhängig von seinem Einkommen das Recht auf Gesundheitsversorgung.
• Bildung: Eine Demokratie wäre ohne die Vermittlung der in Spanien geltenden Werte nicht lebensfähig. Bildung und Wissen sind ein Recht, das bis zum 16. Lebensjahr verpflichtend ist.
• Wohnen: Gemäß der Verfassung hat jeder Mensch Anspruch auf angemessenen Wohnraum.

Leistungsgruppen des Wohlfahrtsstaates

Als Reaktion auf die Bedürfnisse bietet der Wohlfahrtsstaat Leistungen für drei Gruppen:

• Universelle Leistungen: Werden kostenlos der gesamten Bevölkerung angeboten.
• Beitragsleistungen (Contributory): Werden von Personen in Anspruch genommen, die eine bestimmte Zeit lang Beiträge zur sozialen Sicherheit geleistet haben.
• Soziale Unterstützung (Assistenzleistungen): Empfänger haben geringe oder keine eigenen Ressourcen.

Maßnahmen zur EU-Konvergenz

Gegenwärtig und zukünftig werden Maßnahmen geprüft, die von der Europäischen Union ergriffen werden, um die Konvergenz der EU-Mitgliedsländer zu erreichen:

• Bessere Kontrolle der öffentlichen Ausgaben
• Flexibilität des Arbeitsmarktes
• Kontrolle der Inflation
• Privatisierung öffentlicher Unternehmen

Der Pakt von Toledo

Der Pakt von Toledo ist der Name für die politischen Konfrontationen, die zu einer festen Zusage aller parlamentarischen Fraktionen geführt haben, das soziale Schutzsystem über Ideologien hinweg zu erhalten und zu stärken. Ziel ist es, die Zukunftsfähigkeit des Systems durch Maßnahmen zu sichern, die auf ständig neu entstehende Realitäten und Herausforderungen reagieren.