Justizreform & Jugendkriminalität: Analyse & Vorschläge

Verfahrensverzögerungen und Reformbedarf

Verzögerungen bei der Dokumentation und Prüfung führen zu einem Teufelskreis: Es wird schwierig, Zeugen zu finden, deren Aussagen mit hinreichender Genauigkeit und Richtigkeit Daten wiedergeben könnten, die von Staatsanwaltschaft und Verteidigung benötigt werden.

Reformvorschläge für die Justiz

Folgende Reformen würden dazu beitragen, das Funktionieren der Rechtspflege zu straffen und hätten eine größere und bessere Auswirkung auf die Kriminalitätsbekämpfung:

1. Modernisierung der Justizverwaltung: Dies würde eine Anpassung der Arbeitsorganisation an alle erforderlichen Parameter ermöglichen, einschließlich Planung, Zielsetzung, Strategieentwicklung, regelmäßige Evaluierung usw.
2. Entbürokratisierung des Strafvollzugs: Es ist notwendig, übermäßige Bürokratisierung zu beseitigen, was teilweise durch die Einführung elektronischer Aktenführung erreicht werden kann. Ohne eine Straffung der Verfahren kann die Informatisierung jedoch zu Chaos führen.
3. Spezifische Schulungen für bestimmte Stellen: Spezifische Schulungen sollten Priorität haben, um eine bestimmte Stelle adäquat zu besetzen.
4. Verbessertes statistisches System: Es wäre notwendig, ein System zu entwickeln, das auf aktuellen Techniken basiert, um die sich wandelnden Realitäten, mit denen die Justiz arbeitet, zu erfassen.

Merkmale gerichtlich verfolgter Jugendlicher

Bei den persönlichen und sozialen Merkmalen der Kinder fällt zunächst auf, dass Strafverfahren sowohl gegen Jungen als auch gegen Mädchen eingeleitet werden, die sich oft in problematischen familiären und/oder persönlichen Situationen befinden.

Dies bestätigt auch, dass Minderjährige, gegen die Strafverfahren eingeleitet werden, unterschiedliche soziale und persönliche Hintergründe haben, von den am stärksten bis zu den am wenigsten begünstigten.

Der Anstieg bei jugendlichen Straftätern: Eine Erklärung für diesen Anstieg könnte in der Änderung des Geltungsbereichs des Gesetzes durch das Inkrafttreten des LO 5/00 liegen. Durch die Anhebung der Altersgrenze für die Strafmündigkeit hatten ältere Straftäter mehr Zeit, Straftaten zu begehen. Wenn sie bereits in frühem Alter mit Straftaten begonnen haben, kann eine weitere Ursache in der erheblichen Zunahme der Verfahrenszahlen liegen, die alle Staatsanwaltschaften in dieser neuen Periode verzeichneten. Dies hat zu einer Zunahme der Verfahren sowohl bei schwerwiegenderen als auch bei geringfügigen Vergehen geführt. Primäre Jugendstrafsachen und geringfügige Vergehen wurden häufiger registriert, gemäß Art. 18 des Gesetzes.

Bei weiblichen Jugendlichen ist die Änderung der Altersgrenze für die strafrechtliche Verantwortlichkeit sicherlich auch für den beobachteten Rückgang verantwortlich, da Frauen ihre kriminellen Aktivitäten tendenziell in einem jüngeren Alter einstellen als Männer. Auch die Rückfallquote spielt eine Rolle: Fast drei Viertel der Frauen in der Stichprobe nach LO 5/00 hatten zum ersten Mal ein Strafverfahren. Daher entschieden die Staatsanwälte in diesen Fällen oft, nicht weiter gegen erstmalig auffällige Jugendliche vorzugehen. Trotz dieses Rückgangs ist festzustellen, dass Frauen wegen Beteiligung an verschiedensten Deliktarten verfolgt wurden.

Die Zahl der verfolgten ausländischen Minderjährigen hat sich fast verdreifacht. Ein Grund für diesen Anstieg könnte in der unzureichenden Reaktion liegen, die unsere autonome Gemeinschaft diesen Kindern in einer irregulären Situation bietet: Das Fehlen angemessener Unterstützung führt dazu, dass diese Kinder kriminelle Verhaltensweisen entwickeln.

Es ist festzustellen, dass Minderjährige, gegen die Strafverfahren eingeleitet werden, allen sozialen Schichten angehören. Verschiedene Untersuchungen zur Jugendkriminalität haben stets betont, dass sich Minderjährige, die gegen das Gesetz verstoßen, hinsichtlich ihrer sozialen Merkmale nicht wesentlich unterscheiden.