Autonomie und Pflege für Abhängige: Gesetzgebung

Gesetzgebung zur Abhängigkeit

Gesetz 39/2006: Persönliche Autonomie und Pflege

• Gesetz 39/2006 vom 14. Dezember über die Förderung der persönlichen Autonomie und die Pflege von Personen in einer Abhängigkeitssituation.
• Königliches Dekret 727/2007 vom 8. Juni über die Kriterien zur Bestimmung der Intensität des Schutzes der Dienstleistungen und der Höhe der wirtschaftlichen Leistungen des Gesetzes 39/2006.
• Königliches Dekret 7/2008 vom 11. Januar über die wirtschaftlichen Leistungen des Gesetzes 39/2006 vom 14. Dezember.
• Dekret 176/2009 vom 17.11.2009 über das Verfahren zur Anerkennung der Abhängigkeitssituation und des Anspruchs auf Leistungen des Systems für Autonomie und Pflege für abhängige Personen sowie über die Zusammensetzung und die Aufgaben der Bewertungsteams (Regionalgesetz).
• Verordnung vom 23.12.2010 des CSyBS zur Genehmigung des Katalogs der Dienstleistungen und Leistungen des SAAD und der Intensitäten des Schutzes der Dienstleistungen sowie der Regeln für deren Vereinbarkeit (Regionalgesetz).

Staatliche Politikentwicklung

• Bewertungsskalen für den Abhängigkeitsstatus (Königliches Dekret 504/2007 vom 20. April). Änderung des Zeitplans durch das Königliche Dekret 1197/2007.
• Mindestschutz, der von der Allgemeinen Verwaltung des SAAD gewährleistet wird (Königliches Dekret 614/2007 vom 11. Mai).
• Soziale Sicherheit für pflegende Angehörige von abhängigen Personen (Königliches Dekret 615/2007 vom 11. Mai).
• Intensität des Schutzes der Dienstleistungen und Höhe der Leistungen (Königliches Dekret 727/2007 vom 8. Juni).
• KE 74/2009 vom 30. Januar, durch das die Mindestschutzstufe für die Begünstigten des Systems für Autonomie und Pflegeleistungen für 2009 festgelegt wird.
• Königliches Dekret 73/2009 vom 30. Januar über die wirtschaftlichen Leistungen des Gesetzes 39/2006 vom 14. Dezember zur Förderung der persönlichen Autonomie und Pflege für Personen in einer Abhängigkeitssituation für 2009.

Regionale Entwicklung in Kastilien-La Mancha

• Dekret 307/2007 vom 18.12.2007 über das Verfahren zur Anerkennung der Abhängigkeitssituation und des Anspruchs auf Leistungen des Systems für Autonomie und Pflege für abhängige Personen sowie über die Zusammensetzung und die Aufgaben der Koordinierungsstellen für die Bewertung der Pflege- und Abhängigkeitssituation.
• Verordnung vom 09.05.2008 des Sozialrats zur Änderung der Verordnung vom 24.10.2007 zur Festlegung der Intensität des Schutzes der Dienstleistungen und des Systems der Pflege und der wirtschaftlichen Leistungen des Systems für Autonomie und Pflege für abhängige Personen in der Region Kastilien-La Mancha.
• Verordnung vom 24. Oktober 2007 des Sozialrats zur Festlegung der Intensität des Schutzes der Dienstleistungen und des Systems der Vereinbarkeit von Dienstleistungen und wirtschaftlichen Leistungen des Systems für Autonomie und Pflege für abhängige Personen in der Region Kastilien-La Mancha.
• Beschluss vom 02.11.2007 der Generaldirektion für Personalangelegenheiten, der die Befugnisse in Bezug auf die Abhängigkeit an die Provinzdelegationen für Soziales delegiert.
• Beschluss vom 24. April 2007 des Sozialrats zur Verabschiedung der Musterformulare für die Beantragung der Anerkennung der Abhängigkeitssituation und des Anspruchs auf Leistungen des Systems sowie des Sozialberichts.

Individuelles Pflegeprogramm (PIA)

1. Im PIA werden die am besten geeigneten Mittel und Wege ermittelt, um die Bedürfnisse der abhängigen Person zu erfüllen.
2. Das PIA ist eine der größten Errungenschaften des Gesetzes 39/2006.
3. Es beinhaltet eine umfassende, interdisziplinäre Betreuung der abhängigen Person.
4. Es ist vollständig auf die abhängige Person abgestimmt und variiert mit ihr.
5. Es handelt sich um einen Verwaltungsvorschlag. Der Antrag des Antragstellers ist indikativ.
6. Wir sprechen von subjektiven Rechten. Sollten wir einen Vorschlag für eine Dienstleistung oder einen Nutzen machen?
7. Wenn keine ausreichende öffentliche Dienstleistung vorhanden ist, kann eine mit der Dienstleistung verbundene Leistung vorgeschlagen werden.
8. Das PIA als Planungsinstrument.
9. Variabilität und Anpassungsfähigkeit des PIA.
10. Übertragung von Akten in eine andere Provinz oder aus einer anderen Provinz.

Individuelles Pflegeprogramm (PIA)

Artikel 29 des Gesetzes 39/2006: Im Rahmen des Verfahrens zur Anerkennung der Abhängigkeitssituation und des daraus resultierenden Nutzens für das öffentliche System muss die zuständige soziale Einrichtung ein individuelles Pflegeprogramm erstellen, das die am besten geeigneten Wege und Mittel zur Erfüllung der Bedürfnisse der Person aus dem Kreis der Dienstleistungen und wirtschaftlichen Leistungen ermittelt, auf die sie aufgrund ihres Grades Anspruch hat, wobei die Konsultationen und gegebenenfalls die Wahl zwischen alternativen Vorschlägen des Empfängers und gegebenenfalls seiner Familie oder Erziehungsberechtigten berücksichtigt werden.

Leistungen des SAAD

• Wirtschaftliche Leistung, die mit der Dienstleistung verbunden ist: Sie wird in regelmäßigen Abständen gewährt und kann nicht gleichzeitig mit einer öffentlichen oder privaten Leistung gewährt werden (z. B. weil es in der Umgebung keine solche Ressource gibt). Die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Empfängers wird berücksichtigt. In jedem Fall ist die wirtschaftliche Leistung von der Inanspruchnahme einer Dienstleistung abhängig.
• Pflegegeld in der Familie und Unterstützung für Betreuer: In Ausnahmefällen, wenn der Empfänger von seiner Familie betreut wird und die entsprechenden Bedingungen für das Zusammenleben und die Bewohnbarkeit gegeben sind, wird im Rahmen des individuellen Pflegeprogramms ein Pflegegeld für die Familienpflege gewährt.
• Zulage für persönliche Betreuung: Die Zulage für persönliche Betreuung soll die Autonomie von Personen mit einem hohen Grad an Abhängigkeit fördern. Ihr Ziel ist es, die Einstellung von persönlicher Unterstützung für eine bestimmte Anzahl von Stunden zu ermöglichen, um den Begünstigten den Zugang zu Bildung und Arbeit zu erleichtern und ihnen ein unabhängigeres Leben bei der Ausübung der grundlegenden Aktivitäten des täglichen Lebens zu ermöglichen.