Das Franco-Regime in Spanien: Geschichte, Gesetze und Übergang

Das Franco-Regime: Eine Einführung

Dieser Text behandelt die meisten Punkte, die in Artikel 6 des Organischen Gesetzes des Staates vom 10. Januar 1967 aufgeführt sind. Dieses Gesetz wurde in der zweiten Phase des Franco-Regimes (1959-1975) veröffentlicht, die mit Francos Tod endete.

Charakteristika der Franco-Diktatur

Dieser Abschnitt des Gesetzes zeigt ausdrücklich den geringen Respekt des Franco-Regimes für den Rechtsstaat und die parlamentarische Demokratie, die Europa zu dieser Zeit prägten. Die Franco-Diktatur war eine Diktatur, die sich wie folgt charakterisierte:

• Sie erkannte die nationale Souveränität nicht an.
• Es gab keine Gewaltenteilung; Franco übte die Exekutive, Legislative und Judikative aus.
• Es gab keine echte Verfassung; obwohl das Staatsgesetz von 1967 als endgültige spanische Verfassung präsentiert wurde, war es keine, da es von einem undemokratischen Regime erlassen wurde und somit nicht legitimiert war, einen Rechtsstaat zu schaffen.

Die Etablierung der Diktatur

Nach dem Spanischen Bürgerkrieg etablierte sich eine Militärdiktatur mit faschistischen Tendenzen, die weder demokratisch noch parlamentarisch war. Die Prinzipien der republikanischen Verfassung von 1931 wurden außer Kraft gesetzt. Politische Parteien, Gewerkschaften sowie die Autonomiestatute Kataloniens und des Baskenlandes wurden verboten.

Franco vereinte alle Vollmachten in seiner Person: Staatsoberhaupt, Premierminister, Führer der Einheitspartei und Generalissimus der Armee.

Die Grundgesetze des Franco-Regimes

Das Regime stützte sich auf die folgenden Grundgesetze:

• Das Arbeitsstatut (Fuero del Trabajo, 1938): Gewerkschaften wurden verboten, Streiks und freie Arbeitswahl waren untersagt.
• Das Gesetz über die Cortes (Ley Constitutiva de las Cortes, 1942): Ein Instrument zur Unterstützung der legislativen Arbeit des Staatsoberhauptes.
• Das Statut der Spanier (Fuero de los Españoles, 1945): Eine Erklärung der Rechte, die jedoch nur galten, sofern sie nicht mit den Grundprinzipien des Staates kollidierten.
• Das Gesetz über das Nationale Referendum (Ley del Referéndum Nacional, 1945).
• Das Gesetz über die Nachfolge im Staatsoberhauptamt (Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado, 1947): Es legte fest, dass Spanien als Königreich wiederhergestellt werden sollte. Im folgenden Jahr wurde eine Vereinbarung mit Juan de Borbón getroffen, dass sein ältester Sohn Juan Carlos in Spanien erzogen werden sollte. Juan Carlos de Borbón schwor 1969 vor den spanischen Cortes auf die Prinzipien der Bewegung und erhielt den Titel eines Prinzen von Spanien.
• Das Gesetz über die Prinzipien der Nationalen Bewegung (Ley de Principios del Movimiento Nacional, 1958): Eine Synthese aller zuvor genannten Gesetze.

Wirtschaftliche Entwicklung und Opus Dei

Im Jahr 1957 begann die Phase der Opus-Dei-Technokraten als Minister unter Franco. Ihr Hauptziel war es, die spanische Wirtschaft zu liberalisieren und für das Ausland zu öffnen. Diese Technokraten waren primär an wirtschaftlichem Fortschritt interessiert, weniger an politischen Reformen.

In den frühen 1960er Jahren übertrug Franco wichtige Wirtschaftsministerien an Mitglieder des Opus Dei. Ihre Zahl nahm bis 1969 so stark zu, dass man von einer "monochromen" Regierung sprechen konnte, da Opus-Dei-Minister Schlüsselbereiche wie Bildung, Information und Justiz kontrollierten.

Übergang und Francos Tod

Im Jahr 1973 wurde Admiral Luis Carrero Blanco zum Regierungschef ernannt, während Franco weiterhin Staatsoberhaupt blieb.

Die tiefgreifenden wirtschaftlichen und sozialen Veränderungen, die in den 1960er Jahren stattfanden, wurden vom Regime nicht durch entsprechende politische Reformen begleitet.

Franco starb nach langer Krankheit im November 1975. Juan Carlos übernahm das Amt des Staatsoberhauptes, wie es im Nachfolgegesetz vorgesehen war. Dies leitete in Spanien einen Reformprozess hin zu einer parlamentarischen Monarchie ein.