Die Institutionen der EU und ihre Agrar- und Fischereipolitik

Die Institutionen der Europäischen Union

Die EU umfasst eine Reihe supranationaler Organisationen und Institutionen. Diese Institutionen stehen über den nationalen Regierungen und setzen sich aus Vertretern der Mitgliedstaaten zusammen.

Der Europäische Rat

Der Europäische Rat besteht aus den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten, begleitet von ihren jeweiligen Außenministern. Er ist zuständig für die Festlegung der allgemeinen politischen Leitlinien und Prioritäten der Union.

Der Rat der Europäischen Union (Ministerrat)

Der Rat der Europäischen Union (Ministerrat) besteht aus Vertretern der Mitgliedstaaten. Es treffen sich die Fachminister der Mitgliedsländer (z. B. die Außenminister). Hier werden wichtige Entscheidungen getroffen. Die Entscheidungen erfolgen einstimmig oder mit qualifizierter Mehrheit. Die Stimmenzahl jedes Staates hängt von der Bevölkerung des Landes ab.

Das Europäische Parlament

Das Europäische Parlament wird in allgemeinen, direkten Wahlen gewählt. Jeder Staat wählt seine Europaabgeordneten. Diese sind in Fraktionen organisiert, basierend auf den Parteien, die sie vertreten. Das Parlament übt die gesetzgebende Funktion aus, kann Gesetze reformieren und genehmigt den Haushalt. Es organisiert sich in Ausschüssen, um spezifische Themen zu bearbeiten.

Die Europäische Kommission

Die Europäische Kommission dient als Exekutivorgan (Exekutive). Sie gewährleistet die Einhaltung der europäischen Gesetze. Die Kommission besteht aus dem Präsidenten und den Kommissaren. Die Kommissare werden für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt.

Der Gerichtshof der Europäischen Union (EuGH)

Der Gerichtshof dient der Erfüllung der richterlichen Funktion (Judikative). Er gewährleistet die Einhaltung der Gesetze. Er besteht aus einem Richter aus jedem Mitgliedsland, die alle fünf Jahre erneuert werden.

Der Europäische Bürgerbeauftragte (Ombudsmann)

Der Europäische Bürgerbeauftragte (Ombudsmann) kann von Bürgern der Mitgliedstaaten konsultiert werden.

Weitere Institutionen

• Die Europäische Zentralbank (EZB): Zuständig für die Verwaltung des Euro.
• Der Europäische Rechnungshof: Kontrolliert die Ausgaben der Union.

Agrar- und Fischereipolitik der EU

Die Gemeinsame Agrarpolitik (GAP)

Die EU hat der Landwirtschaft der Gemeinschaft große Bedeutung beigemessen, um die Staaten unabhängig von anderen Ländern zu machen (Autarkie). Diese Politik (GAP) wurde eingeführt, um die Landwirtschaft zu fördern und die intensive Produktion zu verbessern. Sie förderte die Konzentration von zu kleinen Betrieben mit geringen landwirtschaftlichen Erträgen.

Den Landwirten wurden attraktive Preise für ihre Produkte garantiert. Wenn sie ihre Produkte nicht auf dem Markt verkaufen konnten, kaufte die EU die Überschüsse auf. (Dies beinhaltete auch die Begrenzung der Einfuhr von Lebensmitteln von außerhalb der EU.)

Ziele und Reformen der GAP

Die GAP strebte ursprünglich die Selbstversorgung (Autarkie) innerhalb der EU an. Die WTO-Marktbedingungen führten jedoch zu einer geringen Verbesserung der landwirtschaftlichen Produktion und zu großen Nahrungsmittelüberschüssen. Diese Überschüsse sind schwer im globalen Handel zu vermarkten, da die Preise dort viel niedriger sind, als die EU ihren Landwirten bietet.

Neue Vorschläge zur Reform der GAP umfassen:

• Reduzierung der Fläche für Kulturpflanzen und Verringerung der Zahl der Rinder.
• Umwandlung eines Teils des Ackerlandes in Waldflächen oder in Orte der Erholung.
• Deutliche Reduzierung der garantierten Preise, die die EU den Landwirten zahlt.

Der Europäische Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL)

Der Europäische Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft (EAGFL) ist das Instrument, das die finanzielle Beihilfe für die Landwirtschaft und Viehzucht festlegt und die Beteiligung jedes Staates daran bestimmt.

Die Gemeinsame Fischereipolitik (GFP)

Die Gemeinsame Fischereipolitik (GFP) legt Fangquoten, exklusive Fanggebiete, das Fangvolumen und die Größe der Fische fest. Sie regelt auch die Unterzeichnung von Verträgen und Abkommen mit Drittstaaten außerhalb der EU.