Definition und Klassifizierung Öffentlicher Dienstleistungen

1. Was sind öffentliche Dienstleistungen?

Öffentliche Dienstleistungen werden durch öffentliche Dienste, Aktivitäten, Organisationen und Einrichtungen mit eigener Rechtspersönlichkeit, die durch Verfassung oder Gesetz geschaffen wurden, erbracht. Ihr Ziel ist die regelmäßige und kontinuierliche Befriedigung spezifischer Bedürfnisse von allgemeinem Interesse. Dies geschieht entweder direkt oder über Dritte (Händler oder andere rechtliche Mittel), unter Einhaltung der geltenden öffentlichen oder privaten Rechtsvorschriften, um das Interesse der Gemeinschaft zu decken.

2. Was sind die Klassifizierungen öffentlicher Dienstleistungen?

Wesentliche und unwesentliche

Wesentliche Dienstleistungen sind solche, deren Nichtleistung die Existenz des Staates bedrohen würde (z. B. Polizei, Bildung, Gesundheit). Unwesentliche Dienstleistungen erfüllen zwar ein allgemeines Interesse, aber ihre Nichtleistung gefährdet die Existenz des Staates nicht.

Permanente und sporadische

Permanente Dienstleistungen werden regelmäßig und kontinuierlich zur Befriedigung allgemeiner Bedürfnisse bereitgestellt. Sporadische Dienste oder Nutzen dienen der vorübergehenden Befriedigung eines kollektiven Bedarfs.

Nach der Herkunft der verwaltenden Stelle

Die Verwaltung kann auf verschiedenen Ebenen erfolgen:

• National: Durch die Republik oder andere Organe der nationalen Gewalt.
• Staatlich, kommunal und gleichzeitig regional: Wenn diese juristische Personen sind.

Nach der Art der Dienstleistungen

Öffentliche Dienstleistungen werden unterschieden in:

• Verwaltungsdienstleistungen.
• Industrie- und Handelsdienstleistungen: Letztere sind speziell mit Handelsaktivitäten verbunden, unabhängig davon, ob sie zur Erfüllung allgemeiner Interessen oder zum Zweck des Gewinns und zur Deckung nicht-kollektiver Bedürfnisse dienen.

Öffentliche Dienstleistungen und Wahlfächer

Öffentliche Dienstleistungen werden durch die Verfassung und Gesetze festgelegt und sind für das Leben des Staates unentbehrlich. Wahlfächer liegen im Ermessen der zuständigen Verwaltungsbehörde.

In der Form der Bereitstellung des Dienstes

• Direkt: Die Leistung erfolgt direkt durch den Staat (auf nationaler, staatlicher, kommunaler oder dezentraler Ebene).
• Über Händler oder andere rechtliche Mittel: Die Leistung wird nicht direkt vom Staat erbracht.

Weitere Unterscheidungen

• Nach der Person, die den Service erbringt: Direkt oder Indirekt (durch Dritte).
• Je nachdem, ob die Bereitstellung fortgesetzt wird oder nicht.