Kinderschutzsystem: Vormundschaft, Pflege und die Rolle des Sozialpädagogen
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Aussetzung der elterlichen Sorge und Übernahme des Sorgerechts
Die Aussetzung der elterlichen Sorge oder Vormundschaft erfolgt durch richterliche Anordnung zur Ernennung eines Vormunds. Die Übernahme des Sorgerechts (Inobhutnahme) ist eine Maßnahme, bei der ein Organ verpflichtet ist, das Kind zu begleiten, zu unterstützen, zu erziehen und seine Integrität zu wahren. Dies wird von der Öffentlichkeit angenommen, wenn Eltern oder Erziehungsberechtigte dies beantragen, weil sie ihre Hilflosigkeit erklären müssen, oder wenn ein Richter dies in geeigneten Fällen entscheidet.
Diese Form der Betreuung materialisiert sich in verschiedenen Einrichtungen:
- Altenheime: Hier ist der Direktor der Vormund.
- Pflegefamilien: Die Pflegeperson ist die verantwortliche Person.
- Öffentliche Einrichtungen: Wo die Rückgabe des Kindes an die Familie behindert ist.
Maßnahmen zum umfassenden Kinderschutz
Eine Schutzmaßnahme ist die Aufnahme des Kindes in ein Zentrum, wo es Unterkunft, Nahrung und Bildung erhält. Das Department of Social Welfare (Sozialamt) unterhält Zentren in drei Gemeinden, die wie folgt unterteilt sind:
Aufnahmezentren
Dies sind 24-Stunden-Zentren, die ersten Anlaufstellen, wo das Kind aufgenommen wird, Fallstudien durchgeführt und gegebenenfalls weitere Maßnahmen abgeleitet werden. Die Verweildauer beträgt maximal 45 Tage.
Betreuungszentren
Hier wohnt das Kind dauerhaft und es wird mit der Familie gearbeitet.
Funktionelle Wohngruppen
Diese sind ähnlich den Betreuungszentren, aber sie werden von einer oder mehreren Personen dauerhaft bewohnt (unter Aufsicht der Wohnungen).
Emanzipationszentren
Zentren für Kinder von 16 bis 18 Jahren, die auf die Entlassung, den Eintritt in die Selbstständigkeit und den Arbeitsmarkt vorbereiten.
Tageszentren
Hier werden Schulungen, kulturelle Aktivitäten, schulische Unterstützung und Begleitung, soziale Intervention, Beratung und Freizeitgestaltung angeboten. Es gibt herkömmliche Unterstützungszentren sowie Bildungs- und sozioberufliche Eingliederungszentren. Die Verwaltung erfolgt durch lokale Behörden, NGOs oder territoriale Abteilungen des Sozialamtes.
Pflegefamilien
Es gibt verschiedene Formen der Pflege:
- Transitorische Pflege: Aufgrund der Umstände, unter denen sich das Kind befindet.
- Permanente Pflege: Wenn sich Alter oder Umstände ändern, werden Pre-Adoptiveltern eingesetzt, gegebenenfalls mit einer Anpassungsfrist für das Kind und die Familie.
Administrativ kann die Pflege erfolgen:
- Administrativ: Mit Erlaubnis der Erziehungsberechtigten, sofern diese nicht der elterlichen Rechte beraubt wurden.
- Temporär: Wenn die Zustimmung vorliegt, die öffentliche Stelle dies aber für zweckmäßig hält, wird das Gericht eingeschaltet.
Schließlich gibt es die Großfamilienpflege oder Erziehungsfamilien. Diese letzte Form der Aufnahme erfolgt durch eine gerichtliche Entscheidung, bei der eine Abstammungsbindung zwischen Adoptiveltern und dem Kind hergestellt wird, solange es sich bei der Familie befindet.
Aufgaben des Lehrers im multidisziplinären Team
Der Lehrer sollte:
- Vorschläge bezüglich Minderjähriger einbringen.
- An der Entscheidungsfindung teilnehmen.
- Das Team beraten und koordinieren.
- Einen Bericht mit Vorschlägen für die Schule, die Gerichte, die allgemeine Verwaltung oder auf eigene Initiative erstellen, zusammen mit der Ableitung des Minderjährigen.
- An der Bewertung und Koordination von Arbeitsplänen teilnehmen, Sitzungen besuchen usw.
Es gibt auch andere Dienste im Kinderschutz, wie:
- Kinder- und Jugendhilfe (Telefonnummer angeben).
- Rechtsberatung für das Kind.
