Die Liberale Revolution in Spanien unter Isabella II. (1833-1868)

Punkt 2: Revolution in der Regierungszeit von Isabella II. (1833 bis 1868)

Die Liberale Revolution in Spanien

Während der Herrschaft von Isabella II. (1833–1868) entwickelte sich in Spanien der Prozess der liberalen Revolution. Dieser begann mit einem langen Bürgerkrieg zwischen den Carlisten (Absolutisten) und den Elisabethanern (Liberalen) aufgrund dynastischer Streitigkeiten um die Nachfolge nach dem Tod von Ferdinand VII. Es entstand eine neue herrschende Klasse: die Agrarbourgeoisie.

Eine Reihe politischer Probleme behinderte die Konsolidierung eines wirklich repräsentativen Parlaments. Der Wechsel der regierenden Parteien erfolgte nicht durch Wahlen, sondern durch Militärputsche oder Volksaufstände (Pronunciamientos).

2.1 Der Prozess der Liberalen Revolution (1833–1843)

Zwischen 1833 und 1843 fand der juristische Abbau des Ancien Régime, die Konsolidierung des Eigentums und der Aufbau eines liberalen Staates statt.

• Zunächst beriet der Staatsrat unter dem Vorsitz von Cea Bermúdez (mäßig absolutistisch) die Regentin Maria Cristina. Die praktisch einzige Reform dieser Regierung war die neue Einteilung Spaniens in 49 Provinzen.
• Der Thron der Elisabethaner geriet aus zwei Gründen ins Wanken: 1. Die Untätigkeit der Regierung Cea angesichts der Ausweitung des Karlistenkrieges. 2. Die Ernennung einer neuen liberalen Regierung zur Unterstützung der Karlisten.
• Francisco Martínez de la Rosa, ein gemäßigter Liberaler, wurde zum Vorsitzenden gewählt. Sein Vorschlag war die Verkündung einer Königlichen Charta (Estatuto Real), die Regeln für die Einberufung der Cortes festlegte.
• Die Trennung zwischen den Doceañistas (gemäßigte Liberale) und den Exaltados (Progressive oder Veinteañistas), die bereits im Liberalen Triennium begonnen hatte, bildete die beiden großen Trends der folgenden Jahrzehnte.
• Die Notwendigkeit, starke soziale und finanzielle Unterstützung zu gewinnen, zwang die Monarchie, eine progressive Regierung zu akzeptieren, um tiefgreifende liberale Reformen einzuleiten.

2.2 Liberale an der Macht: Die Progressiven

Theoretisch hatten die Progressiven ihre Stärke in der Volksbewegung, mit starkem Einfluss in den Militärjuntas und revolutionären Kreisen. Sie lösten eine Welle städtischer Unruhen aus.

Schlüsselanliegen der Progressiven:

• Treffen der Cortes.
• Freiheit der Presse.
• Neues Wahlgesetz.
• Abschaffung des regulären Klerus.
• Reorganisation der Nationalmiliz.
• Einberufung von 200.000 Mann (Leva).

Angesichts dieser Situation berief Maria Cristina den Liberalen Mendizábal, der die Reform der Königlichen Charta begann und die Einziehung der Kirchengüter anordnete. Unruhen brachen in vielen Städten zur Wiederherstellung der Verfassung von 1812 aus. Im August 1836 zwang Maria Cristina Calatrava, die Verfassung von Cádiz wiederherzustellen und die Macht an die Progressiven zu übergeben.

2.3 Der Abbau des Ancien Régime

Die Progressiven übernahmen die Aufgabe, eine liberale, konstitutionelle und parlamentarische Monarchie zu etablieren. Sie führten eine liberale Landreform durch:

• Auflösung des Herrenhauses (Senats).
• Abschaffung des Majorats (Primogenitur).
• Einziehung von Kirchengütern und Gemeindeland (Bienes comunales).

Zudem erließen sie Maßnahmen zur Marktöffnung, wie die Abschaffung der Privilegien der Mesta, der Zünfte und des kirchlichen Zehnten.

