Die Kodifizierung des Rechts im 19. Jahrhundert: Wurzeln, Phasen und europäische Entwicklung
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Die Kodifizierung: Rechtliche Kultur im 19. Jahrhundert
Die Kodifizierung ist ein untrennbarer Bestandteil der rechtlichen Kultur, die wir nun betrachten. Sie ist in den entwickelten Ländern des europäischen Kontinents von großer Bedeutung, da sie das Gesetz in seiner ganzen Tragweite erfasst. Die Kodifizierung ist der Ausdruck par excellence des Gesetzes, wie es während des neunzehnten Jahrhunderts konzipiert wurde.
1. Wurzeln und Inhalt des idealen Kodex
Die Kodifizierung basiert auf einer Reihe von Annahmen. Sie ist das Ergebnis verschiedener Elemente, von denen drei entscheidend sind:
Erbe des rationalistischen Naturrechts
In diesem Denken lassen sich zwei Aspekte unterscheiden:
- Konzeptionelle Postulate: Das rationale Denken postuliert ein Naturrecht, das aus der menschlichen Natur abgeleitet und durch die Vernunft geprüft wird. Es wird als universell und ewig konzipiert. Dieses Denken impliziert die Bereitschaft zum positivistischen Naturgesetz.
- Methodische Grundsätze: Die rationalistischen methodischen Grundsätze des Naturrechts führten zu einer systematischen Formulierung des Gesetzes. Die rationalistische Methode strebt eine systematische Organisation an, die das Recht als vollständig und geschlossen, ohne Widersprüche und Lücken, betrachtet. Diese philosophischen Ideen bilden die Grundlage der Kodifizierung. Die Kodizes sind der Ausdruck dieser Ideen.
Die Rolle der bürgerlichen Revolutionen
Die bürgerlichen Revolutionen trieben die Tendenz voran, das Gesetz in rationalen Prozessen zu verankern. Der revolutionäre Charakter dieser Prozesse entsprach den Interessen der Bourgeoisie, die das Recht des Ancien Régime abschaffen und durch ein Gesetz ersetzen wollte, das ihren eigenen Interessen diente. Die Kodizes wurden somit zum Rechtsinstrument, um eine neue Rechtsordnung zu schaffen, die den Anforderungen dieser Klasse entsprach.
Entwicklung nationalistischer Phänomene
Die nationalistischen Erscheinungen hatten im gesamten 19. Jahrhundert in Europa große Bedeutung. Sie zielten darauf ab, die politische Einheit der Nation herzustellen, die als Voraussetzung für die rechtliche Einheit galt. Diese Einheit sollte durch die Vereinheitlichung des Rechts erreicht werden, indem die partikularen Rechte des Ancien Régime durch ein einziges, vom Gesetzgeber in Form von Kodizes erlassenes Gesetz für die gesamte Nation überwunden wurden. Die Kodizes dienten somit als Instrument der nationalen Rechtseinheit. Die Kodifizierung ist der Ausdruck dieser angestrebten rechtlichen Einheit.
Merkmale des Rechts vor und nach der Kodifizierung
Das Recht des Ancien Régime war gekennzeichnet durch:
- Extrem verwirrend: Das Recht war ein Produkt der Tradition, bestehend aus verschiedenen, über die Jahrhunderte überlagerten Normschichten.
- Umfangreich/Unübersichtlich: Es bestand aus einer Vielzahl von Bestimmungen, die oft unsicher waren.
- Unvollständig: Die Regeln waren willkürlich.
- Pluralistisch: Aus jeder Sicht (territorial, sachlich, etc.).
Angesichts dessen strebte man ein neues Rechtsmodell an, das weitgehend antagonistisch zum alten war und durch folgende Merkmale gekennzeichnet ist:
- Klar, prägnant, einfach: Vereinfacht und für alle durch den Gebrauch der Vernunft zugänglich.
- Sicher/Verlässlich: Es strebt Rechtssicherheit an, sodass für jedes Problem eine rechtliche Lösung ohne Lücken gefunden werden kann.
- Vollständig: Es wird erwartet, dass die Lösung aller Probleme enthalten ist.
- Gleich: Das gleiche Recht für alle Bürger.
