Gemeinsame und besondere Verwaltungsverfahren – Punkt 7

Punkt 7

Er hat in der Regel den Zweck, das Verwaltungsverfahren zu regeln.

Als Grundregel gilt das Gesetz über die rechtliche Regelung der öffentlichen Verwaltungen und die gemeinsamen Verwaltungsverfahren vom 26. November 1992; es wurde jedoch später geändert.

Was sind gemeinsame Verwaltungsverfahren?

Was versteht man unter gemeinsamen Verwaltungsverfahren?

Es ist die allgemeine Struktur des Vorgehens, die von der Verwaltung bei der Durchführung ihrer Tätigkeit eingehalten werden muss.

Besondere Verwaltungsverfahren

Neben den gemeinsamen Verwaltungsverfahren gibt es die sogenannten besonderen Verfahren. Wozu dienen diese?

Die besonderen Verwaltungsverfahren ergeben sich aus der Notwendigkeit, für die unterschiedlichsten Arten verwaltungsrechtlicher Maßnahmen spezielle Verfahrensregeln zu schaffen, da verschiedene öffentliche Verwaltungen aufgrund ihrer Vielfalt eigene, spezifische Regeln benötigen.

Erforderliche Angaben in einem Antrag

Führen Sie mindestens die Angaben auf, die ein Antrag an die Verwaltung enthalten muss.

Alle Anträge müssen folgende Angaben enthalten: Name der betreffenden Person, benannte Anschrift für Mitteilungen (Zustellungsadresse), der gestellte Antrag, Datum, Unterschrift des Antragstellers und die Bezeichnung bzw. der Adressat (die Stelle), an die sich der Antrag richtet.

Standardformulare und Vorteile

Was sind die Standardformulare? Was sind die Vorteile des Verfahrens?

Standardformulare sind Formulare mit einheitlichem Format, die eine schnellere Bearbeitung der Informationen ermöglichen. Die Verwendung von Formularen strafft die Verarbeitung besonders dort, wo zahlreiche gleichartige Anträge eingehen.

Einleitung des Verfahrens

Erklären Sie, was durch die Einleitung des Verfahrens im Zusammenhang mit einem Verwaltungsverfahren gemeint ist.

Mit der Einleitung des Verfahrens ist gemeint, dass ein Verwaltungsverfahren entweder durch die Verwaltung von Amts wegen (eigene Entscheidung der Verwaltung) oder aufgrund eines Antrags eines Bürgers begonnen werden kann.

Phasen eines Verfahrens

Listen Sie die Phasen, die in der Regel durchläuft ein Verfahren.

• Einleitung
• Instruktion/Ermittlung
• Abschluss

Im Anschluss erfolgt die Umsetzung der gefassten Beschlüsse.

Zweckprüfung und typische Handlungen

Gibt an, dass der Zweck in allen administrativen Verfahren untersucht wird. Nennen Sie zwei Arten von typischen Vorgängen in dieser Verfahrensphase.

Die Prüfung des Zweckes ermöglicht es, alle erforderlichen Daten zu ermitteln und zu überprüfen, um schließlich die Entscheidung zu treffen, mit der das Verfahren beendet wird.

Typische Handlungen in dieser Phase sind die Anforderung und Erstellung von Berichten sowie die Erstattung von Gutachten und sonstigen Prüfungen.

Folgen der Nicht-Erstellung eines Berichts

Beschreiben Sie die Folgen der Nicht-Erteilung eines Berichts.

Das Versäumnis, einen Bericht zu erstellen, verhindert in der Regel nicht die Fortführung des Verfahrens, unabhängig von der Art des geforderten Berichts, es sei denn, der Bericht erfüllt eine von zwei Funktionen:

• Es handelt sich um einen vorgeschriebenen Bericht, der für den Ausgang des Verfahrens entscheidend ist. Nur in diesem Fall kann die Abwicklung des Verfahrens unterbrochen werden.
• Neben den prozessualen Auswirkungen kann die Nicht-Erstellung eines erforderlichen Berichts disziplinarische Konsequenzen für die Verantwortlichen nach sich ziehen.

Elemente einer Verwaltungsentscheidung

Liste der Elemente, die eine administrative Entscheidung enthalten sollte.

• Die Entscheidung selbst; in vielen Fällen muss sie gesetzlich begründet (motiviert) sein.
• Hinweise zu den zulässigen Rechtsbehelfen (Rekursmöglichkeiten).
• Angaben zu den Sanktionen oder Maßnahmen, die verhängt werden können.
• Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen.

Formen der Beendigung eines Verwaltungsverfahrens

Gibt die Form der Beendigung eines administrativen Prozesses an.

• Ein Abschlussbescheid/Entscheidung (Auflösung).
• Rücktritt oder Verzicht der Person, die das Verfahren eingeleitet hat.
• Erklärung der Erledigung oder des Erlöschens durch die Verwaltung.

Was ist ein Verwaltungsakt?

Was ist ein Verwaltungsakt?

Ein Verwaltungsakt ist eine hoheitliche Maßnahme der Verwaltung in Ausübung öffentlich-rechtlicher Befugnisse, mit der sie eine verbindliche Regelung für einen Einzelfall trifft.

Warum nicht alle Verwaltungshandlungen Verwaltungsakte sind

Erklären Sie, warum nicht alle Handlungen der Verwaltung Verwaltungsakte sind.

Nicht alle Handlungen der Verwaltung sind Verwaltungsakte, weil die Verwaltungsorgane nicht nur in Ausübung hoheitlicher Befugnisse handeln. Manchmal treten sie in einer Position auf, die der eines Privaten ähnelt; in solchen Fällen handelt es sich nicht um Verwaltungsakte, sondern um rein privatrechtliche Handlungen, die dem Zivil-, Handels- oder Arbeitsrecht unterliegen.

Vorbereitende Akte vs. abschließende Instrumente

Zeigen Sie die Unterschiede zwischen vorbereitenden Akten und abschließenden Instrumenten.

Vorbereitende Akte sind vorentscheidende Handlungen und letzte vorbereitende Maßnahmen vor dem Abschluss des Verfahrens. Gegen vorbereitende Akte können grundsätzlich keine Rechtsmittel eingelegt werden, ausgenommen in besonderen Fällen, in denen ihre Umstände zu einer de facto Einstellung des Verfahrens führen.

Im Gegensatz dazu sind abschließende Verwaltungsakte jene, die endgültig über den Gegenstand und Zweck des Verfahrens entscheiden. Gegen sie können, soweit gesetzlich vorgesehen, die entsprechenden Rechtsbehelfe eingelegt werden.