Die Entwicklung der Verfassungen in Frankreich

Die wichtigsten Rechte, die anerkannt werden, sind die Freiheit der Meinungsäußerung, das Eigentum, die Zulassung zu öffentlichen Ämtern und politische Partizipation sowie die Gleichheit vor dem Gesetz. Der Staat und insbesondere der König sind Gegenstand von Maßnahmen, die verkündet werden und nicht über ihnen stehen. Diese gelten für alle gleich, ohne Privilegien, was die Konfiguration der Rechtsstaatlichkeit darstellt. Es bietet auch die nationale Souveränität: Das Volk übt seine Souveränität über Vertreter aus, die durch Volkszählung und indirektes Wahlrecht gewählt werden.

Ein weiterer organischer Aspekt legt die staatlichen Organe, ihre Funktionen und Beziehungen zwischen ihnen fest. Es wird eine strikte Trennung der Zuständigkeiten angestrebt. Der König übt die exekutive Gewalt aus und ist der Nationalversammlung nicht verantwortlich. Diese übt die Aufsicht über die legislativen und exekutiven Maßnahmen aus, ohne die Möglichkeit, den König oder seine Minister zu zensieren oder abzusetzen. Die Exekutive kann die Legislative weder auflösen noch einberufen, noch hat sie ein Initiativrecht. Die Proklamation der Verfassung dauerte nur ein Jahr, da der Fluchtversuch der königlichen Familie und ihre Absicht, eine Konterrevolution zu führen, den Bruch mit der neuen Ordnung markierte. Der König wurde verhaftet und die monarchische Macht erklärte der neuen Republik den Krieg, der im Jahr 1794 endete.

• Die Verfassung von 1793: Die Erste Republik.

  Die Abschaffung der Monarchie im Jahr 1792 führte dazu, dass die Macht von einem Konvent ausgeübt wurde, der durch allgemeines Wahlrecht für Männer gewählt wurde und ein republikanisches Regime etablierte. Es wurde eine Verfassung entworfen, die nie in Kraft trat, aber die erste demokratische Verfassung war. Eine Erklärung der Rechte des Menschen und Bürgers räumte soziale Grundrechte wie Arbeit und Aufstand ein. Die Souveränität ging von der nationalen auf die populäre über. Es gab keine Gewaltenteilung, alle Gewalten waren auf die gesetzgebende Körperschaft konzentriert, die einen Exekutivrat zur Umsetzung der Gesetze und Rechtsverordnungen bestellte. Die Regierung wurde gewaltsam von dem Ausschuss für öffentliche Sicherheit und dem Homeland Security Committee wahrgenommen. Der König wurde 1793 verurteilt und hingerichtet, und die Revolution radikalisierte sich zunehmend. Führende Sektoren der republikanischen Armee siegten gegen die monarchistischen Kräfte, was 1794 zu einem Staatsstreich führte.

Die Verfassung des Jahres III: 1794. Das Direktorium. Diese Umkehrung beinhaltete das Verschwinden der sozialen Rechte, und das Wahlrecht wurde wieder auf die Volkszählung beschränkt. Die Legislative war in zwei Kammern unterteilt: den Rat der Fünfhundert und den Rat der Ältesten, die die Gesetze nur ratifizieren oder ablehnen konnten, nachdem sie vom ersten Rat genehmigt worden waren. Das Direktorium wurde von einem Vorstand von fünf Mitgliedern gebildet, die von den beiden Räten gewählt wurden und die einzige Verbindung zwischen den beiden Zweigen darstellten. Die anhaltende Krise, die laufenden Kriege gegen die monarchistischen Kräfte und Konflikte zwischen Legislative und Exekutive führten 1799 zu einem weiteren Staatsstreich. Das Direktorium wurde durch ein Konsulat unter der Leitung von Napoleon Bonaparte ersetzt, der alle Macht monopolisierte.

Napoleonische Verfassungen.

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Die Verfassung des Jahres VIII (1799): Das Konsulat.

Die erste bonapartistische Verfassung enthielt keine Bill of Rights. Frankreich blieb eine Republik, deren Regierung von drei Konsuln ausgeübt wurde, wobei die Entscheidungen dem Ersten Konsul (Napoleon) oblagen und die beiden anderen nur eine beratende Funktion hatten. Der Erste Konsul war für die Ernennung der Staatsräte und Richter sowie für die Verwaltung und den Oberbefehl über die Armee verantwortlich. Die Konsuln wurden alle zehn Jahre gewählt und waren wiederwählbar.

Der Gesetzgeber war in vier Kammern unterteilt:

• Ein Staatsrat, der vom Ersten Konsul ernannt wurde und die von ihm vorgeschlagenen Gesetze erarbeitete;
• Ein Tribunat, das vom Senat ernannt wurde und die Texte diskutierte und genehmigte;
• Eine Legislative, die vom Senat ernannt wurde und die Texte ohne Diskussion genehmigte oder ablehnte;

• Der Senat bestand aus 80 Mitgliedern, die auf Lebenszeit vom Ersten Konsul ernannt wurden, sowie den Tribunen und der Legislative in den folgenden Jahren, und er wachte über die Verfassungsmäßigkeit des Prozesses.