EU-Beschäftigungs- und Sozialpolitik 2007-2013

Die Europäische Beschäftigungsstrategie

Aufgrund der Ungleichheit bei den Ergebnissen der einzelnen Länder in Bezug auf die Strategie wurde 2005 beschlossen, sich auf nationale Aktionspläne (NAP) zu konzentrieren. Diese hatten das Ziel, mehr Arbeitsplätze zu schaffen, die Qualität zu verbessern und die Arbeitsmarktpolitik zu koordinieren. Die Europäische Beobachtungsstelle für die Beschäftigung (gegründet 1982) arbeitet mit nationalen Regierungen und der Generaldirektion "Empleo, soziale Angelegenheiten und Chancengleichheit" der Europäischen Kommission zusammen. Sie stellt Informationen über die Beschäftigungspolitik bereit, die auf zwei Netzwerken basieren: MISEP und SYSDEM. Außerdem erleichtern Programme wie Europass und EURES die soziale Mobilität der Arbeitnehmer.

Spezifische beschäftigungspolitische Maßnahmen der EU (2007-2013)

Die EU hat spezifische Strategien in einer Reihe von Maßnahmen zur Förderung der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der EU für den Zeitraum 2007-2013 festgelegt. Dazu gehören:

• Der Europäische Sozialfonds (ESF): Als eine der Säulen der Beschäftigungspolitik zielt der ESF darauf ab, die Europäische Beschäftigungsstrategie zu unterstützen. Er soll die Kohärenz und Komplementarität der Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsmärkte und der Entwicklung der Humanressourcen in der EU gewährleisten. Sein Ziel ist die Konsolidierung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts der Gemeinschaft durch die Verbesserung der Beschäftigungs- und Arbeitsmöglichkeiten. Letztlich strebt er Vollbeschäftigung, Steigerung der Produktivität und Wettbewerbsfähigkeit sowie soziale Eingliederung an. Zu seinen Prioritäten gehören Investitionen in Humankapital und die Förderung von Organisationen.
• Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE): Ein weiterer EU-Mechanismus zur Beschäftigungsförderung. Seine Ziele sind die Förderung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und die Verringerung der Unterschiede zwischen den verschiedenen Entwicklungsebenen der europäischen Regionen durch die Entwicklung der am stärksten benachteiligten Regionen. Sein Anwendungsbereich umfasst Investitionen in den Aufbau langfristiger Beschäftigung, Infrastruktur, Maßnahmen zur lokalen und regionalen Entwicklung und technische Hilfe zur Unterstützung von KMU. Die Finanzierung ist auf Konvergenz, regionale Wettbewerbsfähigkeit und territoriale Zusammenarbeit ausgerichtet.

Gemeinschaftsprogramm für Beschäftigung und soziale Solidarität (PROGRESS)

Das Ziel für 2007-2013 ist die finanzielle Unterstützung für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten, um die Ziele der Lissabon-Strategie zu erreichen. Der Anwendungsbereich umfasst Beschäftigung, Sozialschutz, soziale Eingliederung, Arbeitsbedingungen, Nichtdiskriminierung, Vielfalt und Gleichstellung der Geschlechter. Die allgemeinen Ziele sind die Verbreitung bewährter Praktiken, Strategien und die Sensibilisierung für EU-Ziele.

EURES-Programm

Eine der Strategien zur Beschäftigungsförderung ist das EURES-Programm. Es zielt darauf ab, einen internen Arbeitsmarkt für alle EU-Bürger zu schaffen. Dies geschieht durch den transnationalen, interregionalen und grenzüberschreitenden Abgleich von Stellenangeboten und -nachfrage, den Austausch von Informationen über die Lebensbedingungen und den Erwerb von Qualifikationen in der EU.

Europäischer Fonds für die Anpassung an die Globalisierung (EGF)

Der EGF ist relevant für die Herausforderung der Globalisierung und die verschiedenen Modelle des Wohlfahrtsstaats. Seine Hilfe ist individuell, spezifisch und zeitlich begrenzt für Arbeitnehmer, die aufgrund tiefgreifender Veränderungen in der internationalen Wirtschaft entlassen wurden. Der Fonds unterstützt die Wiedereingliederung und Umschulung der Arbeitnehmer, um eine neue Arbeitsstelle zu finden und zu halten, sofern die Ursache für den Verlust des Arbeitsplatzes die Globalisierung ist.

Sozialpolitik

Die EU spielt eine koordinierende Rolle bei der Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten zur Modernisierung des sozialen Schutzes. Die Kommission hat eine Mitteilung zur Rationalisierung der Koordinierung der Dienste veröffentlicht, um die Methoden und Prozesse der politischen Koordinierung der Mitgliedstaaten zu ergänzen. In den Schlussfolgerungen von Lissabon im Jahr 2000 wurde die Notwendigkeit moderner Regelungen und Maßnahmen zur Straffung der Koordinierung der Wirtschafts- und Beschäftigungspolitik sowie zur Stärkung der sozialen Dimension anerkannt. Diese Koordinierung erfolgt im Rahmen der Grundzüge der Wirtschaftspolitik (GWP), die die multilaterale Überwachung und den Stabilitäts- und Wachstumspakt organisieren. Die Maßnahmen bauen auf einer offenen Methode der Koordinierung der sozialen Sicherung (OMK) auf.