Korruption und Cyberkriminalität: Kulturelle, Ökonomische und Digitale Herausforderungen

Korruption in der Verwaltung: Kulturelle und Ökonomische Erklärungen

A) Kulturelle Faktoren der Korruption

In vielen traditionellen Gesellschaften sind persönliche Beziehungen der Schlüssel zu Ressourcen, Arbeit, Unterstützung und Schutz. Man unterscheidet vier typische Arten von Zugehörigkeiten in menschlichen Kulturen:

• Familie

  In einer traditionellen Gesellschaft, in der niemand Loyalität oder Vertrauen außerhalb der Familie kennt.

• Patron-Kunde-System

  Der mächtigste Mann (Patron) bietet Unterstützung und Schutz für einen Kreis von Kunden, die ihm huldigen. Dieses System ist typisch für Gesellschaften mit einem schwachen Staat, in denen der Patron die Rolle der Sicherheitskräfte übernimmt.

• Politische Führung (Moderne Patronage)

  Eine modernere Variante des Patronage-Systems, bei der die Loyalität nicht einem physischen Chef oder Patron, sondern einer politischen Maschinerie gilt. Die Anhänger geben der Partei ihre Stimme und erhalten im Gegenzug Vergünstigungen in Form von Subventionen, öffentlicher Beschäftigung oder Sozialwohnungen.

• Die Bürgerkultur (The Civic Culture)

  Der Druck wird direkt auf die entscheidenden Beamten und Politiker ausgeübt. Die Bürger haben vielfältige Interessen und sind nicht lebenslang an einen großen Chef oder eine große Partei gebunden. Sie können ihre politischen Loyalitäten leicht ändern, wenn ihnen die Verwaltung der regierenden Partei missfällt.

Je langsamer, despotischer und geheimer die Regierungsführung ist, desto mehr verlassen sich die Bürger auf Vermittler, um Probleme zu lösen, was die Wahrscheinlichkeit von Korruption erhöht. Protektionismus ist der Austausch persönlicher Gefälligkeiten. Spanien befindet sich an der Schnittstelle zwischen einer Gesellschaft, in der Familie und Freunde die wichtigsten Ressourcen zur Problemlösung darstellen, und einer eingeschränkten Form der modernen Bürgergesellschaft. Die Ausprägung hängt stark von der Funktionsweise des Verwaltungsapparates ab.

B) Ökonomische Erklärungen der Korruption

Weniger entwickelte Länder sind stärker von Korruption betroffen als entwickelte Länder. In einem unterentwickelten Land hat der Staat schwerwiegende Probleme bei der Finanzierung seiner eigenen Angelegenheiten, wie der Begleichung öffentlicher Schulden, der Wartung der Wasser-, Strom- und Telefonversorgung sowie der Zahlung von Beamtengehältern. Die Loyalität der Belegschaft hängt oft vom monatlichen Gehalt ab. Ohne ausreichende Mittel zur Deckung der Lebenshaltungskosten, ungesicherte Renten und mangelnde Arbeitsplatzsicherheit neigen Beamte dazu, zusätzliche Einnahmequellen zu suchen.

Spanien zeichnet sich durch eine hohe Stabilität im öffentlichen Dienst aus, weshalb das Ausmaß der Korruption unter Beamten moderat ist. Ein einfaches ökonomisches Modell erklärt, wann ein Amtsträger korrupt wird. Dies hängt ab von:

1. der moralischen Befriedigung, nicht bestochen zu werden,
2. dem Betrag, der als Bestechung angeboten wird,
3. der Wahrscheinlichkeit der Entdeckung und
4. der Schwere der Strafe.

Dieses Modell korreliert mit kriminologischen Konzepten, die Kriminalität als rationale Wahl betrachten.

Der Computerbetrug (Cybercrime) und Digitale Sicherheit

Im kaufmännischen Verkehr sowie bei Kontakten zwischen Banken und Kunden fungiert ein Makler als Garant für die Identität der Vertragspartner. Für kommerzielle Transaktionen können private Schlüssel auf einer Chipkarte oder einem USB-Stick installiert werden. Wenn ein Benutzer mit vorgehaltener Waffe gezwungen wird, Geld an einem Geldautomaten abzuheben, gibt es ein zweites, leicht zu merkendes Passwortsystem. Dieses scheint gut zu funktionieren und sendet gleichzeitig eine sofortige Warnung an die Sicherheitskräfte.

Identifizierung von Internet-Nutzern

Um herauszufinden, wer hinter einer bestimmten Website oder E-Mail-Adresse steckt, muss eine umständliche und komplizierte strafrechtliche Untersuchung eingeleitet werden. Sobald der Computer, von dem das Verbrechen ausging, gefunden wird, ist die verantwortliche Person oft nicht mehr vor Ort. Dies schafft Spielraum für Missbrauch, Betrug und Diebstahl. Das Internet ist kein Kommunikationssystem nur für wenige. Es wird geprüft, wie man eine andere Art von Netzwerk sicherer gestalten kann.

Vorgeschlagene Sicherheitsmaßnahmen

• IP-Adressen sind erreichbar.
• Öffentliche/private Schlüssel zur Identifizierung von Benutzern.
• Verschlüsselung der Kommunikation.
• Private Sicherheitsdienste, die vom Nutzer bezahlt werden.

Internet-Nutzer schätzen jedoch die Anonymität. Mit der baldigen Einführung von Kameras in Mobiltelefonen und Computern wird Live-Video unsere Kommunikation ergänzen und unsere physische Präsenz offenbaren. Diejenigen, die Werbung, Pornografie und 'Müll' suchen, können dies weiterhin kostenlos tun. Alle, die jedoch Handel und E-Mail ernst nehmen, werden sich einem neuen, sicheren Netzwerk anschließen. Viele Experten befürworten die Implementierung von Verschlüsselungstechniken direkt im Prozessor, ein System zur Zertifizierung und Kennzeichnung aller Benutzer sowie Methoden, um nicht zertifizierte Dokumente als ungültig und unlesbar zu kennzeichnen. Dies würde die Anarchie des Internets eindämmen, aber die Sicherheit für alle Arten von Transaktionen verbessern.

Schlussfolgerungen zu Cyberverbrechen

Bisher dominieren im Internet Vergehen wie Kinderpornografie, Aufstachelung zu Rassismus oder Gewalt. Langfristig werden jedoch gewinnorientierte Verbrechen dominieren: Diebstahl und Betrug über das Internet. Die Faktoren, die dies begünstigen, sind:

1. Zunehmende Verbreitung von IT-Kenntnissen in breiteren Kreisen.
2. Die schlechte Sicherheitslage in diesen Netzwerken.

Sicherheit ist notwendig, um das Computerzeitalter aus seiner chaotischen Kindheit herauszuführen. Es ist möglich, Internet-Nutzer, Inhaber von Zahlungskarten und Mitarbeiter, die von zu Hause aus arbeiten, eindeutig zu identifizieren.