Die Diktatur Miguel Primo de Riveras in Spanien (1923-1930)

Einleitung: Das Ende des Restaurationsregimes

Im Jahr 1923 ging das Restaurationsregime zu Ende, da General Miguel Primo de Rivera am 13. September einen Militärputsch anführte.

Ursachen des Militärputsches von 1923

Die Umstände, die Spanien in die Diktatur führten, waren:

1. Krise des parlamentarischen Systems: Das parlamentarische System war durch anhaltenden Wahlbetrug diskreditiert und verschlechterte sich zusehends. Spanien trat in eine revolutionäre Phase ein, die das endgültige Auseinanderbrechen des canovistischen Systems zur Folge hatte, da es die Situation nicht mehr kontrollieren konnte.
2. Zunehmende soziale Unruhen: Zwischen 1917 und 1923 gab es Jahre intensiver sozialer Unruhen, da die Preise weiter stiegen, was zu einem schwachen Markt und einer Lähmung der industriellen Tätigkeit führte. Dies verstärkte die sozialen Unruhen.
3. Radikalisierung von Arbeitgebern und Gewerkschaften: Es kam zu Zusammenstößen zwischen Arbeitgebern und Gewerkschaften, die ihre Positionen radikalisierten:
   • Aufseiten der Arbeitnehmer durch die Aktionen der CNT.
   • Die Arbeitgeber organisierten sich, um ihre Interessen zu verteidigen, und gründeten den Arbeitgeberverband.
   Diese Entwicklungen führten zu großer Besorgnis bei den wohlhabenden Klassen.
4. Wiedererstarkter Militarismus und weitere Faktoren: Die Bedeutung der Armee erstarkte wieder, wodurch Militarismus entstand, bedingt durch den Krieg in Marokko und die Katastrophe von Annual. Dies führte zu Spannungen innerhalb der Armee und in der öffentlichen Meinung, die Verantwortlichkeiten forderte. Weitere Faktoren waren:
   • Die Stimmung der afrikanischen Militärs, die zu Initiativen in Marokko führte.
   • Der Einfluss von Republikanismus und Nationalismus.
   • Die Angst vor einer übermäßigen Demokratisierung Spaniens.
5. Zunehmende Straßenkriminalität und Anarchie: Gewalt auf der Straße durch Anarchisten und Kriminelle, wie die Ermordung des Ministerpräsidenten Eduardo Dato durch drei Anarchisten.

Der Putsch und die Machtübernahme Primo de Riveras

In dieser Situation putschte Primo de Rivera mit seinen Truppen am 13. September 1923. Seiner Aussage zufolge richtete sich der Putsch nicht gegen die Monarchie, sondern gegen die politischen Parteien, die nicht in der Lage waren, die Ordnung aufrechtzuerhalten. Er behauptete, seine neue Regierung sei eine Übergangsregierung und versprach ein Ende des Terrorismus, separatistischer Agitation, Unordnung und des politischen Missbrauchs des Marokkokrieges. Der König beauftragte Primo de Rivera am 14. September mit der Regierungsbildung, wodurch er mitverantwortlich für die Einführung der Diktatur in Spanien wurde.

Gründe für den Erfolg des Putsches

Die Gründe für den Erfolg des Putsches waren vielfältig:

1. Breite Unterstützung: Der Putsch erhielt die Unterstützung des Königs, der Armee und der Kirche.
2. Unterstützung konservativer Kreise: Konservative Sektoren, die katalanische Bourgeoisie, Unternehmer, Arbeitgeber und einige konservative Intellektuelle sahen den Putsch als Lösung zur Beendigung der Missstände im Land.
3. Ermüdung der Bevölkerung und Gewerkschaften: Die allgemeine Müdigkeit nach Jahren der Streiks und die relative Verbesserung der Lebensbedingungen führten dazu, dass sich die Gewerkschaften nicht gegen den Putsch stellten. Zudem erwarteten sie Reformen zu ihren Gunsten.

