Das Franco-Regime in Spanien: Politik, Gesellschaft & Wirtschaft
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Die politische Struktur des Franco-Regimes
Der spanische Staat unter Franco war durch eine stark zentralisierte politische Struktur gekennzeichnet. An der Spitze des Staates stand der Diktator, der zugleich Generalissimus der Armee, Staatsoberhaupt, Regierungschef und Führer der einzigen Partei war. Er entwarf Gesetze und ordnete zusätzlich die Konzentration der drei Gewalten an. Im Jahr 1942 wurden die spanischen Cortes als Ersatz für das Parlament eingeführt, um mit dem Staatsoberhaupt zusammenzuarbeiten. Fundamentale Gesetze wurden entwickelt, die das Regime untermauerten.
Unterdrückung und Opposition
Das Regime war geprägt von der Unterdrückung aller gegnerischen Kräfte. Alle Parteien, Gewerkschaften und Organisationen, mit Ausnahme der FET y de las JONS, wurden verboten und ihre Mitglieder verfolgt. Die Rechte auf Vereinigungs- und Meinungsfreiheit verschwanden. Die Repression setzte sich auch nach dem Bürgerkrieg fort. Seit Beginn des Franco-Regimes wurde eine große politische Opposition besiegt. Die wichtigste Form des Kampfes gegen Franco war die Guerilla, die die Reste der Republikanischen Armee, die spanischen Partisanen (bekannt als Maquis), vereinte. Diese Guerilla scheiterte jedoch.
Internationale Politik und Isolation
Spanien erklärte sich neutral oder nicht-kriegführend, begünstigte die Achsenmächte, beteiligte sich aber nicht direkt am Zweiten Weltkrieg. Als Deutschland den Krieg verlor, erklärte die Regierung Neutralität gegenüber den demokratischen Ländern. In dieser Phase wurden drei wichtige Gesetze verabschiedet: das Fuero de los Españoles (1945), dessen Erklärung der Rechte jedoch nicht eingehalten wurde; das Referendumsgesetz (1945), das dem Staatsoberhaupt die Möglichkeit gab, ein Referendum einzuberufen; und das Gesetz zur Thronfolge (1947), das die Nachfolge regelte. Im Jahr 1948 traf sich Franco mit Juan de Borbón im Exil und vereinbarte, dass dessen Sohn in Spanien erzogen werden sollte. Die Vereinten Nationen verurteilten das Franco-Regime und empfahlen ihren Mitgliedern, die diplomatischen und wirtschaftlichen Beziehungen zu Spanien abzubrechen. Liberale Kräfte hielten die Unklarheit über den Bürgerkrieg und Francos Rolle aufrecht.
Die spanische Wirtschaft unter Franco
Wirtschaftliche Schwierigkeiten und Autarkie
Die Wirtschaft war in einem schlechten Zustand. Um 1950 verschlechterte sich die Lage der Spanier noch weiter. Das Regime schob die Verwüstungen des Krieges vor, doch der eigentliche Verursacher war die Autarkie. Diese Wirtschaftspolitik zielte darauf ab, eine eigenständige und von anderen unabhängige Produktionsstruktur zu schaffen. Ihre Ursprünge lagen in faschistischen Theorien, die einen ausschließenden Nationalismus in wirtschaftlichen Aspekten befürworteten. Die Autarkie basierte auf politischen Erwägungen ohne Kostenkalkulation. Staatliche Stellen wie das Nationale Institut für Industrie (INI) und der Nationale Weizendienst (Servicio Nacional del Trigo) entschieden, was zu produzieren und zu welchem Preis. Dürren und landwirtschaftliche Rückständigkeit verschärften die Situation. Es wurde eine Rationierung der am dringendsten benötigten Konsumgüter auferlegt.
Der Stabilisierungsplan von 1959
Mit der Genehmigung des Stabilisierungsplans von 1959 beendete die Regierung endgültig die autarke Wirtschaftspolitik. Spanien trat dem internationalen Währungssystem bei, reduzierte die staatliche Intervention und öffnete die Grenzen für den Handel. Dies legte den Grundstein für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung des Landes.