2.4 Die Verfassung von 1837

Die progressive Regierung berief Sonder-Cortes ein, um eine Verfassung zu entwerfen, die an die von 1812 anknüpfte. Die Verfassung wurde im Juni 1837 angenommen.

Sie bekräftigte einige Grundprinzipien des Liberalismus:

• Nationale Souveränität.
• Breite Palette an Bürgerrechten.
• Gewaltenteilung.
• Festlegung der Staatsreligion.

Sie hob auch einige moderate Elemente auf:

• Etablierung von zwei gesetzgebenden Kammern: Kongress und Senat.
• Gewährleistung weitreichender Befugnisse für die Krone.
• Verpflichtung zur Finanzierung des katholischen Kults.

2.5 Der Machtwechsel (1837–1843)

Die gemäßigten und progressiven Parteien wechselten sich während der Regentschaft von Isabella II. an der Macht ab. Generäle wie Espartero (Progressiv), Narváez (Moderater, Gründer der Unión Liberal) und O'Donnell spielten eine zentrale Rolle.

Die Gemäßigten an der Regierung (1837–1840)

Nach Neuwahlen, die von den Gemäßigten gewonnen wurden, versuchten diese, die progressivste Gesetzgebung von 1837 zu untergraben:

1. Vorbereitung eines restriktiveren Wahlgesetzes.
2. Einschränkung der Pressefreiheit.
3. Vorbereitung eines Gesetzes zum Zehnten.

Die Wiedereinführung der Gemeindeverwaltung konfrontierte Liberale und Gemäßigte. Angesichts dieser Situation trat Maria Cristina 1840 zurück. Der Sieger des Karlistenkrieges, Espartero, übernahm die Macht und wurde 1840 Regent.

Esparteros Regentschaft (1840–1843)

Während seiner Herrschaft zeigte Espartero einen starken Autoritarismus. Eine seiner bedeutendsten Maßnahmen war die Zustimmung zu einem Tarif, der den spanischen Markt für britische Baumwolle öffnete und einen Aufstand in Barcelona auslöste. Die Moderaten nutzten die Spaltung der Progressiven und die Isolation Esparteros für eine Reihe von Verschwörungen unter der Leitung von Narváez und O'Donnell. Espartero verließ die Regentschaft, und die Cortes proklamierten Isabella II. mit dreizehn Jahren zur Königin.

2.6 Das Jahrzehnt der Moderaten (1844–1854)

Konfiguration des moderaten Systems

Die Wahlen von 1844 gaben den Gemäßigten die Mehrheit. Unter General Narváez bildeten sie eine neue Regierung, die eine Politik auf der Grundlage konservativer Prinzipien forderte. Die Herrschaft der Gentry festigte sich durch die Vorherrschaft der Krone und eines Großteils der Armee, die nicht zögerte, die Wahlen von 1845 zu manipulieren, um den Sieg ihrer Regierungspartei zu sichern.

Die Verfassung von 1845

Die Gemäßigten bereiteten eine Änderung der progressiven Verfassung von 1837 vor und genehmigten 1845 eine neue Verfassung, die die Grundideen des Konservatismus sammelte:

• Gemeinsame Souveränität zwischen König und Parlament.
• Abschaffung der Nationalmiliz.
• Exklusivität der katholischen Religion.
• Enorme Befugnisse für die Krone.
• Wahlrecht nur für die größten Steuerzahler jeder Gemeinde.

Das Konkordat mit dem Heiligen Stuhl

Die Gemäßigten versuchten, die Beziehungen zur Kirche zu verbessern. 1851 unterzeichneten sie ein Konkordat mit dem Vatikan, das den Verkauf von Kirchengütern stoppte und unverkauftes Eigentum zurückgab. Im Gegenzug anerkannte der Heilige Stuhl:

• Isabella II. und schloss Carlos María Isidro aus dem Land aus.
• Anerkennung der Säkularisierung der Arbeit.
• Anerkennung des Katholizismus als Staatsreligion.