Phasen der Diktatur Primo de Riveras

1. Das Militärdirektorium (1923-1925)

   Dies war eine Regierung, die von Primo de Rivera als Präsident und neun weiteren Mitgliedern, allesamt Militärs, gebildet wurde. Ihr Ziel war es, sozialen Frieden, öffentliche Ordnung und die Verwaltung der verschiedenen Behörden zu gewährleisten. Die Maßnahmen waren:

   • Auflösung alter Parteien und Parlamente: Durch Dekret wurden das Parlament und die politischen Parteien aufgelöst, verfassungsrechtliche Garantien ausgesetzt und eine Pressezensur eingeführt.
   • Gründung von Paritätischen Ausschüssen: Diese Ausschüsse, bestehend aus Arbeitnehmern und Arbeitgebern, wurden in großen Konzernen zusammengefasst. Sie erwiesen sich als wirksames Instrument zur Regulierung von Arbeitskonflikten, Arbeitsbedingungen sowie zur Mediation und Schlichtung bei Konflikten. Daher erhielten sie die Unterstützung der PSOE und der UGT. Aus diesen Kontakten mit der UGT ergaben sich Vorteile für die Arbeitnehmer.
   • Kommunale Verwaltungsreform: Die von Calvo Sotelo ausgearbeitete Kommunalverordnung gewährte den Gemeinden weitreichende finanzielle Autonomie zur Deckung ihrer Bedürfnisse. Die Gemeinderäte wurden aufgelöst und durch Mitglieder der größten Steuerzahler jedes Ortes ersetzt, die von Militärgouverneuren ernannt wurden, welche wiederum Zivilisten ersetzten.
   • Stärkung der Militärgouverneure und Nationale Somatén: Die Militärgouverneure erhielten weitreichende Befugnisse, und die Nationale Somatén wurde gegründet.
   • Umgang mit regionalen Problemen: Für Primo de Rivera war Regionalismus gleichbedeutend mit Separatismus, weshalb er jede Form von Autonomie ablehnte und unterdrückte.
   • Gründung einer Einheitspartei: Die Patriotische Union (Unión Patriótica) wurde als Einheitspartei mit klarem faschistischem Einfluss gegründet.
   • Außenpolitik: Hier sind zwei wichtige Fakten hervorzuheben:
     • Beendigung des Marokkokrieges: Die Priorität lag auf der Beendigung des Krieges in Marokko, was als großer Erfolg des Regimes galt. Eine politische und militärische Zusammenarbeit mit Frankreich führte 1925 zur Landung bei Alhucemas, die den Anführer der Berberstämme endgültig besiegte. An dieser Operation waren wichtige Militärs wie Sanjurjo, Kindelán und Francisco Franco beteiligt.
     • Diplomatische Annäherung: Es erfolgte eine diplomatische Annäherung an andere Länder, insbesondere in Lateinamerika, deren Höhepunkt die Iberoamerikanische Ausstellung in Sevilla im Jahr 1929 war.

2. Das Zivildirektorium (1925-1930)

   In dieser Phase bestand die Regierung aus Technokraten, darunter Calvo Sotelo und der Conde de Guadalhorce. Zu den Maßnahmen gehörten unter anderem:

   • Einrichtung einer Nationalversammlung: Eine Nationalversammlung mit 400 Mitgliedern wurde gebildet, teils gewählt, teils von Rechts wegen ernannt, mit der Aufgabe, eine Verfassung auszuarbeiten. Dieser Verfassungsentwurf stieß auf allgemeine Unzufriedenheit und wurde mangels Unterstützung der Krone abgelehnt.
   • Interventionistische Wirtschaftspolitik: Es wurde eine interventionistische Wirtschaftspolitik verfolgt, die Zölle erhöhte und die heimische Industrie förderte. Dies führte zu:
     • Dem Aufstieg von Monopolen.
     • Einer Produktionssteigerung in den grundlegenden Industrien, ebenso bei den Energiequellen. Calvo Sotelo förderte das Ölmonopol durch die Gründung von CAMPSA.
     • Dem Streben des Conde de Guadalhorce nach einer autarken Wirtschaft, was zu einer starken protektionistischen Politik mit hohen Importzöllen führte.
     • Dem Bau von Stauseen, der Umsetzung eines umfassenden Hydraulikplans, der Anlage von Kanälen, der Modernisierung von Eisenbahnen und der Elektrifizierung des ländlichen Raumes.
     • Einer Bankenkonzentration, die eine Elite begünstigte, die von der Zentralbank, der Banco Hispano Americano, der Banco Español de Crédito und anderen gebildet wurde.

Das Ende der Diktatur: Zunehmende Opposition

Gründe für den Niedergang ab 1928

Zwischen 1928 und 1929 verstärkte sich die Opposition gegen das Regime und die sozialen Probleme aufgrund der globalen Wirtschaftskrise:

• Politische Parteien: Sie weigerten sich, mit dem Diktator zusammenzuarbeiten. Die Republikaner organisierten die Alianza Republicana, und die katalanischen Nationalisten, die von Primo de Riveras Maßnahmen betroffen waren, führten eine starke Opposition an.
• Gewerkschaften und Sozialisten: Die Anarchisten, vertreten durch die CNT, stellten sich gegen das Regime. Auch die Sozialistische Partei änderte ihre Position und sprach sich für die Republik aus.
• Intellektuelle: Sie sympathisierten nie mit dem System und kritisierten es ständig, weshalb viele ins Ausland gehen mussten, von wo aus sie Kampagnen gegen den Diktator und den König förderten.
• Die Universität: Die Diktatur versuchte, die Universität streng zu kontrollieren, was zu Widerstand führte.
• Die Armee: Die Armee begann, sich von der zivilen Führung zu distanzieren, insbesondere aufgrund von Reformen in der Artillerie.
• Konservative Sektoren: Auch konservative Wirtschaftssektoren, Banken und sogar die Kirche stellten sich gegen das Regime.
• König Alfonso XIII.: Der König selbst, Alfonso XIII., distanzierte sich zunehmend vom Diktator und dessen Ansichten.

Wirtschaftskrise und Rücktritt Primo de Riveras

All dies wurde durch die Weltwirtschaftskrise von 1929 verschärft: Die Stabilität der Diktatur hatte ausländisches Kapital angezogen und damit eine starke Peseta begünstigt. Doch der Börsencrash von 1929 zwang amerikanische und europäische Investoren und Banken, ihr Kapital abzuziehen, was zum Zusammenbruch der Währung führte.

Primo de Rivera trat in dieser Situation im Januar 1930 zurück. Alfonso XIII. nahm seinen Rücktritt an. Primo de Rivera ging ins Exil nach Frankreich und starb anderthalb Monate später in Paris. Der König beauftragte Dámaso Berenguer mit der Bildung einer neuen Regierung. Berenguer strebte eine Rückkehr zur verfassungsmäßigen Normalität an. Ein Jahr später wurde er von Juan Bautista Aznar ersetzt, der Wahlen ausrief, die zum Sieg der Republik führten.

Folgen und Bewertung der Diktatur

Viele sahen die spanische Diktatur als eine Zeit des sozialen Friedens, des Wohlstands und des Ausbaus der Infrastruktur. Der Krieg in Marokko wurde beendet, ein ausgeglichener Haushalt erreicht und eine Steuerreform als Grundlage für eine gerechtere Steuerverteilung eingeführt.

Dennoch fand die Diktatur nicht die Zustimmung aller Sektoren und konnte den politischen und sozialen Verfall Spaniens nicht aufhalten, der schließlich zum Ende der Monarchie führte.