Das Elisabetanische Zeitalter in Spanien: Moderaten und Progressiven

Das Elisabetanische Zeitalter

Das Elisabetanische Zeitalter, das größtenteils unter der Beteiligung von Isabel II. stattfand, war gekennzeichnet durch die Dominanz der Moderaten. Währenddessen wurden die Progressiven von der Krone abgelehnt und gezwungen, die Opposition als Mittel für den Zugang zur Macht zu nutzen.

Dekade der Moderaten (1844–1854)

Die von den Moderaten durchgeführte Politik orientierte sich am französischen Modell und war geprägt von der Zentralisierung und Bürokratisierung des Staatsapparates sowie der endgültigen Konsolidierung der liberalen Revolution.

Zentralisierung und Ordnung

• Die Zentralisierung wurde durch das Pressegesetz (1844) und die Reorganisation der Provinz- und Kommunalverwaltungen (1845) vorangetrieben.
• Die Finanzreform von 1845 (unter Gil y Zárate) und die Errichtung des Strafgesetzbuches (1848) materialisierten die Reformen.
• Die Gründung der Guardia Civil (1844) diente der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung. (Patrouille in Paaren, militärischer Status, Hauptverpflichtung: Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung)

Verfassung von 1845 und Konkordat

Die Moderaten verfassten die Verfassung von 1845, die als die Magna Carta galt, welche die Ideologie des doktrinären Liberalismus am besten widerspiegelte und eine Rückkehr zum politischen Geist der Royal Charter darstellte.

• Sie bestritt die Souveränität und die konstituierende Macht des Volkes.
• Die Befugnisse des Königs wurden erweitert, indem die Ernennung der Senatoren an die Krone gebunden und das Recht auf die Aufstellung der Nationalmiliz eingeschränkt wurde.
• Ein neues Wahlgesetz basierte auf dem Zensuswahlrecht, sodass nur etwa 1% der Bevölkerung wahlberechtigt war.
• Die angespannten Beziehungen zur Kirche wurden durch das Konkordat von 1851 geregelt: Die Kirche akzeptierte die Beschlagnahmung kirchlichen Eigentums, und im Gegenzug garantierte der Staat deren Besitzstände.

Progressive Regierungsperiode (Bienio Progresista, 1854–1856)

Im Jahr 1854 führte ein Konflikt zwischen Senat und Regierung zur Erklärung von General O’Donnell in Vicálvaro (die Vicalvarada), begleitet von einem Manifest, das von Cánovas del Castillo verfasst wurde. Dieses Manifest fand Unterstützung bei den Progressiven in mehreren Städten, darunter Madrid und Barcelona.

Um die Situation zu beruhigen, wurde die alte Königinmutter Espartero zurückgerufen, was den Beginn der progressiven Zweijahresperiode einleitete. In dieser kurzen, instabilen Zeit wurden wichtige progressive Ziele verfolgt:

• Säkularisierung und Weiterführung der Arbeit der Verfassung.
• Die Einziehung von Kirchengütern (Desamortización General, 1855) und das Madoz-Gesetz definierten die progressiven Ideale.
• Die Verfassung von 1856 (die nie vollständig in Kraft trat) forderte die nationale Souveränität, das Geschworenengericht für Presseangelegenheiten, die Nationalmiliz, gewählte Bürgermeister und Senatoren sowie eine Einschränkung der königlichen Befugnisse.

Die Regentschaft von Maria Christina (1833–1840)

Der Beginn des Karlistenkrieges zwang die Regentin, die Unterstützung der Liberalen zu suchen. Die von ihr eingeleiteten Reformen bedeuteten den Bruch mit der absoluten Monarchie und die Errichtung eines konstitutionellen Systems, dessen wesentliche Nuancen sich 1840 verfestigten.

Der Weg zur Verfassung

Am 4. Oktober 1833 erließ Cea Bermúdez ein Manifest zur Kontinuität der Regentschaft, das weder Verfassungstreue noch Absolutisten überzeugte. Um den Thron zu retten, musste das Parlament einberufen werden, um einen Verfassungsrahmen im Einvernehmen mit der Krone zu entwickeln, der sowohl die Bourgeoisie als auch die Aristokratie berücksichtigte.

• Estatuto Real (1834): Francisco Martínez de la Rosa war für die Ausarbeitung verantwortlich. Es war keine Verfassung, sondern eine einfache Urkunde, die aus zwei Kammern bestand: dem Stand der Adligen (vom König ernannt) und dem der Abgeordneten (gewählt nach Zensus). Dieses Statut wurde von der Mehrheit der Bevölkerung als unzureichend empfunden.
• Nachdem Unzufriedenheit mit der Politik des Conde de Toreno (Präsident 1835) zur Bildung lokaler Räte führte, übertrug die Regentin die Macht. Am 14. September legalisierte Mendizábal die Bewegung der Juntas und begann mit der Abschreibung von Kircheneigentum, um Kredite für den Karlistenkrieg zu erhalten.
• Die Niederlage des Wahlgesetzes im Parlament führte zu Neuwahlen, die die Progressiven gewannen.
• Noch vor Bekanntgabe der Wahlergebnisse erzwang der Putsch des Sergeanten von La Granja (August 1836) die Unterzeichnung der Verfassung von 1812 und die Anerkennung der progressiven Macht.

Die Verfassung von 1837

Calatrava übernahm die Regierung, wobei Mendizábal Finanzminister wurde. Es wurden Gesetze wie die Kommunalgesetze und die Nationalmiliz erlassen, ergänzt durch die Desamortización General von 1837. Es wurde auch ein neues Wahlgesetz und die progressive Verfassung von 1837 verabschiedet, die die Artikel von 1812 vereinfachte:

• Sie bekräftigte die nationale Souveränität, die Pressefreiheit und schuf die Nationalmiliz.
• Sie akzeptierte das Zweikammersystem der Cortes und begrenzte die Befugnisse der Krone (die jedoch weiterhin einberufen, aussetzen und auflösen konnte).
• Die eingeschränkte Abstimmung wurde beibehalten.

Nach dem Rücktritt Calatravas folgten gemäßigte Regierungen, die versuchten, das politische System durch einen neuen Gesetzesentwurf zum Wahlrecht (1840) und ein Gemeindegesetz, das die Selbstverwaltung zerstören sollte, zu ändern. Der Staatsstreich von 1840 brachte die Generäle der Progressiven gegen die Moderaten und Maria Christina auf.

Die Ära Espartero (1840–1843)

Mit Espartero begann die Ära der Regentschaft. Seine Amtszeit war von ständigen Konflikten geprägt, die sowohl auf seine persönliche Politik als auch auf die der von ihm vertretenen Progressiven zurückzuführen waren.

• Er geriet in Konflikt mit der Königinmutter, die ständig aus Paris intrigierte, und mit einem großen Teil der Militärklasse, die mit der Politik der Ernennungen und Beförderungen unzufrieden war.
• Die gemäßigte Partei unterstützte Aufstände (O’Donnell in Pamplona, De la Concha und Diego de León in Madrid) und nutzte die Enthaltung bei Wahlen als politische Waffe.
• Im November 1842 führte der Aufstand von Barcelona gegen die Regierung zur Bombardierung der Stadt und zur erzwungenen Abreise Esparteros.
• Schließlich siegte im Juli 1843 die Proklamation von Narváez in Torrejón de Ardoz, und Espartero ging ins Exil.

Um eine neue Regentschaft zu vermeiden, erklärten die Cortes Isabel II. vorzeitig zur Königin, obwohl sie erst dreizehn Jahre alt war.