Die Desamortización in Spanien: Eine historische Analyse des 19. Jahrhunderts
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Die Desamortización in Spanien: Eine historische Analyse
Einleitung: Ursprünge und Kontext der Desamortización
Die Desamortización war ein langer historischer und wirtschaftlicher Prozess in Spanien, der von Godoy im Jahr 1798 eingeleitet und erst 1924 beendet wurde. Die spanische Wirtschaft des 19. Jahrhunderts war durch langsames Wachstum gekennzeichnet und hinkte anderen europäischen Ländern hinterher. Das Verfahren zielte darauf ab, durch öffentliche Versteigerungen Ländereien und kirchliches Eigentum auf den Markt zu bringen, um Schulden zu begleichen. Die Besitztümer des Adels wurden durch den Prozess des Rückzugs und der Abschaffung der Erstgeburt zu Privateigentum, wurden jedoch nicht enteignet oder in einer öffentlichen Versteigerung verkauft. Der Adel behielt und erhöhte sogar seine wirtschaftliche Macht durch den Kauf von desamortisierten Gütern. Die Desamortización von Mendizábal betraf hauptsächlich den Verkauf von Kirchengütern, während die von Madoz sowohl kirchliches als auch kommunales Eigentum umfasste.
Godoy und die frühen Phasen der Desamortización
Die Unzufriedenheit, die durch die Entwertung von Vermögenswerten des Klerus, des Adels und der Stadträte sowie das Wachstum der öffentlichen Verschuldung entstand, zwang Godoy, den Verkauf solcher Güter zu veranlassen. Der am stärksten betroffene Bereich war die Kirche, und die eingenommenen Gelder wurden für Feldzüge ausgegeben. Dieser Prozess setzte sich während des Unabhängigkeitskrieges fort, bis zur Rückkehr von Fernando VII., der das Eigentum der Kirche zurückgab. Im Liberalen Triennium wurde die Desamortización erneut eingeführt, jedoch von Fernando VII. wieder abgeschafft.
Die Desamortización unter Mendizábal (ab 1833)
Ab 1833 beschleunigte sich die Desamortización aus mehreren Gründen:
- Der Karlistenkrieg hatte die staatlichen Mittel erschöpft.
- Die Karlisten wurden vom Klerus unterstützt und forderten die Enteignung der Käufer von desamortisiertem Eigentum.
- Die oberen Klassen unterstützten die Regentschaft von Maria Cristina, weshalb die Liberalen den Prozess der Klosterenteignung beschleunigten.
So drängte Mendizábal die Königin, 1836 eine kirchliche Desamortización einzuleiten. Verkauft wurden die Vermögenswerte der regulären Geistlichkeit (Klöster) und später auch des weltlichen Klerus (während der Regentschaft Esparteros). Ziel war es, den Ersten Karlistenkrieg zu finanzieren, eine Reform des Steuersystems durch Schuldenabbau durchzuführen und die Schaffung einer sozialen Schicht von Grundbesitzern zu fördern, die dem Liberalismus und der Regentschaft anhingen. Das Problem war jedoch, dass die Käufer der Ländereien hauptsächlich dem Adel oder der Bourgeoisie angehörten, wodurch keine echte Mittelschicht entstand. Die Desamortización wurde bis 1844 beibehalten, und etwa 62 % des Kirchenvermögens wurden verkauft. Die Verwendung der Einnahmen zur Begleichung der Staatsschulden verschlechterte die Situation. Letztendlich begünstigte Mendizábals Politik die finanzielle und kommerzielle Bourgeoisie.
Auswirkungen der Mendizábal-Desamortización
Obwohl die Desamortización die Staatsschulden reduzieren und die Steuereinnahmen erhöhen konnte, gelang es ihr nicht, die landwirtschaftliche Produktion signifikant zu steigern. Die neuen Besitzer vermieteten die Ländereien oft einfach weiter, ohne in neue Techniken oder Anbauweisen zu investieren. Zudem war ein Großteil des verkauften Landes von schlechter Qualität, was zu steigenden Lebensmittelpreisen führte. Die meisten Eigentümer lebten zudem weit entfernt von ihren Ländereien. Die bestehende Eigentumsstruktur mit Großgrundbesitz in Andalusien und Kleinbetrieben im Norden blieb weitgehend erhalten.
Die Desamortización unter Madoz (1855): Die "General"-Phase
Im Jahr 1855 initiierte Pascual Madoz die zweite große Desamortización, bekannt als die "General"-Phase. Diesmal umfasste der Verkauf alle desamortisierten Vermögenswerte: staatliche, kirchliche und kommunale. Diese Phase war effektiver als die vorherige und brachte doppelt so viel Geld ein. Die Erlöse wurden zur Deckung der Staatsschulden und zum Aufbau eines umfassenden Eisenbahnnetzes verwendet. Dies führte jedoch zur wirtschaftlichen Ruin vieler Bauern und zum Abbruch der diplomatischen Beziehungen mit der Kirche, da das Konkordat nicht eingehalten wurde. Diese Situation dauerte bis 1895, obwohl die meisten Güter bereits 1856 verkauft worden waren. Die Madoz-Desamortización bedeutete die Übertragung von Land an neue Eigentümer und die Vereinigung der alten Aristokratie mit der städtischen Bourgeoisie, was die Entstehung einer neuen Gutsbesitzerklasse ermöglichte. Die Zahlungen für die Staatsschuld wurden mit Barmitteln beglichen. Schließlich setzte José Calvo Sotelo der Desamortización von Madoz im Jahr 1924 ein Ende.
Folgen der Madoz-Desamortización
- Die Güter wurden hauptsächlich von der Bourgeoisie gekauft, was den Großgrundbesitz weiter verstärkte.
- Viele Landarbeiter wurden in den Ruin getrieben.
- Die öffentlichen Finanzen verbesserten sich dank der Einnahmen von 14 Milliarden Reales.
- Die Produktion und die Anbaufläche stiegen durch Investitionen der Eigentümer.
- Die Zerstörung religiöser Gebäude und die Erweiterung von Städten ermöglichten den Bau von Hochhäusern, typisch für eine bürgerliche Stadtentwicklung.
Fazit: Langfristige Auswirkungen der Desamortización
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Stagnation der Landwirtschaft eine der Hauptursachen für die Rückständigkeit der spanischen Wirtschaft während des 19. Jahrhunderts war. Der Verkauf betraf vor allem die Kirche und führte zum Ruin vieler Bauern, während die Bourgeoisie gestärkt wurde. Trotzdem stieg die öffentliche Verschuldung weiter an. Die Desamortización trug zur Schaffung von Eigentumsformen bei, die für einen liberalen Staat typisch waren und das alte Regime beendeten. Die Einnahmen wurden zur Finanzierung des Ersten Karlistenkrieges und zum Ausbau des Eisenbahnnetzes verwendet.