Argentiniens politische und wirtschaftliche Entwicklung: Von Alvear bis zum Militärputsch 1943
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Präsidentschaft von Marcelo T. Alvear (1922-1928)
Bei den Präsidentschaftswahlen von 1922 erlaubte Yrigoyen Alvear als Kandidat, um eine politische Alternative zu bieten, die aus internen Parteiunterschieden entstand, und um selbst Einfluss auf die neue Regierung zu behalten. Alvear wurde jedoch von einer Gruppe Konservativer unterstützt und als Leiter der "Minen" gewählt. Alvear, aus einer der reichsten und traditionsreichsten Familien Argentiniens stammend, repräsentierte den rechten Flügel der UCR. Die radikale Formel mit Marcelo T. Alvear und Elpidio Gonzalez gewann die Wahl. Während Alvears Regierung gab es eine beispielhafte Verwaltung und ein gewisses allgemeines Wohlergehen. Die von Yrigoyen eingeführten Reformen wurden verzögert oder aufgehoben, aber der Schutz der arbeitenden Klasse blieb bestehen.
Wirtschaftlich führte die neue Weltordnung nach dem Ersten Weltkrieg zu einem Anstieg der US-Investitionen im Land, auf Kosten des bisherigen britischen Einflusses. Politisch verschärften sich die Differenzen in der Radikalen Partei, was 1924 zur offenen Spaltung und zur Bildung der "Radikalen Partei Minen" führte. Bei den Wahlen zum Abgeordnetenhaus 1926 trat Alvear unabhängig an, hatte jedoch keinen Erfolg.
Argentinien in den frühen 1920er Jahren
Zwischen 1921 und Ende 1923 erlebten die Industrieländer eine Krise, die die argentinische Wirtschaft durch niedrigere Preise für Fleisch und Getreide sowie eine Verringerung des Exportvolumens beeinträchtigte. Ab 1924 begann für Argentinien jedoch eine Periode bedeutender Entwicklung, die bis 1929 andauerte. Dies war bedingt durch hohe Preise für Agrarerzeugnisse und eine große Nachfrage auf dem Weltmarkt. Die Regierung verfolgte einen konservativen Wirtschaftsplan, der den Export von Primärgütern und den Import von Fertigwaren begünstigte. In den 1920er Jahren stieg die Anbaufläche in Argentinien erheblich an, ebenso wie die Fleisch- und Getreideexporte. Zwischen 1924 und 1929 erreichten Produktion und Export landwirtschaftlicher Erzeugnisse ihre Glanzzeit. Argentinien lieferte in diesen fünf Jahren 66% der weltweiten Mais-, 72% der Flachs-, 20% der Weizen- und über 50% der Fleisch-Exporte. Der internationale Handel veränderte sich: Die USA wurden zum Hauptlieferanten von Industriegütern und verdrängten Großbritannien, blieben aber der wichtigste Abnehmer argentinischer Waren. Argentiniens Wirtschaft zeigte eine beispiellose Stärke und Integration in die internationale Arbeitsteilung.
Alvear und die Militärmacht
Präsident Alvear pflegte eine Politik der Verständigung mit dem Militär. Er erhöhte das Militärbudget, was die Erneuerung der Streitkräfte ermöglichte, sowohl durch Auslandskäufe als auch durch heimische Produktion. In Mar del Plata wurde eine U-Boot-Basis errichtet und in Córdoba die erste Flugzeugfabrik Argentiniens fertiggestellt. Die administrative Strenge und die strikte Einhaltung der Verfassung sorgten für sozialen Frieden, sodass sich das Heer auf seine Aufgaben konzentrieren konnte, ohne sich in politische Angelegenheiten einzumischen.
Alvears Nachfolge
Gegen Ende seiner Amtszeit war die Radikale Partei endgültig in gegensätzliche Gruppen gespalten. Die Mehrheit der Parteibasis blieb Hipólito Yrigoyen treu. Die "antipersonalistisch" eingestellte Minderheit um Alvear verbündete sich bei den Wahlen 1928 mit der konservativen Fraktion und stellte die Formel Leopoldo Melo-Vincent Gallo auf. Demgegenüber kandidierte der "personalistische" Flügel erneut mit Hipólito Yrigoyen, der schließlich triumphierte.
