Die Entwicklung des mexikanischen Rechnungshofs (ORKB)

Frühe Vorschriften und Prüfungen

Vor der Einführung des Gesetzes über den Rechnungshof gab es verschiedene Probleme im öffentlichen Dienst, darunter:

• Unerlaubte Abwesenheit vom Dienstort
• Verweigerung von Dienstleistungen
• Schwere Verstöße gegen Vorschriften
• Mangelnde Disziplin und Moral

Am 25. Juni 1925 erließ der Rechnungsprüfer Luis Montes de Oca eine Verordnung über Prüfungen, die die Organisation und Durchführung von Synoden regelte. Am 15. Oktober 1926 folgte eine zweite Verordnung, die jedoch im November 1927 ersetzt wurde.

Das neue Gesetz über den Rechnungshof

Mit dem neuen Gesetz über den Rechnungshof wurde eine Prüfung zur Voraussetzung für die Zulassung. Ausgenommen waren:

• Subauditoren und Büroleiter
• Spezialisten für Neben- und Zeitarbeit
• Bewerber mit qualifizierenden Zertifikaten
• Beförderte Mitarbeiter mit Genehmigung des Rechnungsprüfers
• Mitarbeiter, die innerhalb von zwei Jahren nach ihrem Ausscheiden aus dem Rechnungshof in eine ähnliche Position zurückkehrten und die Prüfung bestanden hatten

Prüfungsmodalitäten und Bewertung

Die Prüfungen waren dreifach: mündlich, schriftlich und praktisch. Jede Prüfung dauerte maximal 5 Stunden. Die Abschlussnote wurde auf einer Skala von 20 bis 100 Punkten bewertet:

• 20 Punkte: schlecht
• 21-40 Punkte: mittelmäßig
• 41-60 Punkte: gut
• 61-80 Punkte: sehr gut
• 81-100 Punkte: ausgezeichnet

Die Mindestpunktzahl für das Bestehen betrug 41 Punkte. Das Prüfungssystem basierte auf dem Zufallsprinzip, wobei die Themen für die schriftlichen Prüfungen aus einem Glas mit Losen gezogen wurden. Die Entscheidungen der Prüfungskommission, bestehend aus einem Vorsitzenden, einem Sekretär und einem Mitglied, waren unanfechtbar. Bei Gleichstand wurde der Vorzug dem Bewerber mit der besseren Dienstzeit im öffentlichen Dienst oder, bei externen Kandidaten, dem vom Rechnungsprüfer bevorzugten Bewerber gegeben.

Verbesserungen und Bedeutung

Neben den genannten gab es viele weitere Verbesserungen in der internen Organisation und den Verantwortlichkeiten des Rechnungshofs. Der Rechnungshof war von Anfang an in der Lage, sich stetig zu verbessern und seine Arbeitsabläufe zu optimieren. Dies hatte positive Auswirkungen auf den öffentlichen Dienst und die mexikanische öffentliche Verwaltung nach der Revolution.