EU: Agrar-, Kohäsionspolitik und Euro

Die Gemeinsame Agrarpolitik der EU (GAP)

Die Ziele der GAP sind die Sicherstellung eines Lebensstandards, der dem europäischen Durchschnitt ähnelt, faire Preise für die Verbraucher und qualitativ hochwertige Lebensmittel. Die Gemeinschaft hat umfangreiche Hilfen für Landwirte in Form von Zuschüssen und hohen Schutzzöllen eingeführt. Seit 1957 wurde ein garantierter Preis für Milch, Getreide, Zucker und Rindfleisch festgelegt. Dies führte zu negativen Auswirkungen, da die Überproduktion dieser Produkte gefördert und große Überschüsse geschaffen wurden.

Neue Phase der GAP ab 1984

1984 begann eine neue Phase der GAP mit dem Ziel, die Überproduktion der vorhergehenden Stufe zu begrenzen. Es wurde eine Politik der Quoten eingeführt, die Subventionen für Höchstbeträge vorsah, die aber weiterhin über 50 % des Budgets der EU ausmachten. Das Vereinigte Königreich und Dänemark kritisierten die übermäßige Bedeutung der Agrarsubventionen. Auch Länder, die Lebensmittel und Rohstoffe exportieren, äußerten ihre Ablehnung, da die GAP zu unlauterem Wettbewerb führte.

Weitere Entwicklung der GAP

1992 wurden die Zuschüsse und die Stützungspreise gesenkt. Seit dem Jahr 2000 werden auch Faktoren des Umweltschutzes berücksichtigt.

Die Kohäsionspolitik der EU

Die Kohäsionspolitik fördert die Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten. Länder mit höherem Einkommen tragen zur Entwicklung der ärmsten Länder bei, wodurch eine bessere Verteilung des Reichtums erreicht wird.

Der EU-Haushalt

Der EU-Haushalt finanziert sich aus folgenden Eigenmitteln:

• Agrarabschöpfungen: Steuern auf landwirtschaftliche Importe.
• Zölle: Gemeinsamer Zolltarif für Waren aus Drittländern.
• Mehrwertsteueranteil: Die Mitgliedstaaten leisten einen Beitrag auf Basis der Mehrwertsteuer.
• BIP-abhängiger Anteil: Beiträge der Mitgliedstaaten im Verhältnis zu ihrem Bruttoinlandsprodukt.

Die Mitgliedstaaten leisten Beiträge entsprechend ihrem Wohlstand und erhalten Leistungen entsprechend ihren Bedürfnissen.

Europäische Fonds

Die Europäischen Fonds, wie die Strukturfonds und der Kohäsionsfonds, dienen der Finanzierung von Investitionen in Ländern, deren Pro-Kopf-Einkommen unter 90 % des EU-Durchschnitts liegt.

Die Strukturfonds

Die Strukturfonds sind in vier Kategorien unterteilt und fördern Beschäftigung, ländliche Entwicklung, Fischerei und Infrastruktur:

• Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE): finanziert Infrastruktur und Beschäftigung.
• Europäischer Sozialfonds (ESF): finanziert die Ausbildung von Arbeitslosen.
• Europäischer Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL): fördert die Entwicklung ländlicher Gebiete.
• Finanzinstrument für die Ausrichtung der Fischerei (FIAF): unterstützt die Fischereiwirtschaft.

Der Kohäsionsfonds

Der Kohäsionsfonds finanziert Umweltprojekte und Verkehrsnetze. Derzeit und bis zum Jahr 2013 sind die Hauptnutznießer die Volkswirtschaften Osteuropas.

Die Schaffung einer gemeinsamen Währung: Der Euro

1971 beschloss die EWG, die Schwankungsbreite der verschiedenen Währungen durch die Schaffung der Europäischen Währungsschlange zu begrenzen. 1979 wurde das Europäische Währungssystem (EWS) mit der Rechnungseinheit ECU eingeführt, deren Wert sich aus den Währungen der Mitgliedstaaten zusammensetzte.

Der Maastricht-Vertrag und die Einführung des Euro

Der Maastricht-Vertrag sah die Schaffung einer einheitlichen Währung, des Euro, vor, um den freien Kapitalverkehr zu gewährleisten. Die neue Währung wurde am 1. Januar 2002 in den Ländern der Eurozone eingeführt.

Stabilitätskriterien

Die teilnehmenden Länder mussten strenge Kriterien für wirtschaftliche Stabilität erfüllen:

• Defizit unter 3 % des BIP.
• Verschuldung unter 60 % des BIP.
• Niedrige Inflation.
• Zinssätze nahe am EU-Durchschnitt.

Großbritannien und Dänemark erreichten den Status der Nichteinhaltung, und Schweden trat der Eurozone nicht bei. Der Euro ist heute in 17 Ländern der Europäischen Union im Umlauf.