Aspekte des Autonomiestatuts und Regionalrechts in Spanien

Inhalt der Autonomiestatute (Art. 147 der Verfassung)

Es muss mindestens das in Artikel 147 Absatz 2 der Verfassung Genannte enthalten sein:

• Der Name der Autonomen Gemeinschaft, der ihre historische Identität am besten widerspiegelt.
• Die Abgrenzung ihres Hoheitsgebiets.
• Die Namen, die Organisation und der Sitz ihrer eigenen autonomen Institutionen.
• Die im Rahmen der Verfassung übernommenen Befugnisse und die Regeln für die Übertragung der damit verbundenen Dienstleistungen.

Verfahren zur Änderung der Autonomiestatute

Das Autonomiestatut kann, obwohl es ein organisches Gesetz des Staates ist, nicht durch ein gewöhnliches Gesetz geändert werden. Für seine Änderung ist ein qualifiziertes Quorum (zwei Drittel der Mitglieder jeder Kammer, sowohl auf nationaler als auch auf regionaler Ebene) erforderlich. Das Statut ist immun gegen Änderungen durch das Parlament oder die Versammlung der Autonomen Gemeinschaft, wenn diese getrennt handeln. Sie müssen gemeinsam handeln.

Die einzige Möglichkeit, die Verfassung zu ändern, ist über die in Artikel 166 ff. der Verfassung vorgesehenen spezifischen Änderungsverfahren. Dieser Weg ist der einzige, um das gesamte regionale System umzustrukturieren, was aus der Perspektive einer bloßen Änderung des jeweiligen Statuts nicht einfach ist. Artikel 147 Absatz 3 besagt, dass die Reform der Statuten im Einklang mit dem darin festgelegten Verfahren und in jedem Fall mit der Zustimmung des Parlaments durch ein organisches Gesetz erfolgen muss.

Regionale Normen mit Gesetzeskraft (Delegierte Gesetzgebung)

Regionale Normen mit Gesetzeskraft umfassen Gesetze, die von den regionalen gesetzgebenden Versammlungen erlassen werden, sowie bestimmte Regelungen der regionalen Regierungen.

Die Rolle der Regionalregierung bei der Erlassung von Normen mit Gesetzeskraft:

• a) Die Statuten der ersten Generation (1979-1983) verliehen den Regionalregierungen die Befugnis, Gesetzesdekrete zu erlassen.
• b) Die Statuten der zweiten Generation (ab 2006) erweiterten die Befugnis der Regionalregierung, Verordnungen und legislative Verfügungen zu erlassen (z.B. das Autonomiestatut Kataloniens).

Regelung der Normen und Verfahren in Extremadura

Dies ist geregelt im Gesetz 1/2002 der Versammlung von Extremadura vom 28. Februar über die Regierung und Verwaltung der Autonomen Gemeinschaft Extremadura.

Art und Eigenschaften der gesetzgebenden Versammlungen

Sie sind das Organ der politischen Vertretung der Bürger, die die regionale Bevölkerung bilden. Sie sind Einkammerparlamente. Ihre Mitglieder werden in allgemeinen Wahlen nach einem System der Verhältniswahl gewählt, sodass die Anzahl der gewählten Abgeordneten im Verhältnis zu den erhaltenen Stimmen der Kandidaten steht.

Wahlkreis, Mitgliederzahl und Wahlrecht in Extremadura

Der Wahlkreis ist die Provinz. Die maximale Anzahl der Mitglieder der Gesetzgebenden Versammlung der Extremadura beträgt 65.

Wahlberechtigt (aktives Wahlrecht) sind Bürger, denen der politische Status der Extremadura zugesprochen wird. Wählbar (passives Wahlrecht) sind Bürger, die die Voraussetzungen für die Wählbarkeit erfüllen und nicht von den im Wahlgesetz genannten Gründen für die Sperre betroffen sind.