EU Regionalpolitik: Strukturfonds, Ziele und Instrumente

Die Regionalpolitik der EU: Ziele und Instrumente

Die Regionalpolitik der Europäischen Union (EU) zielt darauf ab, die Maßnahmen der Mitgliedstaaten zu koordinieren, die Unterschiede zwischen den Regionen zu verringern und die am stärksten benachteiligten Gruppen durch finanzielle Unterstützung zu fördern. Ihre wichtigsten Instrumente sind:

A. Die Strukturfonds der EU

Die Strukturfonds sind darauf ausgerichtet, die strukturellen Ursachen der sozioökonomischen und wirtschaftlichen Rückständigkeit zu bekämpfen. Ihnen sind traditionell drei Hauptziele zugeordnet:

1. Förderung der Entwicklung rückständiger Gebiete: Unterstützung von Regionen mit Entwicklungsdefiziten.
2. Sozioökonomische Umstellung: Unterstützung von Gebieten mit strukturellen Problemen, um die Wirtschaft zu diversifizieren.
3. Förderung der Humanressourcen: Investitionen in Politik-, Bildungs- und Ausbildungssysteme (menschliche Ressourcen).

Die wichtigsten Strukturfonds und ihre Aufgaben

Die vier wichtigsten Strukturfonds der EU sind:

• EFRE (Europäischer Fonds für regionale Entwicklung): Unterstützt Regionen mit schlechter Infrastruktur und fördert die Entwicklung endogener Ressourcen.
• EAGFL (Europäischer Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft): Fördert neue Formen der Landwirtschaft und anderer Wirtschaftszweige in ländlichen Gebieten.
• FIAF (Finanzinstrument für die Ausrichtung der Fischerei): Finanziert die Umstrukturierung und Modernisierung der Fischerei und der Aquakulturanlagen.
• ESF (Europäischer Sozialfonds): Widmet sich der Förderung der beruflichen Ausbildung und der Beschäftigung.

B. Die Gemeinschaftsinitiativen

Die Gemeinschaftsinitiativen sind Programme der Europäischen Kommission zur Lösung spezifischer Probleme, die in der EU von ernster Besorgnis sind. Die Ausgaben werden gemeinsam durch die Strukturfonds und die Mitgliedstaaten finanziert. Dazu gehören:

• INTERREG: Dient der Erhöhung des Zusammenhalts zwischen den Gebieten der Union (grenzüberschreitende Zusammenarbeit).
• LEADER: Fördert die Umstrukturierung der Landwirtschaft und die ländliche Entwicklung.
• EQUAL: Bekämpft Diskriminierungen im Bereich der Beschäftigung.
• URBAN: Unterstützt die Wiederbelebung städtischer Gebiete in Krisensituationen.

C. Der Kohäsionsfonds

Der Kohäsionsfonds finanziert Projekte, deren Kosten für die öffentlichen Finanzen der Empfängerländer unverhältnismäßig hoch wären und die erhebliche Auswirkungen auf den Umweltschutz oder das transeuropäische Verkehrsnetz haben. Die Mittel aus diesem Fonds müssen ausgewogen zwischen Umwelt- und Verkehrsprojekten eingesetzt werden. Der Kohäsionsfonds kann ergänzend zu den Strukturfonds eingesetzt werden.