Der Begriff und die Taxonomie der politischen Repräsentation
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Der Begriff der politischen Repräsentation
1. Die Taxonomie der politischen Repräsentation
Wahlen sind kein Selbstzweck, sondern ein Mittel zur personellen Besetzung bestimmter politischer Gremien. Politische Repräsentation bezieht sich auf das Problem der Organisation dieser personellen Macht.
Birch nennt drei zentrale Fragen zur Vertretung in Parlamenten:
- 1. Wer soll vertreten werden und was soll vertreten werden?
- 2. Wie sollen Vertreter gewählt werden?
- 3. Wie sollen sich Vertreter verhalten?
Die erste Frage betrifft, wer bei der Abstimmung berücksichtigt werden soll. Die Antwort lautet: alle Erwachsenen, mit Ausnahme bestimmter Gruppen wie z.B. geistig Behinderte. Aber Gesellschaften sind von vielfältigen sozialen Spaltungen durchdrungen.
Die Antworten auf die Fragen 2 und 3 sind komplexer. Die Debatte um Wahlsysteme ist dauerhaft und unlösbar. Und das Gleiche gilt für das Verhältnis zwischen dem Vertreter und den Vertretenen.
Die drei Fragen sind unlösbar, weil politische Vertretung ein pluralistischer und ungenauer Begriff ist und jede Antwort auf diese Probleme eine bestimmte Auffassung von der Bedeutung politischer Repräsentation begünstigt.
Birch unterscheidet vier Arten der Repräsentation:
- 1. Die erste Art bezieht sich auf die Verwendung, die wir identifizieren, wenn wir sagen, dass uns ein Anwalt vertritt oder dass ein Botschafter ein Vertreter eines Landes ist – die Tatsache, dass jemand als Sprecher für jemand anderen auftritt.
- 2. Die zweite Art bezieht sich auf die physische Ähnlichkeit oder Nachahmung der Wirklichkeit. Diese Verwendung zeigt sich, wenn man sagt, etwas sei repräsentativ für etwas anderes. Soziologische Repräsentation verweist auf die Ähnlichkeit zwischen der Gesellschaft und den politischen Vertretern.
- 3. Die dritte Art bezieht sich auf die symbolische Repräsentation.
- 4. Die vierte Art (Rolle) nach Birch ergibt sich aus der Tatsache, dass keine der oben genannten die Funktion eines Vertreters im Parlament vollständig erfasst. Diese Art bezieht sich auf die Rolle, die gewählte Vertreter in einem Parlament spielen. Dieses Verständnis politischer Repräsentation liefert uns den Schlüssel zu ihrer Bedeutung in einer liberalen Demokratie.
Die Funktionen politischer Repräsentation in diesem Sinne sind:
- 1. Die politische Einstellung zu politischen Positionen.
- 2. Die Beurteilung von Kandidaten für politische Ämter, die durch Wahlen besetzt werden.
- 3. Sicherstellung einer öffentlichen Reaktion auf Forderungen.
- 4. Ermöglichung der politischen Verantwortung der Herrschenden.
- 5. Die legitimierende Funktion der Regierung.
- 6. Mobilisierung von Unterstützung für die Regierung, um ihre Pläne zu veröffentlichen und zu rechtfertigen.
2. Die politischen Zweideutigkeiten der politischen Repräsentation
Politische Repräsentation hat eine zentrale politische Bedeutung, die sich darauf bezieht, dass die Regierung durch eine vom Volk genehmigte Wahl gewählt wird. Die liberale Demokratie ist die repräsentative Demokratie.
David Held hat auf zwei Arten von Demokratie hingewiesen: direkte und repräsentative.
Die direkte Demokratie bedeutet wörtlich, dass das Volk regiert und politische Entscheidungen direkt trifft.
Die repräsentative Demokratie ist nicht leicht zu definieren, da sie das Konzept der Repräsentation mit der Idee der Demokratie verbindet. Das Adjektiv repräsentativ hat viele normative Bedeutungen.
Ein Wörterbuch definiert die repräsentative Regierung als eine, in der die Nation durch ihre Vertreter an der Gesetzgebung teilnimmt.
Demokratie ist die politische Doktrin, die das Eingreifen des Volkes in die Regierung und eine Vorherrschaft des Volkes in der politischen Regierung eines Staates befürwortet.
Wir können daraus schließen, dass die Unterscheidung zwischen diesen zwei von Held identifizierten grundlegenden Modellen kaum haltbar ist.