Grundlagen des Spanischen Arbeitsrechts: Konzept, ILO, EU und Verfassung
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Konzept des Arbeitsrechts und Schlüsselbegriffe
Das Arbeitsrecht ist eine Reihe von Regeln für bezahlte Arbeit, die freiwillig, sicher und frei von Abhängigkeit und Entfremdung sein soll. Schlüsselbegriffe, die die Arbeitstätigkeit definieren:
- Entschädigung: Der Mitarbeiter erhält eine Zahlung für die Durchführung der Arbeiten.
- Freiwilligkeit: Der Arbeitnehmer erbringt Dienstleistungen ohne Zwang oder Druck.
- Abhängigkeit (Subordination): Die Arbeit wird unter der Leitung eines Unternehmers (Arbeitgebers) ausgeführt.
- Fremde Früchte (Ergebnis): Die Früchte der Anstrengungen gehören dem Arbeitgeber; der Arbeitnehmer erhält lediglich sein Gehalt.
Internationale Organisationen und Arbeitsrecht
Internationale Arbeitsorganisation (ILO)
Die ILO wurde 1919 durch den Vertrag von Versailles nach dem Ersten Weltkrieg gegründet. Die von der ILO entwickelten Konventionen sollen die Gültigkeit für einzelne Arbeitnehmer fördern. Damit diese in Spanien Geltung erlangen, müssen sie vom Parlament ratifiziert und im Boletín Oficial del Estado (BOE) veröffentlicht werden.
Europäische Union (EU)
Spanien trat der EU im Jahr 1992 bei. Seitdem ist die freie Verbreitung von Arbeitnehmern im gesamten europäischen Gebiet erlaubt. Die Europäische Union hat die Fähigkeit, Vorschriften zu erlassen, die von den Mitgliedstaaten eingehalten werden müssen. Es existieren zwei Arten von Bestimmungen:
- Verordnungen (VORSCHRIFTEN): Haben unmittelbare Wirkung und werden im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht.
- Richtlinien (RICHTLINIEN): Haben indirekte Auswirkungen. Die Mitgliedstaaten müssen sie in nationales Recht umsetzen. Sie sind frei in der Wahl der Mittel zur Erreichung der Ziele, müssen diese jedoch immer erreichen.
Die Spanische Verfassung von 1978 und das Arbeitsrecht
Die Spanische Verfassung von 1978 nimmt den höchsten Rang aller Standards ein.
Grundrechte
Die Verfassung garantiert wichtige Grundrechte, darunter:
- Recht auf Freiheit
- Recht auf Gewerkschaften und Streik
- Schutz der Arbeitnehmer vor Diskriminierung
- Recht auf Wiedervereinigung, Ehre und Privatsphäre
- Recht auf Bildung
Die Verfassung legt besondere Garantien für diese Rechte fest. Jede Person kann diese Rechte geltend machen, und bei Verletzung kann eine Amparo-Klage beim Verfassungsgericht erhoben werden, auch wenn die Rechte durch Organgesetze geregelt werden.
Rechte und Pflichten der Bürger
Zu den Rechten und Pflichten der Bürger im Kontext der Arbeit gehören:
- Das Recht auf Arbeit und die Pflicht, darauf hinzuarbeiten.
- Das Recht auf freie Wahl des Berufes.
- Das Recht auf Förderung und Beförderung im Dienst.
- Das Recht auf Kollektivverhandlungen.
Leitprinzipien der Sozial- und Wirtschaftspolitik
Diese Prinzipien tauchen in den Rechten und Pflichten gesellschaftlichen Charakters auf und umfassen:
- Begrenzung der Arbeitszeit.
- Recht auf Weiterbildung am Arbeitsplatz.
- Recht auf regelmäßigen bezahlten Urlaub.
- Recht auf Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz.
- Recht auf ein öffentliches System der sozialen Sicherheit.
- Beteiligung der Arbeitnehmer in der Firma.
Die Machtstruktur des Spanischen Staates
Die drei Zweige der Regierung sind die Legislative, die Exekutive und die Justiz.
Der Gesetzgeber (Legislative)
Der Gesetzgeber erlässt die allgemeinen Gesetze und wird durch zwei Kammern gebildet: die niedrige Kammer (Kongress) und die hohe Kammer (Senat).
- Kongress (Niedrige Kammer): Besteht aus 350 Abgeordneten, die alle vier Jahre gewählt werden.
- Senat (Hohe Kammer): Besteht aus einer variablen Anzahl von Senatoren, die durch Direktwahl oder durch die Parlamente der Autonomen Gemeinschaften gewählt werden.
Gesetzesarten:
- Organgesetz: Entwickelt die grundlegenden Rechte und Pflichten. Erfordert die absolute Mehrheit für die Annahme im Kongress.
- Gewöhnliches Gesetz: Entwickelt andere Rechte und Pflichten und erfordert keine absolute Mehrheit.
Die Exekutive
Die Exekutive setzt die Gesetze der Legislative durch. Die Exekutive kann selbst Standards entwickeln, die Gesetzeskraft haben:
- Königliches Dekret (Gesetz): Eine Verordnung mit Gesetzeskraft, die von der Regierung erlassen wird und nachträglich vom Parlament ratifiziert werden muss.
- Königliches Dekret-Gesetz: Eine Verordnung mit Gesetzeskraft, die von der Regierung in außergewöhnlichen und dringenden Fällen erlassen wird.