Die industrielle Entwicklung Spaniens: Geschichte, Struktur und Krise

1. Historische Entwicklung der Spanischen Industrie

1.1. Beginn der Industrialisierung (1855-1900)

Der Beginn der spanischen Industrialisierung (1855-1900) erfolgte im Vergleich zu anderen westeuropäischen Ländern spät und unter schwierigen Bedingungen. Die Ursachen für den ausbleibenden industriellen Aufschwung waren:

• Spanien verfügte über eine schlechte Ausstattung mit grundlegenden Rohstoffen und Energieprodukten;
• die unternehmerische Initiative war gering;
• es stand wenig Kapital zur Verfügung;
• die technologische Rückständigkeit war bemerkenswert;
• die Nachfrage nach Industrieprodukten war begrenzt;
• die äußere Lage war ungünstig;
• und die Industriepolitik wurde als unzureichend angesehen.

1.2. Wachstum im ersten Drittel des 20. Jahrhunderts

Im ersten Drittel des Jahrhunderts erlebte die Industrie ein Wachstum, dessen Ursachen waren:

• der damalige Boom im Bergbau;
• der Rückgang der Mineralienexporte;
• die Einführung von Innovationen der Zweiten Industriellen Revolution;
• der Anstieg inländischer Investitionen;
• die Dynamik der öffentlichen Infrastruktur;
• und ein Industrieprotektionismus, der ausländische Konkurrenz eliminierte.

1.3. Bürgerkrieg und Nachkriegszeit

Während des Bürgerkriegs und der Nachkriegszeit wurde das industrielle Wachstum unterbrochen. Die Ursachen hierfür waren die Zerstörungen des Krieges in den Industriezweigen und die autarke Politik der Nachkriegszeit, die der Industrie die notwendige Energie, Rohmaterialien und Maschinen entzog.

1.4. Industrielle Entwicklung (1960-1975)

Zwischen 1960 und 1975 fand eine Phase der „industriellen Entwicklung“ statt. In dieser Zeit gab es ein enormes Industriewachstum, dessen Ursachen waren:

• die Liberalisierung der Importe, die die Versorgung mit benötigten Ressourcen ermöglichte;
• die Expansion der weltweiten kapitalistischen Wirtschaft und die vorteilhafte Situation Spaniens, die Kapitalzuflüsse in die Industrie anzog;
• niedrige Energiekosten;
• und der staatliche Aufbau der Industrie durch Entwicklungspläne.

2. Die Industrieproduktion

Zwischen 1855 und 1975 wurden technische Innovationen der Ersten und Zweiten Industriellen Revolution übernommen. In der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts verbesserte die Erste Industrielle Revolution die Eisen- und Stahlindustrie sowie die Baumwolltextilproduktion. Ab dem ersten Drittel des 20. Jahrhunderts waren die treibenden Sektoren jene, die mit der Zweiten Industriellen Revolution in Verbindung standen.

2.1.1. Grundlegende Sektoren

Grundlegende Sektoren wurden in der Franco-Ära vom Staat durch das Nationale Institut für Industrie (INI) gefördert. Das INI benötigte Sektoren mit hohen strategischen Investitionen und geringer Rentabilität, weshalb sie für private Investitionen nicht attraktiv waren.

2.1.2. Konsumgüterindustrie

Die Konsumgüterindustrie wuchs parallel zum Anstieg der Lebenserwartung der Bevölkerung.

2.1.3. Investitionsgüterindustrie

Die Investitionsgüterindustrie war weniger entwickelt und spiegelte die spanische technologische Rückständigkeit wider.

3. Industrielle Struktur

3.1. Merkmale der Industriestruktur

Die Industriestruktur war gekennzeichnet durch:

• das System der Baumwollherstellung in Serie;
• Arbeit, die für das Produktionssystem reichlich und wenig qualifiziert war;
• die Geschäftstätigkeit war geprägt durch den Kontrast zwischen kleinen und großen Unternehmen;
• technologische Rückständigkeit und technologische Abhängigkeit von ausländischen Energie- und Finanzlieferanten.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die spanische Industrie durch technologische, finanzielle und Energieabhängigkeit gekennzeichnet war. Das Ergebnis dieser Situation war, dass die vielfältigen Einschränkungen der Branche zu einer peripheren Position im globalen Kontext führten.