Zweite Präsidentschaft von Hipólito Yrigoyen (1928-1930)
Am 10. Dezember 1928 trat Yrigoyen seine zweite Amtszeit an. Seine Gesundheit war jedoch angeschlagen, und er war mit den Auswirkungen der globalen Wirtschaftskrise konfrontiert. Trotzdem versuchte er, die Grundprinzipien seiner ersten Regierung aufrechtzuerhalten, insbesondere die Verstaatlichung des Öls auf Kosten amerikanischer und britischer Unternehmen. Diese Politik scheiterte jedoch angesichts der Weltwirtschaftskrise. Die Opposition nutzte die Umstände für eine politische Kampagne zur Diskreditierung des Präsidenten, dem Vernachlässigung der öffentlichen Pflichten und die Verzögerung bei der Lösung drängender Probleme vorgeworfen wurden. Es gab Berichte, dass Yrigoyen durch gefälschte Informationen über den Wohlstand und die Ruhe Argentiniens getäuscht wurde.
Die globale Krise von 1929
1929 kam es zu einer internationalen Krise, die zu einem Rückgang der Weltproduktion, einem Anstieg der Arbeitslosigkeit und einer Verringerung der Kaufkraft führte. Industrieländer mussten ihre Importe von Rohstoffen und Agrarprodukten einschränken. In Argentinien, dessen Wirtschaft stark von Exporten abhing, führte die Krise zu einem Rückzug ausländischen Kapitals und einem starken Rückgang der Exporte landwirtschaftlicher Erzeugnisse.
Auswirkungen der globalen Krise in Argentinien
Die internationale Krise fiel mit Yrigoyens zweiter Präsidentschaft zusammen und traf die Partei hart. Die Auswirkungen zeigten sich in ständigen Streiks und Unruhen. Argentinien litt unter einer Dreifachbelastung: Rückgang des physischen Exportvolumens, sinkende Weltmarktpreise und ein Stopp ausländischer Investitionen. Dies führte zu einem Mangel an Ressourcen, Produktionskrisen, sozialer Unruhe und Arbeitslosigkeit. Die Finanzlage des Staates verschlechterte sich, und die Nachfrage nach Arbeitskräften sank. Die Unzufriedenheit wuchs, was zu politischen Unruhen führte. Die Regierung war zunehmend überfordert, und die Opposition im Nationalkongress behinderte die staatliche Handlungsfähigkeit.
Die Revolution von 1930
Die Situation für Yrigoyen verschärfte sich, und sogar Maßnahmen zur Organisation der Armee führten zu Spannungen. Das Unbehagen in den Streitkräften schuf ein günstiges Klima für einen Staatsstreich. Eine Gruppe von Zivilisten und Militärs organisierte eine Bewegung zur Absetzung Yrigoyens. Am 6. September 1930 brach ein Aufstand aus, der eine lange Geschichte von Staatsstreichen und die Aussetzung der verfassungsmäßigen Ordnung einleitete. General José Félix Uriburu übernahm als Präsident der Übergangsregierung. Die zivil-militärische Revolution stürzte den Präsidenten und untergrub das demokratische System Argentiniens.
Die konservative Restauration, 1930-1943
Nach dem Putsch von 1930 übernahm General José Félix Uriburu die Macht und wurde am 20. Februar 1932 von General Agustín P. Justo abgelöst, der zuvor gewählt worden war.
Intervention und wirtschaftliche Abschottung
Die Weltwirtschaftskrise traf Argentinien hart. Großbritannien setzte auf Protektionismus und schuf einen "Pfund-Raum". Ab 1933 begann unter Minister Pinedo eine innovativere Wirtschaftspolitik mit zunehmendem Staatseingriff und schrittweiser Abschottung der Wirtschaft, verbunden mit einer Stärkung der Beziehungen zu Großbritannien. 1931 wurden Devisenkontrollen eingeführt. 1935 wurde die Zentralbank gegründet, um die Geldmenge zu regulieren und private Banken zu kontrollieren. Zur Abfederung der Krise wurde die Vermarktung der Agrarproduktion reguliert.
Der Staat übernahm zunehmend wichtige Rollen in der Wirtschaft. Die Industrie begann im Zusammenhang mit der Krise zu wachsen und profitierte von der lokalen Produktion, die importierte Waren ersetzte. Die alte Dynamik der Eigentümersektoren fand ein neues Feld in Immobilieninvestitionen. Die Viehzucht blieb ein wichtiger Sektor, obwohl die Preise fielen und die Situation der Hersteller sich verschlechterte. Der Staat griff auch zur Regulierung des Verkehrs ein.
