Das Recht auf Bildung in Spanien: Eine Gesetzliche Entwicklung

Allgemeines Bildungsgesetz (1970)

Das Allgemeine Bildungsgesetz von 1970 etablierte die kostenlose und obligatorische Schulpflicht von 6 bis 14 Jahren und das Recht auf Bildung in Spanien auf allen Ebenen.

Die Verfassung von 1978

Artikel 27 der Verfassung von 1978 legt fest: „Jeder hat das Recht auf Bildung ..., die die volle Entfaltung der Persönlichkeit unter Achtung der demokratischen Prinzipien des Zusammenlebens und der Rechte und Grundfreiheiten fördert. Die Regierung hat die Pflicht, das Recht der Eltern auf die Wahl der religiösen und moralischen Erziehung zu gewährleisten...“

Drei Säulen der Bildung in dieser Periode

• Anerkennung und Erweiterung des Rechts auf Bildung für alle Spanier.
• Verbesserung der Qualität des Bildungssystems.
• Prozess der Dezentralisierung der Bildungsverwaltung.

Zu diesem Zeitpunkt wird die Existenz des Rechts auf Bildung durch den neuen sozialdemokratischen Staat, der Spanien 1978 prägte, garantiert.

LOEC: Organgesetz 5/1980

Artikel 3 der LOEC

In Artikel 3 sind die Aspekte bezüglich des Rechts auf Bildung aufgeführt:

• Alle Spanier sind berechtigt, Schulbildung und berufliche Entwicklung zu erhalten, um ihre eigene Persönlichkeit zu entfalten und eine sozial nützliche Tätigkeit auszuüben. Die Bildung ist auf der gesetzlich festgelegten Ebene notwendig und kostenlos, wobei Kinder unter sechs Jahren nicht betroffen sein konnten.
• Das Angebot wird erweitert, sobald die verfügbaren Haushaltsmittel dies im Kindergartenbereich ermöglichen.
• Es wird auch das Recht aller Spanier auf ein Bildungsniveau anerkannt, das über den Grundbedarf hinausgeht. Die Ausübung dieses Rechts ist lediglich an die Berufswahl, spezifische Fähigkeiten und den persönlichen Nutzen gebunden, im Einklang mit den Möglichkeiten und Bedürfnissen der Gesellschaft.
• Ausländische Einwohner in Spanien haben ebenfalls das Recht auf Bildung, wie in den Absätzen 1 und 2 genannt.

LODE: Organgesetz über das Recht auf Bildung (1985)

Die LOEC war eine partielle und parteiliche Entwicklung von Artikel 27 der Verfassung, die die Mitwirkung der Eltern in den Schulen thematisierte. Zusätzlich machten soziale und politische Veränderungen ein weiteres allgemeines Gesetz über Bildung, Pluralismus und Gerechtigkeit notwendig: die LODE (1985).

Veränderungen in der modernen, demokratischen Gesellschaft erforderten eine Anpassung des Bildungssystems. Daher wurde dieses Gesetz erlassen, das die Bildung als öffentlichen Dienst verteidigt, den der Staat für alle seine Bürger und ansässigen Ausländer in Spanien gewährleisten muss. Dies umfasst eine obligatorische, kostenlose Grundbildung, die zur persönlichen Entwicklung und zur Ausübung gesellschaftlich nützlicher Tätigkeiten befähigt, sowie den Zugang zu höherer Bildung ohne wirtschaftliche, soziale oder wohnortbedingte Diskriminierung.

LOGSE: Gesetz über das Allgemeine Bildungssystem (1990)

Die LOGSE von 1990 anerkannte das uneingeschränkte Recht auf Bildung, das in der Verfassung verankert ist. Zu ihren Hauptzielen gehört die Bildung der Schüler im Hinblick auf Rechte und Freiheiten, die berufliche Ausbildung, die Erziehung zur Achtung der Pluralität, die Vorbereitung auf die aktive Teilnahme an der sozialen und kulturellen Entwicklung sowie die Ausbildung für Frieden, Zusammenarbeit und Solidarität zwischen den Völkern.

LOPEG: Organgesetz zur Schulverwaltung (1995)

Das Gesetz regelt Aspekte der Partizipation im Rahmen des Rechts auf Bildung. Es werden die verfassungsmäßig anerkannten Rechte von Schülern, Familien, Verwaltungs- und Servicepersonal, kommunalen Vertretern und Eigentümern privater Schulen sowie deren praktische Anwendung in der Arbeit der verschiedenen Zentren festgelegt.

