Die Diktatur von Primo de Rivera: Spaniens Weg zur Zweiten Republik
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Die Diktatur von Primo de Rivera in Spanien (1923-1930)
Zuvor herrschte in Spanien große politische Instabilität. Niemand wusste, wie mit der Situation in Marokko umzugehen war. Es gab große soziale Unruhen; Republikaner, Nationalisten und Sozialisten forderten die Wiederherstellung der politischen Ordnung. Dies markierte das Ende der Restaurationsepoche.
Der Militärputsch und die Anfänge der Diktatur
Am 13. September führte Miguel Primo de Rivera einen Militärputsch durch. Ohne nennenswerten Widerstand der Politiker gewährte ihm der König die Macht. Anfangs wurde er weithin begrüßt, da man sich eine Regeneration des Landes erhoffte. Er wurde von ländlichen Eliten (Großgrundbesitzern), der industriellen und finanziellen Bourgeoisie, Teilen des Nationalismus (z. B. Katalanen) sowie der Arbeiterbewegung (PSOE und UGT) unterstützt. Die einzigen Gegner waren die CNT, die PCE, Intellektuelle und Studenten.
Das Militärdirektorium (1923-1925)
Zwischen 1923 und 1925 bildete Primo de Rivera ein Militärdirektorium, das ausschließlich aus Generälen bestand. Verfassungsrechtliche Garantien wurden ausgesetzt, und die Regierung ersetzte zivile Provinzgouverneure durch Militärs. 1924 gründete er eine nationale Partei, die Unión Patriótica. Er erließ eine Satzung, die Stadt- und Gemeinderäte regelte. Er versuchte eine Steuerreform mit direkten Steuern, die jedoch am Widerstand der Konservativen scheiterte. Soziale Unruhen nahmen ab, begünstigt durch die wirtschaftliche Prosperität der 1920er Jahre, das Fehlen von Freiheiten, die Unterdrückung der Arbeiterbewegung und die Gründung der Miliz.
Das Problem in Marokko wurde gelöst: Nach der spanisch-französischen Offensive und der entscheidenden Niederlage Abd el-Krims in Al Hoceima (1925) ergab sich dieser 1927 den Franzosen.
Das Zivildirektorium (1925-1930)
Nach diesen Erfolgen wurde 1925 eine Änderung in der Regierungsführung beschlossen und das Zivildirektorium (1925-1930) geschaffen. Während dieser Regierungsphase wurden korporatistische Arbeitsausschüsse geschaffen, die politische Parteien und Parteiensysteme ersetzten. In diesen Ausschüssen waren Arbeitnehmer und Arbeitgeber vertreten, wobei die Regierung als Vermittler bei der Lösung von Konflikten und der Festlegung von Arbeitsbedingungen fungierte. Die sektoralen Ausschüsse traten im Obersten Arbeitsrat zusammen, und die Vertreter größerer Verbände (wie der UGT) wurden gewählt. Dieses System konnte sich jedoch auf dem Land aufgrund des Widerstands der Großgrundbesitzer nicht durchsetzen. 1927 schuf Primo de Rivera die Nationale Beratende Versammlung, deren Mitglieder zur Hälfte vom König und Primo de Rivera ernannt wurden. Die andere Hälfte bestand aus drei Vertretern jeder Provinz: Kommunal-, Provinz- und der Unión Patriótica.
Wirtschaftliche Entwicklung unter Primo de Rivera
Nach dem Krieg in Marokko sanken die Kosten, und es wurde eine Bildungspolitik mit der Errichtung von Grundschulen umgesetzt. Es wurden Straßenbauprojekte, die Modernisierung des Schienennetzes und eine Wasserpolitik (Dämme und Bewässerungskanäle) durchgeführt. Zudem wurden Monopole in wichtigen Wirtschaftszweigen geschaffen, darunter Campsa, Telefónica und Fosforera. Diese Politik führte zu einem Rückgang der Arbeitslosigkeit, erhöhte jedoch die Staatsverschuldung.
Das Ende der Diktatur und der Weg zur Zweiten Republik
Ab 1926 formierte sich Opposition gegen Primo de Rivera. Intellektuelle, Studenten, die PCE und die CNT schlossen sich republikanischen Nationalisten und Arbeitern an. Sogar die Armee versuchte 1926 einen Staatsstreich (bekannt als 'La Sanjuanada'), der zur Auflösung des Artilleriekorps führte. Das Ende des wirtschaftlichen Wohlstands im Jahr 1929 führte zur Abwertung der Peseta und einem Handelsdefizit. Im Januar 1930 trat Primo de Rivera zurück und ging ins Exil nach Frankreich.
Alfonso XIII. ersetzte Primo de Rivera durch General Berenguer, der die Rückkehr zur verfassungsmäßigen Legalität anstrebte. Der Prozess war jedoch zu langsam und weckte Misstrauen. Die etablierten Parteien waren diskreditiert, ebenso der König wegen seiner Zusammenarbeit mit der Diktatur. Daraufhin bündelten sich alle antidynastischen Kräfte im Pakt von San Sebastián (August 1930): Republikaner (Azaña und Lerroux), Monarchisten, die sich in letzter Minute umentschieden (Alcalá Zamora und Miguel Maura), Sozialisten (Indalecio Prieto und Largo Caballero) und Intellektuelle (Ortega y Gasset).
Die Vereinbarungen dieses Bündnisses waren: die Beendigung der Monarchie und die Ausrufung einer Republik, die Einsetzung einer provisorischen Regierung zur Einberufung einer verfassungsgebenden Cortes, die Ausarbeitung einer Verfassung und ein Autonomiestatut zur Unterstützung des Paktes. Die PSOE und die UGT schlossen sich an und bereiteten einen militärischen Aufstand vor, verbunden mit einem Generalstreik am 15. Dezember 1930. Doch bereits am 12. Dezember fand die Revolte von Jaca statt, bei der die Leutnants Galán und García Hernández besiegt und hingerichtet wurden. Vertreter der provisorischen Regierung wurden verhaftet.
Zu Beginn des Jahres 1931 hielten die Probleme an: soziale Konflikte und die Forderung nach einer Verfassung blieben bestehen. Berenguer trat zurück und wurde von Admiral Aznar ersetzt. Die provisorische Regierung wurde aus dem Gefängnis entlassen, und Kommunalwahlen wurden für den 12. April 1931 angesetzt. Dieser Wahlkampf wurde zu einem Referendum über Monarchie oder Republik. In ländlichen Gebieten Spaniens gewannen monarchistische Kandidaten, in den Städten jedoch die Republikaner. Am 14. April 1931 strömte das Volk auf die Straßen, um die Zweite Republik auszurufen, und Alfonso XIII. ging ins Exil.