Konsolidierung der Demokratie und Krise der UCD (1979–1982)

Konsolidierung der Demokratie und Krise der UCD (1979–1982)

Nach der Annahme der Verfassung gewann Suárez mit der UCD die Neuwahlen im März 1979, allerdings erneut in der Minderheit. In dieser Zeit entwickelte sich der Staat der Autonomen Regionen.

Entwicklung der Autonomen Regionen

Titel VIII der Verfassung schuf die Möglichkeit, dass alle Regionen – und nicht nur die historischen Nationalitäten – autonom werden konnten. Sie mussten Legislative (eigene Parlamente, gewählt in allgemeinen Wahlen) und Leitungsorgane (Selbstverwaltung) einrichten. Dies sah die Übertragung von legislativen und exekutiven Befugnissen auf die autonomen Körperschaften vor. Es wurden zwei Grade der Autonomie festgelegt, da die autonomen Körperschaften unterschiedliche Kompetenzen und ein unterschiedliches Tempo erhalten konnten.

Die Autonomiestatute wurden genehmigt. Die ersten waren:

• Katalonien und das Baskenland (1979, durch Referendum genehmigt)
• Galicien und Andalusien (1980)

Anschließend folgten alle weiteren bis zu 17 Autonomen Gemeinschaften. Im April 1979 wurden auch die ersten demokratischen Kommunalwahlen abgehalten, die in den großen Städten einen Sieg für die Linke (in der Regel PSOE und PCE) brachten.

Wichtige Gesetze und NATO-Beitritt

Das Arbeiterstatut (1980) und das Scheidungsrecht (1981) wurden verabschiedet. Spanien trat der NATO bei, was auf starke Opposition von links stieß. Die PSOE versprach, ein Referendum über den Verbleib in der NATO abzuhalten, falls sie an die Macht käme.

Die PSOE verzichtete nach einem außerordentlichen Parteikongress auf die marxistische Ideologie. Der Widerstand der PCE verhärtete sich, und die Partei erlitt eine Krise, da Carrillo die Meinungsverschiedenheiten nicht kontrollieren konnte. Die AP (Alianza Popular) wurde durch die Aufnahme von UCD-Mitgliedern gestärkt.

Die Krise der UCD und der Rücktritt von Suárez

Die politische Krise der UCD verschärfte sich. Die PSOE stellte im Mai 1980 einen Misstrauensantrag gegen die Regierung. Suárez geriet unter starke Kritik der „Barone“ seiner eigenen Partei, die sich in zwei Gruppen spaltete:

• Die Liberalen und Sozialdemokraten (Mitte-Links)
• Die Demokraten und Konservativen (rechter Flügel)

Suárez wechselte wiederholt seine Regierungsmannschaft aus. Abril Martorell, der stellvertretende Ministerpräsident, trat im Juli 1980 zurück. Suárez selbst trat im Januar 1981 zurück. Die UCD wählte Leopoldo Calvo Sotelo zu seinem Nachfolger.

Der Putschversuch vom 23. Februar 1981

Am 23. Februar 1981 fand der Versuch eines Staatsstreichs statt, angeführt von Oberstleutnant Tejero von der Guardia Civil, während der Abstimmung im Kongress zur Amtseinführung von Calvo Sotelo als Regierungspräsident. In der Militärregion III (Valencia) erklärte General Jaime Milans del Bosch den Kriegszustand und schickte Panzer auf die Straße. Der Mangel an Unterstützung für den Putsch seitens des Militärs und die entschlossene Haltung des Königs vereitelten die Operation.

Ende der Übergangszeit

Calvo Sotelo konnte die Auflösung der UCD nicht aufhalten, die den Verlust von Persönlichkeiten nach rechts (zur AP) und nach links (zur PSOE) hin erlitt. Bei den Wahlen im Oktober 1982 gewann die PSOE die absolute Mehrheit. Dies markiert den Endpunkt des Übergangs zur Demokratie in Spanien.