Kriterien zur Klassifizierung von Verwaltungsbehörden

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Es gibt viele Kriterien für die Klassifizierung der Verwaltungsbehörden. Unabhängige Kriterien, die unabhängig voneinander sind, sind die folgenden:

  • Funktionale Sicht:
  • Organe, auch als Management Vermögenswerte bekannt, sind solche, deren einzige oder hauptsächliche Aufgabe es ist, Beschlüsse und Erklärungen des Willens, d.h. Entscheidungen, zu fassen. Diese Organe sind dadurch gekennzeichnet, dass sie selbst vinculanentre durch das Prinzip der Hierarchie sind. Beispiele: Bürgermeister, Minister ...
  • Beratende Gremien haben die Funktion, ausschließlich oder überwiegend Meinungsäußerungen oder Gutachten abzugeben. Sie dienen dem Schutz spezifischen Know-hows der AP. Praktisch in jedem administrativen Bereich gibt es Beratungsgremien, die rechtlich erstellt werden, z.B. Ministerkabinett, Staatsrat ...
  • Aufsichtsorgane haben die Funktion, ausdrückliche Handlungen zur Kontrolle der Tätigkeit der Arbeitsgruppe durchzuführen. Beispiele: Kammer der Rechnungsprüfer, Rechnungshof, Wirtschaftsprüfer kommunaler ...
  • Territoriale Sicht:
  • Zentrale Gremien sind diejenigen, die Gerichtsbarkeit über das gesamte Gebiet der AP haben, zu der sie gehören (ob auf nationaler, regionaler oder autonomer Ebene). Beispiel: Eine Beratung.
  • Periphere Organe sind diejenigen, deren Zuständigkeit auf einen Teil des Territoriums der AP beschränkt ist. Beispiel: Delegationen der Provinzhauptstadt.
  • Strukturelle Sicht:
  • Einzelunternehmen sind solche, bei denen der Eigentümer der Organe in einer einzigen Person ist. Beispiele: Kanzler, Bürgermeister, Präsident der CA ...
  • Charterorgane sind solche, in denen das Eigentum an den Organen einer Vielzahl von horizontal angeordneten Individuen entspricht. Man kann sagen, dass sie zusammenarbeiten. Beispiel: EZB-Rat. Ihre Schaffung ist weniger verbreitet, da Überlegungen angestellt werden, aber ihre Fähigkeiten in Sitzungen sind oft wichtiger. Die Deliberation ist viel teurer. Ihr Regime ist sehr eigenartig, und die Beratung sollte in Übereinstimmung mit einem Verfahren erfolgen, das den Willen ihrer Mitglieder integriert. Ihre grundlegende Regelung ist in den Artikeln 22 bis 27 des Gesetzes 30/1992 zu finden, ergänzt durch das LOFAGE und das Gesetz der Regierung für AGE. Es ist auch mit regionalen Gesetzen ergänzt (für die regionalen Verwaltungen) und das Gesetz der lokalen Regeln der kollegialen Organe der örtlichen Verwaltung. Die Zusammensetzung der Gremien ist in ihrem Standard zur Schaffung oder Einrichtung festgelegt, in dem auch die Herkunft jedes ihrer Mitglieder widergespiegelt wird. Dabei wird zwischen gelernten und ungelernten Mitgliedern unterschieden: Während des Colleges müssen zwei Arten von Mitgliedern unterschieden werden.
  • Qualifizierte Mitglieder sind der Präsident und der Sekretär. Das Gesetz 30/1992 regelt nicht, wie sie ernannt werden sollten, sieht jedoch die Möglichkeit vor, dass der Sekretär ein Mitglied des Körpers ist, sowohl als professioneller Dienstleister für die AP, dessen Fall des Generalsekretärs nicht die entsprechenden Rechte der Panel-Mitglieder hat, d.h. sie haben Stimme, aber kein Stimmrecht. Der Präsident und der Sekretär haben bestimmte Befugnisse und Aufgaben, aber keine Rechte. Der Präsident vertritt den Körper, beruft Sitzungen ein, formuliert die Tagesordnung, leitet die Sitzungen und Tagungen, moderiert Diskussionen, ruft die Stimme auf und sorgt sogar für die Einhaltung des Gesetzes. Der Sekretär ist verantwortlich für das Vertrauen der Öffentlichkeit und die Protokollführung bei Sitzungen. Wenn Mitglieder benötigt werden, regelt das Gesetz 30/1992 die Substitution in Artikel 23.2. Im Falle der Vakanz, Abwesenheit, Krankheit oder aus anderen rechtmäßigen Gründen wird der Präsident gegebenenfalls durch den Vizepräsidenten ersetzt, und hilfsweise, wenn es keinen Vizepräsidenten gibt, von dem ältesten Mitglied des Kollegiums. Die Vertretung des Kanzlers wird von demselben Körper oder von einem seiner Mitglieder oder einer anderen externen Person bestimmt. Wenn Sie Mitglied sind, haben Sie eine Stimme, aber wenn ein Außenseiter in der gleichen AP ist, haben Sie nur eine Stimme.
  • Angelernte Mitglieder sind Mitglieder, deren Rechte es ihnen ermöglichen, gleichberechtigt an der Bildung des Willens oder der Meinung teilzunehmen. Alle anderen Rechte sind Nebenabreden zum Recht auf Teilnahme. (Beispiel: das Recht auf Auskunft über die Themen, die diskutiert werden, an den Sitzungen teilzunehmen, Stimmrecht, das in das Protokoll aufgenommen wird, um den Sinn seiner Abstimmung zu dokumentieren). Die Mitglieder können einen Stellvertreter zu den Sitzungen entsenden, die mit einem Quorum gehalten werden müssen. Die Verfassung verpflichtet kollegiale Organe, dass Sitzungen der vorherigen Ankündigung bedürfen. Je nach dem Aufruf der Sitzung können diese normal (wenn der Abschluss innerhalb eines Zeitrahmens erfolgt) oder außergewöhnlich (außerhalb der normalen) sein. In jedem Fall wird das Gespräch am Tag der Veranstaltung über Zeit, Ort und Tagesordnung diskutiert. Der Aufruf zur nächsten Sitzung wird vom Generalsekretär an die anderen Mitglieder mit einem Minimum von 48 Stunden im Voraus gesendet, wobei die Angaben zu jedem Thema von qualifizierten Mitgliedern zur Verfügung stehen sollten.

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