Die Außenpolitik der PSOE unter Felipe González

Die Außenpolitik der PSOE und der Weg nach Europa

Unter den Regierungen der UCD hatte Spanien den Prozess des Beitritts zur Völkergemeinschaft eingeleitet, doch die Integration blieb unvollständig und von Unklarheiten geprägt: Spanien war Mitglied des Europarates, NATO-Partner und zeitweise Beobachter der Bewegung der Blockfreien Staaten (NAM).

Die antiimperialistischen und isolationistischen Postulate der Sozialisten wurden zugunsten internationaler politischer Möglichkeiten aufgegeben, die darauf abzielten, die Ziele der Europäischen Gemeinschaft, der NATO sowie die Beziehungen zum Mittelmeerraum und zu Lateinamerika zu fördern.

Integration in die Europäische Gemeinschaft

Die seit 1977 geführten Verhandlungen Spaniens über die Aufnahme in die Europäische Gemeinschaft waren in eine Sackgasse geraten. Unter diesen Umständen schlug das sozialistische Kabinett vor, engere Beziehungen zu jenen EU-Ländern zu knüpfen, mit denen Spanien noch offene Fragen zu klären hatte oder die eine Schlüsselrolle bei der spanischen Integration in Europa spielten:

• Die Regierung schuf Mechanismen für die Zusammenarbeit mit Frankreich.
• Sie stimmte sich politisch eng mit Deutschland ab.
• Es wurden Kanäle für den Dialog mit dem Vereinigten Königreich geöffnet.

Dadurch machten die Verhandlungen mit der EU rasche Fortschritte. Auf dem Europäischen Gipfel in Stuttgart (1983) verknüpfte die deutsche Präsidentschaft die Ausweitung des EU-Haushalts mit internen Reformen und dem Beitritt der beiden Staaten der Iberischen Halbinsel.

Am 12. Juni 1985 unterzeichnete Spanien den Vertrag über den Beitritt zur Europäischen Gemeinschaft, der kurz darauf von den Cortes ohne Gegenstimme ratifiziert wurde. Am 1. Januar 1986 wurde Spanien offiziell Mitglied des "Europa der Zwölf".

Spanien und die NATO

Andererseits lehnten die Sozialisten den Beitritt Spaniens zur NATO ursprünglich ab, ließen sich jedoch durch die Regierungserfahrung umstimmen. So sprach sich Felipe González am 23. Oktober 1984 vor dem spanischen Abgeordnetenhaus für den Verbleib in der NATO aus. Das Referendum wurde für den 12. März 1986 anberaumt, wobei die Regierung drei Bedingungen für den Verbleib stellte: keine militärische Integration, das Verbot der Installation, Lagerung oder des Einsatzes von Kernwaffen sowie die Reduzierung der US-Militärpräsenz.

Beziehungen zu Lateinamerika und dem Mittelmeerraum

In einem anderen Bereich hegten die Sozialisten den starken Wunsch, die Beziehungen zu den Ländern Lateinamerikas zu vertiefen, weshalb sie der geplanten Iberoamerikanischen Gemeinschaft der Nationen Impulse gaben. Im Mittelmeerraum vertraten die Sozialisten eine Position, die auf die Stabilität des gesamten Nordafrikas abzielte, insbesondere durch die Förderung der Beziehungen zu Marokko und Algerien. Spanien erkannte 1986 den Staat Israel an und wertete die Vertretung der PLO in den Rang eines Botschafters auf.