Die Institutionalisierung der liberalen Satzung

Die Gemäßigten strebten die Konsolidierung der Struktur des neuen liberalen Staates nach den Prinzipien des Zentralismus, der Homogenität und der Hierarchie an. Es wurde eine Reihe von Gesetzen und Verwaltungsreformen zur Erhöhung der Staatseinnahmen verabschiedet. Ein Strafgesetzbuch wurde genehmigt, und ein Entwurf für ein Zivilgesetzbuch wurde erarbeitet (erst Jahre später genehmigt). Besonderes Augenmerk wurde auf die kommunale Verwaltung gelegt, die eine pyramidenförmige hierarchische Struktur erhielt.

2.8 Die Regierungskrise der Moderaten

Die moderaten Regierungen versäumten es, dem Staat politische Stabilität zu verleihen. Sie agierten willkürlich und ausgrenzend, manipulierten Wahlen und reduzierten die Bedeutung des Gesetzgebers. Der Autoritarismus vertiefte sich unter der Regierung von Bravo Murillo (1852), der eine Verfassungsreform vorschlug, die den Staat in eine technokratische Diktatur verwandelte und die Möglichkeit vorsah, per Dekret zu entscheiden und das Parlament auszusetzen. Der Vorschlag scheiterte am Widerstand eines Teils der Moderaten selbst. Es kam 1854 zu einer neuen Revolution durch Demokraten und Republikaner, die die schrittweise Rückkehr der Progressiven an die Macht förderte.

2.9 Die Progressiven (1854–1856)

Im Jahr 1854 führte der moderate General Leopoldo O'Donnell einen Militärputsch in Vicalvaro bei Madrid an. Dieses Manifest, ausgearbeitet von Antonio Cánovas del Castillo, das Manifest von Manzanares, forderte die Autonomie der Gemeinden, die Wiederherstellung der Nationalmiliz und die Erweiterung des Wahlrechts. Königin Isabella II. rief Espartero erneut zum Vorsitz der neuen Regierung. In diesen zwei Jahren versuchten die Regierungen, Reformen durchzusetzen, stießen jedoch auf viele Hindernisse.

Der politische Inhalt dieser Periode war begrenzt, aber drei Fakten sind hervorzuheben:

• Die Entwicklung einer neuen Verfassung von 1856, die nicht erlassen wurde, da die progressive Regierung nur kurze Zeit bestand.
• Die Zivilenteignung von 1855, initiiert vom Ministerium Pascual Madoz, die die Arbeit von Mendizábal abschloss.
• Das Allgemeine Eisenbahngesetz (1855), entscheidend für die Errichtung eines Schienennetzes zur weiteren wirtschaftlichen Entwicklung.

Angesichts der Situation trat Espartero zurück, und die Königin beauftragte eine neue Regierung unter O'Donnell (General von Vicalvaro, nun gemäßigt), die das moderate Regime wiederherstellte und die Monarchie zu Fall brachte.

2.10 Der Zusammenbruch der elisabethanischen Monarchie (1856–1858) – Die unionsistische Periode

Es folgte eine instabile Zeit der Moderaten und einer kurzen Herrschaft O'Donnells. Nach einer kurzen Herrschaft rief die Königin Narváez (politischer Moderate) bis 1858 zur Regierung. Die Jahre 1863 bis 1868 sahen eine Rückkehr von Narváez, der die alten konservativen Prinzipien wieder einführte.

Im Jahr 1866 verpflichteten sich die Progressiven und Demokraten, die nach dem Tod O'Donnells die Mehrheit der Unión Liberal bildeten, zu einer Einheitsaktion im sogenannten Pakt von Ostende in der Schweiz, um nicht nur die Partei der Moderaten, sondern auch Isabella II. zu stürzen. Die Vereinigung aller Faktoren setzte einen antibourbonischen Putsch in Gang, der 1868 in der Glorreichen Revolution gipfelte, welche das Ende der Monarchie von Isabella II. markierte.