Die britische Präsenz
Angesichts des wachsenden amerikanischen Einflusses und der Krise von 1930 stärkte Großbritannien seine Verbindungen innerhalb des Commonwealth und begrenzte die US-Präsenz. Auf der imperialen Konferenz 1932 in Ottawa wurde beschlossen, die Einfuhren von argentinischem Fleisch zu reduzieren. Dies war ein empfindlicher Schlag für Argentinien, da die Fleischproduzenten, Kühlhausbetreiber und Reedereien starken Druck auf die Regierung ausübten. Die argentinische Regierung nutzte ihre zollpolitischen und devisenrechtlichen Instrumente, um die Einfuhren zu diskriminieren und die Währung für britische Schuldendienste, britische Waren oder Gewinne britischer Unternehmen zu regulieren. Ein Abkommen von 1933 mit Großbritannien sah die Beibehaltung der Fleischquoten vor, mit weiteren Kürzungen, falls nötig. Großbritannien sicherte zu, die durch den Handel generierten Pfund Sterling in Großbritannien zu verwenden, z. B. für Schuldendienst, Kohleimporte oder Textilien. Britische Unternehmen, insbesondere die Eisenbahnen, profitierten von dieser wohlwollenden Behandlung.
Frustrierte Volksfront
1935 kam es zu einem langanhaltenden Streik der Bauarbeiter in Buenos Aires, der zu einer starken Solidarität in den Stadtvierteln führte. Die CGT organisierte einen Generalstreik, der zur Befriedigung wesentlicher Forderungen der Streikenden führte. 1936 und 1937 gab es weitere Streiks, die mit der wirtschaftlichen Erholung zusammenfielen. Die Regierung reagierte mit Repression gegen die Gewerkschaftsbewegung. Die Kommunistische Partei änderte ihre Strategie und setzte auf eine "demokratische" Ausrichtung, um Faschismus zu bekämpfen und sich mit fortschrittlichen bürgerlichen Gruppen zu verbünden. Die Oppositionsparteien kritisierten die Regierung und forderten mehr Demokratie und eine stärkere Ausrichtung der Gewerkschaften auf politische Ziele.
Der Krieg und die Heimatfront
Die fortschreitende Entwicklung in Europa führte zu einem Rückgang der argentinischen Agrarexporte, während die Fleischverkäufe nach Großbritannien zunahmen. Gleichzeitig nutzte Argentinien die Schwierigkeiten im internationalen Handel, um industrielle Produkte in Nachbarländer und die USA zu exportieren. Das Land begann, eine günstige Handelsbilanz zu erzielen. Ein vorgeschlagenes Konjunkturprogramm zur Bewältigung der Kriegsauswirkungen betonte die staatliche Stützung von Feldfrüchten und die Förderung des Außenhandels. Es wurde jedoch gewarnt, dass eine zu starke Abhängigkeit von der Industrie zu einem Handelsdefizit führen könnte, wenn die Nachfrage nach Maschinenteilen und Treibstoff steigt.
Die US-Außenpolitik unter Roosevelt zielte auf eine stärkere Dominanz auf dem Kontinent ab. Der bilaterale Handel zwischen den USA und Argentinien war aufgrund des landwirtschaftlichen Protektionismus beider Länder fruchtlos. Im Juni 1940 verurteilte Argentinien die Nazi-Aktivitäten im Land. Die Präsenz des Militärs wurde zunehmend sichtbar, und die Streitkräfte entwickelten ein nationalistisches Bewusstsein. Der Staat spielte eine wichtige Rolle in einer Gesellschaft, die von Konflikten geprägt war. Die Wiederbelebung der Volksfront und die Präsenz der Kommunistischen Partei deuteten auf zukünftige soziale Unruhen hin. Der Nationalismus manifestierte sich auch im intellektuellen Bereich, wo eine Abkehr von der bürgerlichen Oberschicht und eine Verachtung für die "Mestizo"-Gesellschaft kritisiert wurden.
Am 4. Juni 1943 stürzte die Armee den Präsidenten und unterbrach erneut die verfassungsmäßige Ordnung.