Dieses Modell erfordert einen Rechtsrahmen, in dem das Gesetz die wichtigste Rechtsquelle ist. Im gesamten 19. Jahrhundert verbreitete sich das Gefühl der Erhabenheit des Gesetzes (*Gesetzlichkeit*), das versuchte, alles Recht auf das Gesetz zu reduzieren. Das Gesetz sollte die einzige Rechtsquelle sein. Es wurde als Ausdruck der natürlichen Vernunft und des allgemeinen Willens (formuliert durch die Vertreter der Nation) betrachtet. Die Kodizes sind diese besondere Art von Gesetzen.
3. Der Weg der Kodifizierung in Europa
Die Kodifizierung ist das Verfahren, das zur Entwicklung der Kodizes führt. Dieser Prozess erstreckte sich über das 18., 19. und 20. Jahrhundert.
Phase 1: Aufgeklärter Absolutismus (Vorrevolutionär)
Diese Phase fand noch unter dem Ancien Régime statt, im Zeitalter des aufgeklärten Absolutismus. Es gab eine Bewegung zur Gesetzesreform, die an einigen Orten zur Entwicklung spezifischer Kodizes führte. Diese Kodizes gehörten noch zur Welt des Ancien Régime und erfüllten nicht das Ideal des vollständigen Kodex. Sie dienten hauptsächlich der technischen Sanierung des bestehenden Rechts, basierend auf den technischen Ansätzen des rationalistischen Naturrechts. Bekannte Beispiele sind die aufgeklärten Kodizes Preußens (1794) und Österreichs (1811).
Phase 2: Die napoleonische Kodifizierung (Revolutionäre Diskontinuität)
Diese Phase beginnt mit der französischen Kodifizierung. Die Kodifizierung ist die Tochter der Revolution, die Diskontinuität impliziert, aber sie ist das Produkt Napoleons, der die Kodifizierung auf der Grundlage der Rechtseinheit abschloss. Hier wurden technische Mechanismen genutzt, um den Idealen und politischen Dogmen der Revolution sowie dem neuen wirtschaftlichen, sozialen und politischen Modell zu dienen. Das zentrale Element dieser napoleonischen Kodifizierung ist das Französische Bürgerliche Gesetzbuch (Code civil) von 1804. Es ist der erste Kodex, der einen vollständigen Bruch mit der rechtlichen Vergangenheit markiert.
Die Ablehnung der Kodifizierung in Deutschland (Savigny)
Die napoleonische Kodifikation wurde als Ausdruck der neuen Ideologie abgelehnt, vor allem in Deutschland, wo man die revolutionären Prinzipien ablehnen wollte. 1814 veröffentlichte Savigny ein Werk, in dem er argumentierte, dass das Recht vom Volk abgeleitet sei, verstanden als Ausdruck der Rechtsüberzeugung des Volkes (*Volksgeist*). Das Recht wurde demnach als Produkt einer langsamen, historischen Evolution verstanden. Wenn Savigny vom Volk spricht, meint er ein kollektives, ideales Subjekt, das sich über die Zeit entwickelt.
Die wichtigsten Konsequenzen dieses Ansatzes sind:
- Das Recht ist nicht zeitlos gültig (im Gegensatz zum rationalistischen Denken, das das Gesetz als Ergebnis der Vernunft und daher als universell und ewig ansieht).
- Die wichtigste Rechtsquelle ist der Brauch (Gewohnheitsrecht), obwohl Savigny den Juristen eine Rolle zuwies, da sie berufen waren, die populären Rechtsüberzeugungen zu formalisieren.
Savignys Haltung war eine Reaktion auf Thibaut, der sich für die Entwicklung eines einheitlichen Zivilgesetzbuches für Deutschland auf der Grundlage rationaler Naturrechtsprinzipien aussprach. Savigny lehnte die Kodifizierung ab, da er sie zu diesem Zeitpunkt für unmöglich hielt, da sie die deutsche Rechtstradition nicht angemessen aufnehmen könne. Die sogenannte Historische Rechtsschule (Nachfolger Savignys) entwickelte diese Ideen weiter, wobei sie sich in Germanisten und Romanisten aufteilte. Savigny selbst wird eher den Romanisten zugerechnet. Die zweite Phase endet mit der Konsolidierung, in der die Kodifizierung dort voranschreitet, wo liberale Grundsätze umgesetzt werden.
