Die Funktionen und Merkmale der Bürokratie nach Weber

Bürokratie. Funktionen der rational-rechtlichen Bürokratie nach Weber: 1. Systematische Regeln verlangen Gleichheit in der Macht, die Bürger und Integratoren, dass die Bürokratie, 2. Organisationshierarchie in der Befehlskette wird durch bestimmte Personen und nicht von abstrakten Strukturen bestimmt, 3. Abteilungen besetzen Arbeit mit formalisierten und standardisierten Verfahren, befreien Wettbewerbe, 4. entpersonalisierte Bürokratie handelt neutral, ohne Zorn und Vorurteile. Weber's Bürokratiebedingungen im historischen Erscheinungsbild. Rational-legal: 1. Konsolidierung der Geldwirtschaft (Sachleistung-Leistungs-Verhältnis), 2. qualitatives Wachstum der staatlichen administrativen Aufgaben: Multiplikation der Anzahl und Abmessungen der Verwaltungsstrukturen, die Entwicklung von Verkehr und Kommunikation, 3. Erweiterung der Entscheidungsmacht: Die Nachfrage nach administrativer Unterstützung in verschiedenen Sektoren, 4. Demokratisierung: Das Diffusionsmodell erlaubt bürokratisch formalisiertes rechtliches Gleichgewicht der Bürger gegenüber dem Gesetz, 5. Überlegenheit gegenüber anderen administrativen Formeln der Bürokratie. Bürokratische Klassifikationssysteme: das erste Kriterium, bürokratische Systeme als Ganzes: 1. Zentralisierung-Dezentralisierung: bürokratische Systeme in Bundesländern sind unterschiedlich organisiert im Vergleich zu Einheitsstaaten. Zuweisung von Personal in Mittel-, Zwischen- und Peripheriezuständen unabhängiger Bundes- oder Einheitsstaaten. Zentral - Ministerien - Personal des einheitlichen Staates. Intermediate - staatliche Beamte der Bundesländer. Peripherie - Gemeinde-Beamte in den Bundesländern. 2. Division der Arbeit nach zwei Kriterien: funktionalen (verschiedene Aufgabenverteilung), räumlichen (territoriale Teilung der Macht).

Zweites Kriterium der Einstufung: exklusive Angebote, die in der bürokratischen Elite vorhanden sind. Verschiedene Arten von Eliten. 1. Beseitigung sozialer und elitärer Status: In den westlichen Ländern werden die meisten Elite-Bürokratien höheren Klassen zugeordnet, während das soziale Prestige der Arbeit hoch ist, wie in Deutschland oder Frankreich, oder in Ländern wie Italien oder Spanien. 2. Einstellungsmodi: zwei Varianten: Null Mobilität, die Laufbahnentwicklung von einer amtlichen Stelle, breite Mobilität: häufige Änderungen des Körpers. 3. Geschlossener oder offener Charakter der Eliten: drei Horizonte, erstens geschlossene bürokratische Körper ohne nennenswerten Austausch mit anderen politischen Eliten. Zweitens, geschlossene Eliten, die keinen Zugang zu anderen politischen, wirtschaftlichen oder sozialen Eliten haben. Drittens, offene Eliten, die sowohl eingehende als auch ausgehende Bewegungen zulassen. Spanien ist eine Mischung aus allem. 4. Allgemeines und Know-how: besteht nur aus Elite-Generalen und wird allein durch spezialisierte Eliten gebildet, es gibt auch Kombinationen aus beidem. Transformationen der aktuellen öffentlichen Bürokratien: Ministerien sind nach wie vor die wichtigste Grundlage staatlicher Verwaltungssysteme: 1. Änderungen in der Morphologie: a. Zusammensetzung: verschiedene professionelle Figuren, b. Anzahl der Agenturen und öffentlichen Einrichtungen: mehr Aufklärung liefern, haben bereits vorhandene c. Agenturen multipliziert: in Anzahl und Kapazität erreicht hat. d. Erweiterung der Kontakte: zwischen öffentlichen und privaten Bürokratien und organisatorischen Gruppen. 2. Elemente des Veränderungsprozesses: a. Fragmentierung bürokratisch-politischer Systeme wird zunehmend autonom. Interbürokratischer Wettbewerb b. Größere Konkurrenz um knappe Ressourcen c. Gewerkschaftsbildung in öffentlichen Arbeitsverwaltungen: aktuelle Möglichkeiten zur Organisation eröffnen eine Entspannung in der Disziplin, die zunehmend interventionistisch ist. d. Charakter: Aus zwei Gründen: Bürokratie im Programm ist beteiligt, unabhängig von den Ergebnissen, mehr als strikte Übereinstimmung mit dem Gesetz, zweitens, weil die Aufgabe der Vermittlung unter organisatorischen Kontakten mit privaten Gruppen übernommen wird.