Grundlagen der richterlichen Funktion und Justizorganisation

Grundlagen der richterlichen Funktion

Die richterliche Funktion dient der Durchsetzung von Urteilen in der Hauptsache und der Entwicklung aller Arten von Prozessen. Sie ist durch folgende Grundsätze gekennzeichnet:

• Einheit der Gerichtsbarkeit: Die verfassungsrechtlich verankerte Einheit der Justiz bleibt trotz der territorialen Organisation durch die Autonomen Gemeinschaften (CCAA) bestehen.
• Gesamte Gerichtsbarkeit: Das Recht auf effektiven Rechtsschutz durch Richter und Gerichte sowie die gerichtliche Kontrolle der Regelungsbefugnis.
• Ausschließlicher Gerichtsstand: Nur Richter sind befugt, die richterliche Funktion auszuüben.
• Verantwortung: Die richterliche Tätigkeit unterliegt der Kontrolle durch Rechtsmittel gegen Entscheidungen sowie durch andere zuständige Organe, was zur Aufhebung von Entscheidungen führen kann.

Verfassungsrechtlicher Status der Richter

Der Status der Richter wird durch die verfassungsrechtlichen Prinzipien der Unparteilichkeit und Unabhängigkeit sowie durch spezifische Garantien und Rechtebeschränkungen definiert:

• Unparteilichkeit: Als dritte Gewalt ist die Unparteilichkeit essenziell, um eine Machtkonzentration zu verhindern.
• Unabhängigkeit und Rechtmäßigkeit: Gemäß Artikel 117 der Verfassung unterstehen Richter bei der Ausübung ihres Amtes ausschließlich dem Gesetz.
• Amtszeit: Richter und Staatsanwälte genießen Unabsetzbarkeit; sie können nur aus gesetzlich vorgesehenen Gründen und unter Einhaltung der entsprechenden Garantien entlassen, suspendiert oder in den Ruhestand versetzt werden.
• Einschränkungen und Inkompatibilitäten: Es besteht ein Verbot der Mitgliedschaft in politischen Parteien oder Gewerkschaften. Zudem sind das Streikrecht sowie die Ausübung anderer öffentlicher Ämter während der aktiven Dienstzeit untersagt.

Organisation der Justiz

Die Justiz ist nach praktischen, territorialen und hierarchischen Kriterien strukturiert. Die Zuständigkeit unterteilt sich in vier Bereiche: Zivil-, Straf-, Verwaltungs- und Sozialrecht.

Der Oberste Justizrat: Struktur und Funktionen

Der Oberste Justizrat ist das oberste Organ der Rechtsprechung und dient der Wahrung der richterlichen Unabhängigkeit gegenüber anderen Staatsgewalten.

Zusammensetzung

Nach dem aktuellen Modell des LOPJ (seit 2001) wählen die Kammern Mitglieder aus allen richterlichen Kategorien, die anschließend vom König ernannt werden.

Funktionen

1. Ernennung von Richtern und Staatsanwälten.
2. Beförderung von Richtern und Staatsanwälten.
3. Inspektion und Kontrolle der Gerichte.
4. Verwaltungsangelegenheiten der Richter.
5. Ausübung der Disziplinargewalt.

Staatsanwaltschaft: Struktur und Funktionen

Die Staatsanwaltschaft ist kein Teil der Justiz, unterliegt jedoch spezifischen Grundsätzen:

• Einheit der Handlung: Charakteristisch für die administrative Organisation.
• Hierarchische Unterordnung: Pflicht zur Befolgung von Anweisungen und Rundschreiben der Vorgesetzten sowie des Generalstaatsanwalts.
• Gesetzmäßigkeit: Die Tätigkeit erfolgt in strikter Übereinstimmung mit dem Gesetz, wobei die Rechtmäßigkeit durch die Gerichte kontrolliert wird.
• Unparteilichkeit: Staatsanwälte haben das Recht, Weisungen zu widersprechen, wenn diese als rechtswidrig erachtet werden.