Gesellschaftliche Strukturen und Entwicklungen
Der Aufstand von 1936 und das politische System hatten den Fortbestand der kapitalistischen Gesellschaft gesichert. Das Land kehrte zu seinen ursprünglichen Besitzern zurück. Soziale Grundsätze wurden klar definiert: Sie basierten auf dem Privateigentum an Produktionsmitteln, verbunden mit staatlichen Interventionen in Wirtschaft und soziale Beziehungen (Löhne). Im Jahr 1940 wurde eine vertikale Gewerkschaftsbewegung strukturiert. Sie war von der italienischen faschistischen Bewegung kopiert und basierte auf dem Prinzip der Überwindung des Klassenkampfes, indem alle Mitglieder der Nation auf ein gemeinsames Ziel hinarbeiteten. Demonstrationen waren verboten. Frauen wurden in ihrer Gleichberechtigung eingeschränkt. Dies führte zu einer Verschlechterung der Lebensbedingungen der Arbeiterschaft und verursachte eine bedeutende Arbeiterbewegung, wie die Streiks in der Ria von Bilbao 1947.
Die späte Phase des Franco-Regimes (1970er Jahre)
Die späte Phase des Franco-Regimes litt unter einer politischen Krise. Trotz des wirtschaftlichen Aufschwungs war seine Fähigkeit, auf Forderungen zu reagieren, unzureichend. Die Krise des Franco-Regimes war auf seine eigenen Grenzen zurückzuführen, da die Opposition begann, die politische Initiative zu gewinnen. Dies war besonders ausgeprägt, während die Opposition außerhalb des Systems agierte. Das Regime versuchte, Demokratisierungsmaßnahmen mit einer Stärkung der Strafverfolgung zu kombinieren. Seit 1967 wurden Wahlen abgehalten, um einige der Abgeordneten in den Cortes zu wählen. Es wurden verschiedene Ausnahmezustände verhängt, alte Kriegsrechtsbestimmungen wieder eingeführt, und Todesurteile wurden vollstreckt, wobei die Hinrichtungen nach dem ETA-Anschlag im Dezember 1973 besonders umstritten waren. Im Jahr 1973 wurde Admiral Luis Carrero Blanco, der Ministerpräsident, von der ETA getötet. Nach Francos Tod war das grundlegende Merkmal der letzten Jahre des Regimes die 'Desgobierno' (Misswirtschaft/Führungslosigkeit). Ab 1970 stiegen Inflation und Arbeitslosigkeit aufgrund der globalen Wirtschaftskrise, und die Regierung ergriff keine angemessenen Maßnahmen. Im Jahr 1975 wurde die Kolonie in der Westsahara an Marokko und Mauretanien abgetreten. Am 20. November 1975 starb Franco nach fast 40 Jahren an der Macht, die von einer charakteristischen Missachtung der grundlegenden Menschenrechte geprägt war.
Die politische Opposition im späten Franco-Regime
Seit dem Ende der 1960er Jahre hatte die Opposition die Offensive ergriffen und die Oppositionsbewegung vorangetrieben. In Katalonien wurde 1969 die Assemblea de Catalunya als Koordinator für die Parteien gegründet. Es entstanden zwei wichtige Oppositionsplattformen: die Junta Democrática de España und die Plataforma de Convergencia Democrática. Im Baskenland führte die ETA militärische Aktionen durch. Der Prozess von Burgos gegen 16 ETA-Mitglieder und deren spätere Hinrichtung (nach Ablehnung der Begnadigung) provozierte große internationale Proteste. Neben der ETA gab es auch andere Terrororganisationen wie GRAPO, MPAIAC und FRAP. Darüber hinaus begannen sich einige Sektoren, die das Franco-Regime unterstützt hatten, wie Teile der militärischen Hierarchie und der Oligarchie, die die Unterstützung der USA genossen hatte, zurückzuziehen.
Wirtschaftliche Entwicklung und ihre Folgen
Die Entwicklung war geprägt von einem evolutionären Wirtschaftswachstum, das jedoch dramatische negative Aspekte hatte, da es sehr schnell und unübersichtlich war, stark vom Ausland abhängig und räumlich unausgewogen. Dies provozierte ein großes Defizit.