- Diagnose-, Behandlungs- und Meldestellen für sexuellen Missbrauch (Espill).
- Infoabu-Service.
- Orientierungs- und Familienmediation.
- Treffpunkte und sozio-berufliche Dienste.
„Man kann die Kultur eines Menschen an der Dicke des Staubes auf den Büchern einer öffentlichen Bibliothek messen.“ – John Steinbeck
Die soziale Rolle des Lehrers im Kinderschutzsystem: Referenzmodell und fachliche Ressourcen
Nach Sáez Tejerina ändern sich die Profile der Schutzbedürftigen, da die Mehrheit heute junge Ausländer oder Kinder mit Verhaltensproblemen und antisozialer Komponente sowie familiären, schulischen und sozialen Schwierigkeiten sind.
Definition der Sozialpädagogik
Vor der Festlegung der Rolle des Lehrers muss Carreras den Begriff der Sozialpädagogik definieren, wie Sáez es tut: „Es ist das Recht auf Staatsbürgerschaft, verkörpert in der Anerkennung eines pädagogischen Berufs. Erziehungs- und Mediationskontexte sind die Felder des Sozialpädagogen.“
Primäre Ziele des Erziehers
Das primäre Ziel ist es, „Kinder im Prozess der Sozialisation und persönlichen Entwicklung zu unterstützen“. Dies beinhaltet:
- Ausgleich von persönlichen und sozialen Schwierigkeiten.
- Förderung der Autonomieentwicklung.
- Bildung und Kultur fördern.
- Verbesserung der Informationssuche, des Verständnisses und der Analyse der Realität.
- Förderung der Teilhabe.
- Verbesserung der Fähigkeiten der Kinder.
- Förderung des sozialen Wandels und der kulturellen Entwicklung.
- Förderung der Arbeit und der assoziativen Entwicklung.
Aufgaben und Funktionen des Lehrers
Die Aufgaben umfassen:
- Bildung, Information, Beratung, Betreuung.
- Animation und Dynamik von Kindergruppen.
- Beziehungen zu Institutionen.
- Entwicklung, Umsetzung, Überwachung und Bewertung von Programmen, Dienstleistungen, Kampagnen usw.
- Organisation, Planung und Bewertung des Interventionsprogramms.
- Beobachtung und Erkennung der Bedürfnisse und Eigenschaften des Umfelds.
- Management und Verwaltung der verschiedenen Dienste.
Umfang des Kinderschutzes
Der Kinderschutz umfasst eine Reihe von Maßnahmen, deren Zweck es ist, Situationen sozialer Verwundbarkeit zu verhindern und zu korrigieren, in denen sich alle Minderjährigen befinden. In Spanien umfasst der Schutz alle Personen unter 18 Jahren, unabhängig von ihrer Nationalität, die sich in einer Situation des Mangels an Schutz befinden. Dieses System basiert auf den Gesetzen 1/96, 93/01 und Dekret 28/09.
Situationen der Verwundbarkeit
Es gibt zwei Hauptsituationen:
1. Gefahr (Risiko)
Gekennzeichnet durch eine Situation, in der dem Kind Schaden zugefügt wird, der jedoch nicht schwerwiegend genug ist, um es von seinem familiären Umfeld zu trennen. Die Intervention erfolgt auf kommunaler Ebene durch Teams, die unterstützende Maßnahmen ergreifen, wie Betreuungsprogramme, Förderung der Integration, ordnungsgemäße Ausübung der elterlichen Funktionen, wirtschaftliche Hilfen, Reduzierung von Schulabwesenheiten, Beteiligung von Freiwilligen in Nebenrollen für Kinder, Haushaltshilfe, Kindertagesstätten, soziale Sicherheitsprogramme zur Arbeitsaufnahme bei freiwilligem Verlassen des Bildungssystems sowie psychosoziale Beratung, Mediation und Familientherapie für diejenigen, die das Sorgerecht behalten. In diesem Fall definieren wir die unten genannten Kindertagesstätten.
2. Hilflosigkeit (Desamparo)
Dies bedeutet, dass die Ausübung der Schutzaufgaben aufgrund des Ausfalls oder der Unmöglichkeit oder Unzweckmäßigkeit der Eltern nicht möglich oder angemessen ist und eine Vormundschaft über Minderjährige erforderlich macht. Diese Maßnahme liegt in regionaler Zuständigkeit.
Folgen der Hilflosigkeit
Die Folge der Hilflosigkeit ist die Übernahme der Obhut von Rechts wegen (durch die Behörde), die sich durch das Fehlen einer gerichtlichen Intervention auszeichnet.