Aussetzung der Grundrechte in der Verfassung
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Aussetzung der Grundrechte
Die Verfassung regelt diese Frage in ihren Artikeln 55 und 116.
Generelle Aussetzung der Rechte und Freiheiten
Eine generelle Aussetzung der Rechte und Freiheiten gemäß Artikel 55,1 des Organgesetzes 4/81 vom 1. Juni ist nur zulässig, wenn die Staaten des Alarmzustands, des Notstands oder der Belagerung ausgerufen werden.
Aussetzung individueller Rechte
Eine Aussetzung individueller Rechte und Freiheiten, die in Artikel 17.2, 18.2 und 18.3 genannt sind, kann für bestimmte Personen erfolgen, die terroristischen oder bewaffneten Gruppen angehören.
Zustände der Ausnahmeregelungen
Alarmzustand
Der Alarmzustand wird von der Regierung per Dekret für einen Zeitraum von 15 Tagen erklärt und dem Kongress der Abgeordneten mitgeteilt. Er kann alle oder Teile des Landes betreffen und muss durch folgende Situationen ausgelöst werden:
- Katastrophen oder Unglücksfälle.
- Gesundheitskrisen.
- Lähmung des öffentlichen Dienstes, der für die Gemeinschaft wesentlich ist.
- Situationen des Mangels an Grundversorgung.
Maßnahmen im Alarmzustand
Die Maßnahmen, die das Gesetz vorsieht, umfassen:
- Einschränkungen der Bewegungsfreiheit oder des Aufenthalts von Personen und Fahrzeugen zu bestimmten Zeiten und Orten.
- Vorübergehende Beschlagnahme aller Arten von Waren und die Anordnung persönlicher Leistungen.
- Eingriff und vorübergehende Besetzung von Industrieanlagen und Werkstätten (ausgenommen öffentliche IP-Adressen).
- Begrenzung oder Rationierung der Nutzung von Dienstleistungen oder des Verbrauchs von Grundbedürfnissen.
- Erteilung von Anordnungen zur Versorgung des Marktes.
Notstand
Der Notstand wird von der Regierung per Dekret mit Genehmigung des Kongresses der Abgeordneten ausgerufen. Dabei sind festzulegen:
- Die auszusetzenden Rechte.
- Das betroffene Gebiet.
- Die Dauer, die 30 Tage nicht überschreiten darf, kann aber mit denselben Anforderungen um einen weiteren vergleichbaren Zeitraum verlängert werden.
Voraussetzungen für den Notstand
Die Erklärung dieses Zustands ist gerechtfertigt, wenn eine Abweichung vom normalen Grad der freien Ausübung der Grundrechte, des normalen Funktionierens der demokratischen Institutionen, der wesentlichen öffentlichen Dienste oder anderer Aspekte der öffentlichen Ordnung vorliegt, die so schwerwiegend ist, dass die gewöhnliche Ausübung der Befugnisse nicht ausreichen würde, um die Situation wiederherzustellen oder aufrechtzuerhalten.
Aussetzbare Rechte im Notstand
Die Rechte, die ausgesetzt werden können, sind:
- Das Recht auf Freiheit und Sicherheit sowie das Recht auf Unverletzlichkeit der Wohnung und die Vertraulichkeit des Datenverkehrs, einschließlich der Möglichkeit, Durchsuchungen ohne richterliche Anordnung durchzuführen.
- Das Recht auf Freizügigkeit und Aufenthalt.
- Die Meinungs-, Ausdrucks-, Produktionsfreiheit sowie die Beschlagnahme von Veröffentlichungen, Aufnahmen und anderen Medien.
- Die Rechte auf Versammlung und Demonstration.
- Das Recht auf Streik und kollektive Aktion.