LOCE: Organgesetz über die Qualität der Bildung (2002)

Die LOCE (2002) betont die Bedeutung der Bildungsqualität als Herausforderung in Spanien. Bildung ist ein entscheidender Faktor für den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt. Die Umsetzung einer kostenlosen und obligatorischen Ausbildung bis zum Alter von 16 Jahren hat sich in unserem Land weit verbreitet, wodurch Chancengleichheit und das Recht auf Bildung gefördert werden.

Ziele der LOCE

Dieses Gesetz zielt darauf ab, eine qualitativ hochwertige Bildung für alle zu erreichen, die individuelle Freiheit, persönliche Erfüllung und einen größeren sozialen und wirtschaftlichen Fortschritt fördert. In ihrem Artikel 2 heißt es: Vorrangig haben die Eltern das Recht und die Pflicht, ihre Kinder zu erziehen; der Staat hat die Pflicht, die Ausübung dieses Rechts besonders zu schützen.

Mit diesem Gesetz bedeutet das Recht auf Bildung:

• Zugang zu Bildung für alle
• Staatsbürgerliche Bildung
• Gewährleistung der Bildungsqualität

LOE: Grundlegendes Bildungsgesetz (2006)

Es enthält Grundsätze für das Recht auf Bildung. Dieses Gesetz zielt auf die Verbesserung von Bildung, Qualität, Partizipation, Integration und Chancengleichheit ab.

Allgemeine Grundsätze des LOE

• Qualität der Bildung: Für alle Schüler, unabhängig von den Umständen.
• Chancengleichheit: Gewährleistung von Chancengleichheit und Nicht-Diskriminierung; wirkt als ausgleichendes Element bei persönlichen, kulturellen, wirtschaftlichen und sozialen Ungleichheiten, mit besonderem Augenmerk auf solche, die aus Behinderungen resultieren.
• Wertevermittlung: Vermittlung und Umsetzung der vorherrschenden und notwendigen Werte unserer Gesellschaft.
• Lebenslanges Lernen: Gestaltung der Bildung als lebenslanges Lernen, das sich über das gesamte Leben erstreckt.
• Flexibilität: Flexibilität in der Bildung, um der Vielfalt der Fähigkeiten, Interessen, Erwartungen und Bedürfnisse der Schüler gerecht zu werden, sowie Anpassung an Veränderungen, die Schüler und Gesellschaft betreffen.
• Beratung: Bildungs- und Berufsberatung für Schüler als notwendiges Mittel zur Erreichung einer personalisierten Ausbildung, die eine umfassende Vermittlung von Kenntnissen, Fähigkeiten und Werten fördert.
• Individuelle Anstrengung: Individuelle Anstrengung und Motivation der Schüler.
• Gemeinsame Bemühungen: Gemeinsame Anstrengungen von Schülern, Familien, Lehrern, Schulen, Verwaltungen, Institutionen und der Gesellschaft als Ganzes.
• Autonomie: Autonomie zur Festlegung und Anpassung organisatorischer und curricularer Aktivitäten im Rahmen der Befugnisse und Pflichten des Staates, der Autonomen Gemeinschaften, lokaler Körperschaften und Bildungseinrichtungen.
• Beteiligung: Beteiligung der Bildungsgemeinschaft an der Organisation, Verwaltung und dem Betrieb von Schulen.
• Konfliktlösung: Bildung zur Konfliktprävention und friedlichen Lösung von Konflikten sowie Gewaltlosigkeit in allen Bereichen des persönlichen Lebens, der Familie und der Gesellschaft.
• Gleichberechtigung: Entwicklung von Gleichberechtigung und Chancengleichheit sowie Förderung der effektiven Gleichstellung von Männern und Frauen.
• Lehrfunktion: Anerkennung der Lehrfunktion als kritischer Faktor für die Bildungsqualität, soziale Anerkennung der Lehrkräfte und Unterstützung ihrer Arbeit.
• Innovation: Entwicklung und Förderung von Forschung, Erprobung und pädagogischen Innovationen.
• Bewertung: Bewertung des gesamten Bildungssystems, sowohl in Bezug auf Programmierung und Organisation als auch auf Lehr- und Lernprozesse und deren Ergebnisse.
• Zusammenarbeit Staat-Regionen: Zusammenarbeit zwischen dem Staat und den Autonomen Gemeinschaften bei der Definition, Umsetzung und Evaluierung der Bildungspolitik.
• Zusammenarbeit Behörden: Kooperation und Zusammenarbeit zwischen Bildungsbehörden und lokalen Behörden bei der Planung und Umsetzung.