Grundlagen der Fiskalpolitik, Steuern und Arbeitsmarkttheorien
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Fiskalpolitik und Haushaltsfinanzierung
Die Fiskalpolitik umfasst die Aufgaben des Staates, der Güter und Dienstleistungen bereitstellt, die Kosten verursachen. Diese Kosten werden über den Haushalt des Landes finanziert und von der Regierung verwaltet.
Finanzierung des Haushalts durch Steuern
- Leistungsfähigkeitsprinzip (Fähigkeit zu zahlen): Die Steuerpflicht basiert auf der Höhe des Einkommens des Steuerpflichtigen. Wer kein Einkommen hat, ist nicht steuerpflichtig, darf aber die Leistungen nicht kostenlos in Anspruch nehmen.
- Nutzenprinzip: Beschreibt die Beziehung zwischen gezahlten Steuern und den erhaltenen staatlichen Leistungen.
Klassifikation der Steuern
A. Nach Art der Erhebung
- Direkte Steuern: Steuern auf Einnahmen oder Gewinne von juristischen oder natürlichen Personen.
- Indirekte Steuern: Steuern auf bestimmte Vorgänge oder Tatsachen (z. B. Zölle, Mehrwertsteuer).
B. Nach dem Steuersatz
- Progressive Besteuerung: Der Steuersatz steigt mit der Höhe der Bemessungsgrundlage (z. B. Einkommensteuer).
- Proportionale (Verhältnis-) Besteuerung: Der Steuersatz bleibt konstant, abhängig von der Steuerbemessungsgrundlage.
- Regressive Besteuerung: In der Praxis.
Weitere Einnahmequellen des Staates
Staatliches Vermögen und Unternehmungen
Der Staat besitzt Vermögenswerte und betreibt Geschäfte zur Gelderzeugung. Einnahmen werden auch durch die Vermietung oder Verpachtung von staatlichem Eigentum erzielt.
Konzessionen
Einnahmen aus der Vergabe von Rechten zur Nutzung öffentlicher Güter (z. B. Straßen, Schifffahrt) oder zur privaten Entwicklung.
Staatsverschuldung
Wenn die Einnahmen die Ausgaben nicht decken, entsteht ein Defizit, das finanziert werden muss.
Formen der Staatsverschuldung
- Interne Verschuldung: Der Staat greift auf nationale Kapitalmärkte zurück. Dies kann durch die Aufnahme inländischer Ersparnisse geschehen, wobei steigende Zinsen private Investitionen verdrängen können (Crowding-out-Effekt).
- Externe Verschuldung: Der Staat greift auf externe Kapitalmärkte zurück. Die Verfügbarkeit dieser Ressourcen hängt von der Risikoeinstufung des Landes ab. Kredite werden aufgenommen und Zinssätze durch die nationalen Finanzbehörden festgelegt.
Die Laffer-Kurve
Die Laffer-Kurve zeigt die Beziehung zwischen dem Steuersatz und den daraus resultierenden Steuereinnahmen.
- Wenn der Steuersatz 0 % beträgt, gibt es keine Steuereinnahmen.
- Wenn der Steuersatz 100 % beträgt, gibt es ebenfalls keine Steuereinnahmen, da niemand mehr Anreize hat, erwerbstätig zu sein.
Haushaltsausgaben (Öffentliche Ausgaben)
Alle öffentlichen Ausgaben werden über den Haushalt, die Steuereinnahmen und die Staatskasse finanziert. Die Verteilung erfolgt in der Regel auf die drei Staatsgewalten, sowie separat für die Rechnungshöfe und den öffentlichen Dienst.
Der Arbeitsmarkt
Der Arbeitsmarkt ist ein Produktionsfaktor, auf dem Arbeitnehmer (Angebot) und Unternehmen (Nachfrage) aufeinandertreffen. Das Gleichgewicht liegt dort, wo Angebot und Nachfrage übereinstimmen.
Probleme bei Ungleichgewicht
Wenn das Arbeitsangebot die Nachfrage übersteigt (Arbeitslosigkeit), führt dies zu Problemen:
- Steigende Gehälter, die nicht durch Produktivität finanziert werden können.
- Hohe Bezahlung, die im Verhältnis zur geopferten Freizeit steht.
Erwerbsbevölkerung (Q)
Die Erwerbsbevölkerung umfasst alle Personen, die arbeiten wollen und können.
Gründe für Arbeitslosigkeit
- Strukturelle Arbeitslosigkeit: Verursacht durch eine Schwäche der Wirtschaft, neue Arbeitsplätze zu schaffen, oder durch Missverhältnisse zwischen Qualifikationen und Anforderungen.
- Friktionelle Arbeitslosigkeit (Sucharbeitslosigkeit): Entsteht, wenn Menschen den Arbeitsplatz wechseln, von zu Hause ausziehen oder eine freiwillige Pause einlegen.
Gewerkschaften und ihre Struktur
Politische Ausrichtung der Gewerkschaftsverbände
- Gewerkschaftsföderation: Kontrolliert durch die Kommunistische Partei.
- Anderer Verband: Kontrolliert durch die Sozialdemokratische Partei.
- Christlich-Demokratische Partei: Hat enge Beziehungen zu Chile über die ASICH.
- AFL: Nationaler Verband, der arbeitet, um den Einfluss des ersten Verbandes in Amerika zu neutralisieren. Arbeitet mit der ORIT zusammen und hatte Kontakt mit der chilenischen See.
Arten von Gewerkschaften
- Industriegewerkschaft (Betriebsgewerkschaft): Organisiert die Arbeitnehmer eines Unternehmens und führt kollektive Verhandlungen zwischen ihren Mitgliedern und der Geschäftsleitung.
- Berufsgewerkschaft (Fachgewerkschaft): Organisiert Arbeitnehmer derselben Spezialisierung in verschiedenen Unternehmen innerhalb eines Wirtschaftszweiges. Die Verhandlung findet zwischen den Gewerkschaften und Vertretern der einzelnen Unternehmen statt.
Die Phillips-Kurve
Die Phillips-Kurve beschreibt die Beziehung zwischen Inflation und Arbeitslosigkeit.
Kurzfristig kann eine höhere Inflation die Arbeitslosigkeit senken. Mittel- bis langfristig kann der Versuch, die Arbeitslosigkeit durch höhere Inflation zu senken, zu einer Hyperinflation führen.