Arbeitsschutz und Prävention in der EU: Ziele, Prinzipien und Risikobewertung

Grundlagen des Arbeitsschutzes im europäischen Kontext

Ziel der Einheitlichen Europäischen Akte (EGA)

Ein grundlegendes Ziel der Einheitlichen Europäischen Akte ist der Schutz der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Arbeitnehmer sowie die Schaffung eines verbesserten Arbeitsumfelds. Dies soll sicherstellen, dass die Mitgliedstaaten die beste Arbeitsumgebung bieten und Ablenkungen vermeiden.

Die Richtlinien sollen verhindern, dass administrative, finanzielle oder rechtliche Auflagen die Entwicklung von kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) im Vergleich zu größeren Unternehmen behindern.

4 Funktionen des Beratenden Ausschusses für Sicherheit und Gesundheitsschutz

1. Unterstützung der Kommission bei der Vorbereitung und Durchführung der Tätigkeiten auf dem Gebiet der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes am Arbeitsplatz.
2. Meinungs- und Erfahrungsaustausch bezüglich der Vorschriften.
3. Berichterstattung an die Kommission über Arbeitsplätze, die Schulungen und Forschung benötigen.
4. Definition von Kriterien zur Kontrolle von Unfällen am Arbeitsplatz.

Förderung durch die Europäische Stiftung

Die Europäische Stiftung fördert Impulse und Forschungsstudien, die drei Aspekte umfassen, um Ziele zu erreichen: Grundprinzipien des Handelns und Teile des Programms.

4 Grundprinzipien (Tabelle 1.3)

• Tatsächliche Teilnahme der Beteiligten.
• Wichtigkeit vorbeugender Maßnahmen.
• Notwendige Chancengleichheit und Gleichbehandlung.
• Sorge um die wirtschaftliche Effizienz.

Aktionspläne der Europäischen Kommission

Schwerpunkte der Aktionspläne:

• Sicherheit und Ergonomie am Arbeitsplatz
• Gesundheit und Hygiene am Arbeitsplatz
• Information und Bildung
• KMU (Kleine und mittlere Unternehmen)
• Sozialer Dialog

Rechte gemäß der Sozialcharta

• Freizügigkeit der Arbeitnehmer
• Recht auf Arbeit und gerechte Bezahlung
• Verbesserung der Lebensbedingungen und der Arbeit
• Recht auf angemessenen sozialen Schutz
• Vereinigungsfreiheit und Kollektivverhandlungen
• Berufliche Ausbildung
• Gleichbehandlung von Männern und Frauen
• Information, Konsultation und Beteiligung der Arbeitnehmer
• Schutz der Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz
• Schutz von Kindern und Jugendlichen
• Schutz von Behinderten

Merkmale der Verpflichtungen zur Gewährleistung der Arbeitnehmergesundheit

• Universalität
• Gesundheitsüberwachung
• Koordination und Kooperation
• Verbesserter Schutz besonders sensibler Informationen
• Verantwortung des Arbeitgebers
• Umfassende Präventionsschulung
• Partizipation
• Progressivität

Definitionen und Techniken der Arbeitssicherheit

Definition von Gesundheit

Gesundheitsschutz bedeutet das Wohlbefinden in physischer, psychischer und sozialer Hinsicht, das im Gleichgewicht erfüllt werden muss.

Gefahren und Arbeitsmittel

Gefahr (Risiko): Arbeitssituationen, die das gesundheitliche Gleichgewicht der Menschen stören könnten.

Arbeitsmittel (Teamwork): Alle Maschinen, Apparate, Werkzeuge oder Anlagen, die am Arbeitsplatz verwendet werden.

Prävention und Sicherheit

Prävention: Die Gesamtheit der Aktivitäten und Maßnahmen in allen Phasen der unternehmerischen Tätigkeit zur Vermeidung oder Verringerung von Arbeitsrisiken.

Sicherheit: Eine Reihe von Techniken und Verfahren, die darauf abzielen, das Risiko des Auftretens von Unfällen zu beseitigen oder zu verringern.

Arten der Sicherheit

• Unbewusste Sicherheit: Sicherheit, die wir instinktiv in allen Lebensbereichen anwenden.
• Wissenschaftliche Sicherheit: Eingehende wissenschaftliche Analyse der Faktoren, um Unfallrisiken und deren Gefährlichkeit zu bewerten und geeignete Maßnahmen auszuwählen.
• Umfassende Sicherheit: Berücksichtigung aller Arten von Risiken.

Sicherheitstechniken

Sicherheitstechniken lassen sich unterteilen in:

• Allgemeine oder unspezifische Techniken
• Betriebliche und sektorspezifische Techniken
• Techniken der Konzeption (Prävention)
• Korrektive und protektionistische Techniken
• Ausbildung und Information
• Analytische Techniken

Faktoren für die Wirksamkeit der Risikoidentifikation

Die Wirksamkeit der Risikoidentifikation hängt ab von:

• Schulung in defensiven Techniken und Erfahrung des Mitarbeiters.
• Tatsächlicher Kenntnis des zu analysierenden Produktionsprozesses.
• Analyse der Gesetze, Verordnungen und Projekte, die mit dem Prozess oder der Arbeit in Zusammenhang stehen.

Rechtliche Rahmenbedingungen und Präventionsdienste

Relevante Vorschriften im Elektrizitätssektor

Die Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften im Elektrizitätssektor beziehen sich auf die Artikel 51, 53, 57, 60, 63 und 77.

Kapitel der Vorschriften für Präventionsdienste

• Kapitel 1: Allgemeine Vorschriften
• Kapitel 3: Organisation von Ressourcen für Präventionsaktivitäten
• Kapitel 4: Akkreditierung von Organisationen für externe Präventionsleistungen
• Kapitel 7: Verbundprojekte zur Prävention im nationalen System

Risikobewertung und Gefahrenanalyse

Methode zur Bewertung von Gefahren am Arbeitsplatz

Die Formel zur Bewertung der Gefahren am Arbeitsplatz lautet:

GP = C · E · P

• GP: Grad der Gefährlichkeit (Grado de Peligrosidad)
• C: Folgen (Consecuencias)
• E: Exposition (Exposición)
• P: Wahrscheinlichkeit (Probabilidad)

Risikobewertung nach Sprachcode

Die Risikobewertung erfolgt anhand von Faktoren, Beschreibungen und zugeordneten Code-Nummern.

Häufige Gefahren und Unfallarten in Fabriken

• Schneiden und Zerkleinern
• Schlagen
• Stürze
• Schwere Verletzungen
• Einatmen giftiger Gase
• Gefährliche Elemente im Boden (Stolperfallen)
• Falsche oder fehlende Markierungen