Gesetzgebung und Bio-Recht

Gesetzgeber, staatliche Gesetze und Gesetze der Regionen

Zu den Funktionen, die traditionell dem Staat zugeschrieben werden, kann die legislative Funktion als diejenige definiert werden, deren Zweck die Entwicklung von Normen ist, ein Ausdruck des Volkswillens, und deren Stärke Vorrang vor allen anderen Rechtsquellen hat, wobei sie nur der Verfassung unterliegt, als Wille und Ausdruck der verfassunggebenden Gewalt.

Die gesetzgebende Tätigkeit wird gewöhnlich durch Organe mit repräsentativem Charakter (Parlamente) ausgeübt oder in Ausnahmefällen von anderen Stellen (in der Regel der Regierung), die innerhalb bestimmter Grenzen Regeln mit der gleichen Kraft wie Gesetze erlassen können.

Allerdings ist die legislative Gewalt genau die spezifische rechtliche Befugnis, die es ermöglicht, die Funktion der Gesetzgebung auszuüben. Die spanische Verfassung schreibt sie dem Parlament zu.

Aufgrund der territorialen Struktur des spanischen Staates entspricht die legislative Funktion in unserem Verfassungssystem nicht nur dem Parlament. Die Existenz von autonomen politischen Einheiten, die mit eigenen Parlamenten ausgestattet sind, führt dazu, dass die Verfassung die legislative Gewalt auch den Parlamenten der autonomen Regionen zuschreibt.

Staatliche Gesetze und Rechtsvorschriften der Autonomen Gemeinschaften

Staatliche Gesetze und Rechtsvorschriften der Autonomen Gemeinschaften haben die gleiche Reichweite und Stärke, haben aber unterschiedliche, materiell begrenzte Bereiche, die durch den Block der Verfassungsmäßigkeit bestimmt sind. Dieser Block, der durch die Verfassung, die Autonomiestatuten und bestimmte staatliche Gesetze gebildet wird, verteilt die Zuständigkeiten zwischen dem Staat und den Autonomen Gemeinschaften. Dieses Kriterium der Trennung zwischen den eigentlichen Bereichen der Regelungsbefugnis des Staates und der Autonomen Gemeinschaften ist eine Manifestation des Grundsatzes des Wettbewerbs.

Bio-Recht und Gewohnheitsrecht

Bio-Gesetze sind solche, die nur bestimmte Fragen behandeln, die zuvor von der Verfassung selbst festgelegt wurden, und die ein spezielles Zulassungsverfahren haben, das ebenfalls ausdrücklich von der höheren Norm vorgesehen ist. Ein einfaches Gesetz ist jedes andere Gesetz.

Gesetze zum ökologischen Landbau sind in Artikel 81 der Verfassung geregelt, der sowohl materielle als auch formelle Aspekte solcher Gesetze enthält. In Bezug auf den Bereich, der für das gleiche Material reserviert ist, legt Absatz 1 fest, dass die organischen Gesetze "die Entwicklung der Grundrechte und Grundfreiheiten, die Genehmigung der Satzung der Autonomie und das allgemeine Wahlsystem und die anderen in der Verfassung vorgesehenen" betreffen.

Aus formaler Sicht erfordert das Gesetz ein besonderes Verfahren für die Zulassung. So besagt Absatz 2 von Artikel 81 der Verfassung, dass "die Annahme, Änderung oder Aufhebung der organischen Gesetze die absolute Mehrheit im Kongress in einer abschließenden Abstimmung über das gesamte Projekt erfordert."

Schließlich bedeutet dies, dass organische und einfache Gesetze den gleichen Status und die gleiche Kraft haben.