Die neue Demokratie in Spanien (1978-2000)

Einführung

Spanien ist ein demokratisches Land. Diese Tatsache erlangt im europäischen Kontext besondere Bedeutung, denn angesichts der historischen Situationen (des Bürgerkriegs und der 36-jährigen Diktatur) schien Spanien das Problem der Regierungsführung sowie das Problem der Isolation und Rückständigkeit gelöst zu haben und war in den europäischen Zug eingespannt. Beide Leistungen wurden im Rahmen der Monarchie von Juan Carlos I. erreicht, einer der stabilsten Perioden der spanischen Zeitgeschichte. Spanien gelang es, seine politische, soziale und wirtschaftliche Modernisierung voranzutreiben, obwohl die letzten beiden Punkte bereits während der Franco-Zeit angegangen wurden.

Die Regierung der UCD (1979-1982)

Bei den Wahlen im März 1979 siegte die UCD mit Wahlergebnissen, die denen von 1977 sehr ähnlich waren. Nun fand die legislative Ausgestaltung der Verfassung statt, insbesondere bezüglich der Autonomiefrage.

Während der ersten Regierung Suárez war bereits die Schaffung von Autonomiestatuten für die drei historischen Gemeinschaften genehmigt worden: die Generalitat de Catalunya (1977), der Allgemeine Baskische Rat und die Xunta de Galicia (1978).

Für die Autonomen Gemeinschaften gab es zwei Wege: einen schnelleren Prozess nach Art. 151 für historische Regionen und solche, die bestimmte Bedingungen erfüllten (positive Zustimmung von zwei Dritteln der lokalen Körperschaften und absolute Mehrheit in einem Referendum). Diesen Weg beschritt Andalusien. Einen langsameren Weg gab es nach Art. 143, dem die anderen Gemeinschaften folgten, mit Ausnahme von Navarra (das ein eigenes autonomes System hatte).

Reform der öffentlichen Finanzen

Die Reform der öffentlichen Finanzen, konzipiert von Fernández Ordóñez und Fuentes Quintana, zielte darauf ab, das Steuersystem zu demokratisieren.

Kommunalwahlen 1979

Die Kommunalwahlen vom April 1979 schlossen den Prozess der demokratischen Normalisierung ab. Bei diesen Wahlen siegten die Sozialisten in den großen Städten, während die UCD mehr als die Hälfte ihrer Wähler verlor.

Wichtige Gesetze

Es wurden auch wichtige Gesetze verabschiedet, unter anderem zum Recht auf Bildung, zur Scheidung oder zur therapeutischen Abtreibung.

Krise der UCD

Die Krise der UCD war auf mehrere Faktoren zurückzuführen:

• Interne Spaltung zwischen Liberalen und Sozialdemokraten
• Verlust des Prestiges des Präsidenten
• Wirtschaftliche Probleme
• Staatlicher Druck durch Terrorismus (ETA und rechtsextreme Gruppen)

Suárez war effektiver bei der Zerschlagung des Franco-Regimes als beim Aufbau der Demokratie. Im Mai 1980 stellte die PSOE einen Misstrauensantrag. ETA und rechtsextreme Gruppen intensivierten ihre Terroranschläge gegen die Armee, die Guardia Civil und demokratische Institutionen.

Der Putschversuch vom 23. Februar 1981

Adolfo Suárez trat im Januar 1981 zurück. Während der Vereidigung seines Nachfolgers, Leopoldo Calvo Sotelo, stürmte eine Gruppe von Militärs und der Guardia Civil den Kongress. Sie nahmen die Regierung und die Abgeordneten für 14 Stunden als Geiseln.

General Milans del Bosch ließ während des Putschversuchs Panzer auf die Straßen fahren. Die Putschisten übernahmen die Kontrolle über die wichtigsten Medien: Radio und Fernsehen. Erst als der König im Fernsehen erschien, gab es Gewissheit über das Scheitern des Putsches.

Die Sanktionen für den Staatsstreich waren minimal, obwohl der Oberste Gerichtshof eingriff. Calvo Sotelo versuchte, die Zersetzung der UCD während seiner kurzen Amtszeit zu verhindern.

Spanien trat der NATO bei.

Die sozialistische Ära (1982-1996)

1982 triumphierte die PSOE mit absoluter Mehrheit. Der Sieg der PSOE markierte den endgültigen Übergang von einer Mitte-Rechts-Regierung zu einer gemäßigten Linken.

Schwerpunkte der sozialistischen Regierungen

Die wichtigsten Aktionslinien der sozialistischen Regierungen in diesen vier Legislaturperioden waren:

• Modernisierung der Wirtschaft
• Ausbau des Wohlfahrtsstaates
• Ende der internationalen Isolierung
• Konsolidierung der Demokratie