4. Faktoren und Entwicklungen der Industriestandorte

4.1. Klassische Standortfaktoren

Die klassischen Faktoren für Industriestandorte sind:

• Nähe zu Rohstoffen und Energiequellen;
• die Existenz eines breiten Konsummarktes;
• das Vorhandensein von reichlich Arbeitskräften;
• die Existenz guter Transportsysteme;
• Verfügbarkeit von Kapital;
• die Existenz von unterstützenden Branchen;
• und die Industriepolitik.

4.2. Tendenz zur industriellen Konzentration

In dieser Periode tendierte die Industrie dazu, sich in städtisch-industriellen Ballungsräumen zu konzentrieren, wo Unternehmen von Vorteilen oder einer Akkumulation externer Vorteile profitieren konnten.

5. Industrieparks und -gebiete

5.1. Ursprüngliche Konzentration

Seit ihrer Gründung konzentrierte sich die spanische Industrie in den Regionen der Halbinselperipherie und in Madrid. Es entstanden folgende Gebiete:

• Gebiete mit mineralischer Basis;
• Hafengebiete;
• städtisch-industrielle Gebiete.

5.2. Konsolidierung territorialer Ungleichgewichte

Im ersten Drittel des 20. Jahrhunderts und während der Franco-Ära konsolidierten sich die territorialen Ungleichgewichte in der Verteilung der Industrie. Industrieregionen etablierten ihre Hegemonie durch die Konzentration einer wachsenden Anzahl von Industrien. Die Regionen des Kantabrischen Streifens, des Mittelmeerraums und des Großraums Madrid waren die wichtigsten. Einige lokale Gebiete entstanden neu, oder der verbleibende Raum für die spanische Industrialisierung war knapp.

6. Industriepolitik

6.1. Protektionistische Maßnahmen

Es wurden protektionistische Maßnahmen ergriffen, die die spanische Industrie im externen Wettbewerb schützten.

6.2. Öffentliche Unternehmen und regionale Entwicklung

Es wurden öffentliche Unternehmen gegründet und Maßnahmen ergriffen, um die territorialen Ungleichgewichte in der Verteilung und Entwicklung der Industrie zu korrigieren.

6.3. Maßnahmen zur industriellen Entwicklung

Zur Durchführung der industriellen Entwicklung wurden verschiedene Aktivitäten durchgeführt:

• die Förderung und Entwicklung von Industriezentren;
• sonstige Aktivitäten (Zonen mit bevorzugtem Industriestandort, bevorzugte Standorte für Industriestandorte und große Bereiche der industriellen Expansion).

7. Krise und Umstrukturierung der Industrie

7.1. Ursachen der Krise

7.1.1. Äußere Ursachen

Äußere Ursachen sind Veränderungen in der globalen Wirtschaft, die sich wie folgt äußerten:

• höhere Energie- und Technologiekosten sowie das Ende des Konjunkturzyklus;
• neue Technologien;
• neue Industrien;
• neue flexible Produktionssysteme;
• neue Nachfragefunktionen;
• Globalisierung der Wirtschaft und Konkurrenz durch Schwellenländer.

7.1.2. Innere Ursachen

Zu den inneren Ursachen zählen die strukturellen Schwächen der spanischen Industrie und die historischen Umstände.

7.2. Auswirkungen der Krise

Die Auswirkungen der Krise waren: Viele Unternehmen schlossen, die Produktion ging zurück, die Gewinne fielen, und die Verschuldung sowie die Arbeitslosigkeit stiegen.

7.3. Industrielle Umstrukturierung als politische Antwort

Zur Behebung der Krise wurde in den OECD-Ländern seit 1975 eine Politik der industriellen Umstrukturierung beschlossen. Die Umstrukturierung der Industrie hatte zwei ergänzende Aspekte:

7.3.1. Industrielle Umstrukturierung (Behandlung des Schocks)

Die industrielle Umstrukturierung zielte darauf ab, die mittelfristige Nachhaltigkeit der Industrie in der Krise zu gewährleisten. Die Maßnahmen basierten auf der Anpassung von Angebot und Nachfrage sowie der Beseitigung von Überkapazitäten. Dies beinhaltete die Umwandlung und Anpassung traditioneller Industrien.

7.3.2. Reindustrialisierung

Die Reindustrialisierung erfolgte in zwei Richtungen: die technische Modernisierung der Sektoren, die eine klare Zukunftsfähigkeit aufwiesen, sowie die Schaffung neuer Aktivitäten für die Zukunft. Hierfür wurden Zonen für dringende Reindustrialisierung (ZUR) geschaffen. Unternehmen konnten sich für die Aufnahme in eine ZUR bewerben, wenn sie die Installation, Erweiterung oder Verlagerung von Fabriken in diesen Gebieten durchführten.