Die Europäische Union: Geschichte, Organe und Spaniens Rolle
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1. Spanien und die Europäische Union
Im Jahr 1985 unterzeichnete Spanien die Akte über den Beitritt zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG). Die Achtung der grundlegenden Menschenrechte ist seit jeher eine unerlässliche Voraussetzung für die Mitgliedschaft in der EWG. Heute umfasst die Union 27 Mitgliedstaaten.
2. Die Bildung der Europäischen Union
Vertrag von Rom im Jahr 1957
Frankreich, die damalige Bundesrepublik Deutschland, Italien, Belgien und Luxemburg unterzeichneten den Gründungsvertrag. Dieser sah die schrittweise Bildung eines gemeinsamen Marktes und die Koordinierung gemeinsamer Politiken durch die Einrichtung gemeinsamer Einrichtungen vor. So wurde die EWG geboren. Bereits 1961 begann eine koordinierte Politik im Agrarbereich (Agrarpolitik, GAP).
Einheitliche Europäische Akte (1987)
Mit der Einheitlichen Europäischen Akte wurden schließlich alle Zölle für den Warenverkehr über Grenzen hinweg abgeschafft. Auch der freie Personen- und Kapitalverkehr zwischen den Mitgliedsländern wurde eingeführt. Zudem wurden Programme zur Unterstützung der ärmsten Regionen ins Leben gerufen: der Europäische Sozialfonds (ESF), der Europäische Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und der Kohäsionsfonds. Neue gemeinsame Politiken in den Bereichen Umwelt und Forschung kamen hinzu.
Vertrag von Maastricht (1993)
Im Jahr 1993 vereinbarten die Länder mit dem Maastrichter Vertrag eine Namensänderung für die Gemeinschaft hin zur Europäischen Union (EU). Es wurde beschlossen, die Wirtschafts- und Währungsunion mit der Schaffung der Europäischen Zentralbank abzuschließen, welche 2002 eingeführt wurde.
3. Der Europäische Rat
Er umfasst die 27 Staats- und Regierungschefs. Die Sitzungen finden mindestens viermal jährlich statt. Jeder Staat hat eine Anzahl von Stimmen, die proportional zum Bevölkerungsanteil an der Gesamtbevölkerung der EU ist.
Der Vorsitz wechselt alle sechs Monate. Der Generalsekretär, der Spanier Javier Solana, fungiert als Hoher Vertreter für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik.
Beschlüsse müssen mit einer Mehrheit von 232 Stimmen (72,3 %) angenommen werden.
Seine Befugnisse umfassen:
- Genehmigung fachspezifischer Gesetze, wie etwa für Landwirtschaft, Forschung oder Umwelt.
- Billigung von Vorschlägen der Union.
- Koordinierung der Wirtschaftspolitik der Mitgliedsländer.
- Genehmigung internationaler Abkommen der EU mit anderen Ländern.
4. Europäisches Parlament
Es besteht aus 785 Mitgliedern und ist das Legislativorgan. Es übt zudem die Macht aus, das Budget zu genehmigen, das die Kommission zuvor vorgelegt hat. Die Parlamentsabgeordneten sind in Fraktionen organisiert, die nicht nach nationalen Gruppen gebildet werden.
5. Die Europäische Kommission
Sie besteht aus 27 Kommissaren, je einem pro Land. Sie haben die Befugnis, EU-Gesetze zu entwerfen und den Haushalt zu vollziehen. Sie fungiert gleichsam als Regierung der Union.
6. Gerichtshof der Europäischen Union
Er besteht aus 27 Richtern, die für sechs Jahre ernannt werden. Er ist das oberste Gericht. Die Richter entscheiden über Unvereinbarkeiten, die zwischen der Gesetzgebung der Mitgliedstaaten und der EU entstehen können.