Phase 3: Entwicklung der Rechtswissenschaft (Spätes 19. Jahrhundert)
Diese Phase entfaltet sich im späten 19. Jahrhundert. Die Kodifizierung wird nicht mehr primär als Ausdruck revolutionärer Prinzipien gesehen, sondern als Ergebnis der Entwicklung der Rechtswissenschaft. Dies zeigt sich in Deutschland, wo das Bürgerliche Gesetzbuch (BGB) im Jahr 1900 in Kraft trat.
4. Die Bedeutung des Kodex
Die Kodifizierung, deren höchster Ausdruck die französische Kodifizierung ist, beinhaltet einen neuen Ansatz zur Rechtsschöpfung. Im Gegensatz dazu stellten frühere Kodizes mehr oder weniger eine Kontinuität der Rechtstradition dar.
Der Kodex etabliert sich als einzige, vollständige und ausschließliche Rechtsquelle in dem betreffenden Rechtsgebiet. Dieses Konzept wird oft als legalistischer Mystizismus, legislativer Monismus oder rechtlicher Absolutismus (nach Grossi) bezeichnet. Das Gesetz wird zur einzigen und ausschließlichen Rechtsquelle, wodurch traditionelle Quellen wie Gewohnheitsrecht oder Rechtsprechung verdrängt werden. Im Großen und Ganzen versucht die Kodifizierung, die gesamte juristische Erfahrung auf einen vollständigen Satz geschriebener Regeln zu reduzieren, die in den Kodizes enthalten sind. Aus dieser Sicht wird das Phänomen des Parlaments, in dem der Gesetzgeber seinen Willen ausdrückt, zum wichtigsten juristischen Bezugspunkt.
Schlussbetrachtungen: Die Kodifizierung in Spanien
Um die Behandlung der spanischen Rechtsordnung im 19. Jahrhundert zu verstehen, müssen zwei Faktoren berücksichtigt werden:
Der langsame Kodifizierungsprozess in Spanien
Der Kodifizierungsprozess in Spanien war langsam und instabil, mit zahlreichen Unterbrechungen. Das Bürgerliche Gesetzbuch (BGB) wurde erst 1889 verkündet. Dieses BGB galt nicht bundesweit als primäre Quelle, sondern nur teilweise, da die regionalen (provinziellen) Rechte beibehalten wurden.
Merkmale der spanischen Rechtsordnung im 19. Jahrhundert
Die traditionellen Rechtsquellen (die *Fueros* und die jüngsten Sammlungen) blieben erhalten. Vor diesem Hintergrund des traditionellen Rechts wurden im 19. Jahrhundert neue Regeln erlassen, die ein disharmonisches und schwer handhabbares Chaos bildeten. Die spanische Rechtsordnung des 19. Jahrhunderts war gekennzeichnet durch:
- Akkumulativ: Das alte Recht des Ancien Régime sammelte sich mit dem neuen, entstehenden Recht an.
- Ungewiss (*Incierto*): Es gab viele Probleme, da die Wirkung des Gesetzes ungewiss war und niemand genau wusste, welche Bestimmungen in Kraft waren.
- Flach (*Plano*): Erst sehr spät (in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts) wurden Bestimmungen zur Durchsetzung einer Hierarchie der Normen in Bezug auf staatliche Gesetze artikuliert.
All diese Eigenschaften können in einem Punkt zusammengefasst werden: Im gesamten 19. Jahrhundert wurde eine *Rechtskompression* aufrechterhalten, die primär durch das Festhalten an der alten Tradition motiviert war. Der Schlüssel zum Recht lag nicht im Gesetz, sondern in der Rechtsprechung der Gerichte und der Anwälte. Dies ist typisch für ein noch traditionelles Regime.
Die spanische Verfassung des 19. Jahrhunderts (mit Ausnahme der Zeit von Cádiz und des *Sexenio Democrático*) bewegte sich im Rahmen eines Modells, das dem liberalen europäischen Etatismus und dem verfassungsmäßigen Konservatismus entsprach, für die die Verfassung keinen höchsten Rechtsnormwert hatte. Erst die verfassungsgebenden Prozesse des 19. Jahrhunderts führten zu tatsächlichen Änderungen in der Gestaltung der Rechtsordnung.