Die Krise der UCD-Regierung und der Putschversuch vom 23-F
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Die Krise der zweiten UCD-Regierung (Suárez)
1979 gewann die UCD (Unión de Centro Democrático) die allgemeinen Wahlen. Im selben Jahr fanden auch Kommunalwahlen statt. Obwohl die UCD siegte, gewannen die Sozialisten in den großen Städten.
Diese zweite Phase der UCD war durch das Ende des politischen Konsenses gekennzeichnet. Anhaltende wirtschaftliche Schwierigkeiten, die aus der Krise resultierten, verschärften die Probleme. Politische Spannungen nahmen zu: Rivalitäten zwischen den Flügeln der UCD und die Isolation von Suárez. Schließlich verschärfte sich der Rückgang der Popularität der UCD durch die Ergebnisse der Regionalwahlen im Baskenland und in Katalonien (1980), wo sie herbe Rückschläge erlitt.
Die Feinde der Demokratie und der Terrorismus
Terrorgruppen wie die ETA, die die Unabhängigkeit des Baskenlandes verteidigte, oder die GRAPO (Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre) bzw. FRAP (Frente Revolucionario Antifascista y Patriota), die antikapitalistisch waren, akzeptierten die Verfassung nicht. Auch rechtsextreme Gruppen sorgten für Unruhe.
Zwischen 1977 und 1981 nahm die Zahl der Terroranschläge zu. Das wachsende Gefühl der Unsicherheit schürte die Gefahr einer militärischen Intervention.
Der Staatsstreich vom 23. Februar 1981 (23-F)
Die Sozialdemokraten (PSOE) initiierten ein Misstrauensvotum gegen Suárez, der daraufhin durch Leopoldo Calvo Sotelo ersetzt wurde.
Am 23. Februar 1981, während der Vereidigung des neuen Präsidenten im Kongress, fand ein Putschversuch statt. Oberstleutnant Tejero besetzte den Kongress (mit der Guardia Civil) und nahm die Regierung und die Abgeordneten für einen Tag als Geiseln. Der Generalkapitän von Valencia, Milans del Bosch, besetzte die Stadt mit Panzern und rief den Kriegszustand aus.
Das Ziel des Staatsstreichs war es, eine Regierung einzusetzen, die die Autonomie der Provinzen einschränkte und den Demokratisierungsprozess (die Verfassung) revidierte. Die Haltung von König Juan Carlos I. zur Unterstützung der Demokratie und der Widerstand verschiedener Militärs waren von entscheidender Bedeutung für das Scheitern des Putsches.
Die Regierung Calvo Sotelo und das Ende der UCD
Nach der Verhaftung der Putschisten wurde die neue Regierung von Calvo Sotelo geleitet. Die PSOE unterstützte die Verabschiedung des Scheidungsgesetzes (1981). Es wurde der Beitritt Spaniens zur NATO vorangetrieben. Die fehlende politische Unterstützung zwang die Regierung, vorgezogene Wahlen für 1982 anzusetzen.