Die Institutionen und Gesetze der Autonomen Gemeinschaften
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Die grundlegenden institutionellen Regeln der Autonomen Gemeinschaften
Die Regionen, die dem Weg der Kunst folgen, können gemäß Artikel 146 der spanischen Verfassung (SV) das Modell wählen, das sie wollen, aber alle haben sich für das in der Verfassung definierte Modell entschieden (Artikel 152 SV).
- Gesetzgebende Versammlung, die in allgemeinen Wahlen durch ein Verhältniswahlsystem gewählt wird, das die verschiedenen Gebiete des Territoriums repräsentiert.
- EZB-Rat (administrative und exekutive Funktionen). Seine Zusammensetzung ist nicht in der Verfassung festgelegt und ist die Wahl der Autonomen Gemeinschaft.
- Präsident der Autonomen Gemeinschaft: wird von der gesetzgebenden Versammlung aus ihren Mitgliedern gewählt (ein Abgeordneter).
- Funktionen (3):
- Leitung des EZB-Rates.
- Vertretung der Autonomen Gemeinschaft.
- Ordentliche Vertretung des Staates innerhalb der Autonomen Gemeinschaft.
- Die politische Verantwortung des Präsidenten und des Rates gegenüber der gesetzgebenden Versammlung, parlamentarisches Modell (Kontrolle).
- Funktionen (3):
High Court: Keine regionale Stelle (aber es gibt eine in jeder Autonomen Gemeinschaft). Es ist das Organ, in dem die Leiter der Justizbehörden auf dem Gebiet der Autonomen Gemeinschaft zusammenkommen, unbeschadet der Zuständigkeit des Obersten Gerichtshofs.
Die Gesetze gemäß Artikel 150 SV
Drei Arten von Gesetzen ermöglichen es, das System der Gewaltenteilung zu ändern, ohne die Notwendigkeit, die Autonomiestatuten zu reformieren. Zwei Arten von Änderungen: Erweiterung der Befugnisse oder Beschränkung ihrer Tätigkeit im Rahmen seiner Befugnisse.
Rahmengesetze (Artikel 150.1 SV): Gesetze, die vom Parlament in Fragen der staatlichen Gerichtsbarkeit verabschiedet werden. Mit ihnen können alle oder einige der Autonomen Gemeinschaften Rechtsvorschriften auf diesem Gebiet nach den im Rahmengesetz festgelegten Grundlagen erlassen. Der Staat kann sich die legislative Kontrolle der Autonomen Gemeinschaft vorbehalten. Der Inhaber des Wettbewerbs ist der Staat.
Übertragungs- oder Delegationsgesetze (Artikel 150.2 SV): Sie sind dem Staat zugeordnet. Sie ermöglichen es, die Befugnis für Fragen des staatlichen Eigentums zu delegieren, die ihrer Natur nach delegierbar oder übertragbar sind: Angelegenheiten des Staates, die aber die Autonomen Gemeinschaften übernommen haben könnten. Sie wurden verwendet, als die Autonomiestatuten genehmigt wurden, für diejenigen, die den langsamen Weg wählten und nur an wenigen Wettbewerben teilnehmen konnten.
Harmonisierungsgesetze (Artikel 150.3 SV): Es sind Gesetze des Staates, die es ihm ermöglichen, in Angelegenheiten einzugreifen, für die die Autonome Gemeinschaft die Kompetenz übernommen hat: die Fähigkeit, die Aktivität der Autonomen Gemeinschaft einzuschränken.
- Zweck: die Regeln der Autonomen Gemeinschaften zu harmonisieren, solange es im öffentlichen Interesse notwendig ist. Die Notwendigkeit dieser Gesetze muss vom Parlament mit der absoluten Mehrheit in jeder Kammer anerkannt werden. Um sie zu verwenden, muss bewiesen werden, dass es keinen anderen Weg gibt, das allgemeine Interesse zu sichern (Verfassungsgericht).