Managementprinzipien: Fayol & Taylor im Produktionswesen

Herstellung

Der Handwerker arbeitet auch zu Hause. Der Unternehmer sammelt verstreute Arbeitnehmer an einem Ort; dies schafft eine Arbeitsteilung, erhöht die Produktivität und senkt die Produktionskosten. Der Arbeiter wurde zum Lohnarbeiter, und auf der anderen Seite entstanden mächtige Kapitalisten (Arbeitgeber und Unternehmer). Die Herstellung weist alle Eigenschaften des modernen Geschäftslebens aus wirtschaftlicher Sicht auf; aus technischer Sicht hat sie noch nicht vollständig ihren Charakter gezeigt: Nicht nur eine einzelne Maschine, sondern Maschinen zusammen mit der Handarbeit sind von entscheidender Bedeutung.

Die Fabrik

Die Fabrik ist durch den Einsatz mechanischer Motoren der Weg zur modernen Industrie. Sie begann mit der Anwendung der Dampfmaschine in der zweiten Hälfte des achtzehnten Jahrhunderts. Dies ermöglichte eine deutlich höhere Produktion. Im Laufe der Zeit entwickelten sich die meisten der zuvor genannten Merkmale weiter: die Ansammlung arbeitender Massen am gleichen Ort, die zunehmende Bedeutung von Nachtschichten, fast militärische Vorschriften, die Beschäftigung von Frauen und Kindern sowie der Einsatz beträchtlichen Kapitals.

Grundprinzipien des wissenschaftlichen Managements

• Wissenschaftliche Methodik: Für jedes Arbeitselement sollen wissenschaftliche Methoden entwickelt werden, die die alten empirischen Verfahren ersetzen.
• Auswahl und Ausbildung: Arbeitnehmer sind wissenschaftlich auszuwählen, zu schulen und auszubilden, anstatt dies dem Zufall zu überlassen; dies verbessert die Lebensbedingungen und die Qualifikation der Arbeiter.
• Gerechte Aufgabenverteilung: Eine gerechte Verteilung von Arbeit und Verantwortung sicherstellen, ohne die Arbeiter unverhältnismäßig zu belasten.
• Zusammenarbeit: Enge Zusammenarbeit mit den Arbeitern, sodass alle Arbeiten nach wissenschaftlichen Prinzipien ausgeführt werden.

Vorschläge auf operativer Ebene

• Arbeitnehmer sollen nach ihrer Eignung für die auszuführenden Aufgaben ausgewählt und darauf spezialisiert werden.
• Werkzeuge sollten wissenschaftlich untersucht werden, ebenso die körperlichen Arbeitsanforderungen, die Arbeitsabläufe im Betrieb und ihre direkte Beziehung zu Maschinen.
• Operationen müssen analysiert und jede Bewegung zeitlich erfasst werden.
• Jeder Prozess und seine Beziehung zu vor- und nachgelagerten Prozessen sollte untersucht werden.
• Die Überwachung sollte in der Regel durch Vorarbeiter erfolgen statt durch rein funktionale Kontrolle.
• Aufgaben, Standards und Methoden sollten festgelegt werden, indem die besten Vorgehensweisen und eine optimale Standardisierung von Werkzeugen bestimmt werden; diese sind auf klar gekennzeichneten Karten darzustellen, sodass jeder Bediener seine Tätigkeit genau ausführen kann.
• Leistungsprämien sollten für jede Aufgabe und für unterschiedliche Produktionsleistungen eingeführt werden.
• Aufgaben sollten geplant werden, sodass jede Position eine vernünftige und logische Weiterentwicklung der Tätigkeit darstellt.

Entwicklung eines Verfahrenshandbuchs

• Allgemeine Untersuchung des zu lösenden Problems.
• Erstellung des Plans und des Aktionsprogramms.
• Erstellung der Organisationsübersicht (Organigramm).
• Festlegung der Kommunikationswege, der Informationsmengen und der Berichtsfrequenz.
• Einrichtung von Ausschüssen zwischen Managern, wenn dies gerechtfertigt ist.
• Definition von Ausnahmen.
• Festlegung von Normzeiten für jede Aufgabe.
• Zuweisung der Verantwortung für jeden Bereich an eine Person und Sicherstellung einer wirksamen Kontrolle.

Grundlegende Vorschläge

• Gestaltungs-Management (Design-Management).
• Definition der Bereiche der Unternehmenstätigkeit.
• Durchsetzung der Grundsätze der Verwaltung.
• Entwicklung eines Verfahrenshandbuchs.
• Entwicklung einer Bedarfsanalyse und Erstellung von Kompetenzprofilen für jede Position.

Entwicklung einer Bedarfsanalyse und Kompetenzprofile

Fayol entwickelte eine Methode, um Anforderungen zu korrelieren, d. h. welche Fähigkeiten jede Stelle erfordert und welche Fähigkeiten die ausgewählten Personen entwickeln sollen. Er stellte zwei Tabellen zusammen, die die relative Bedeutung verschiedener Fähigkeiten bei gewerblichen Mitarbeitern sowie beim technischen und funktionalen Personal aufzeigen.

Abgrenzung der Geschäftsbereiche

• Technisch: Beinhaltet Produktion, Fertigung und Verarbeitung.
• Kaufmännisch: Umfasst Einkauf, Verkauf etc.
• Finanzen: Beschaffung und Geldverwaltung.
• Sicherheit: Schutz von Personen und Firmenvermögen.
• Buchhaltung: Informations- und Kontrollfunktionen wie Bilanzen, Inventare und Kostenrechnung.
• Verwaltung: Management, Planung, Organisation und Überwachung der Unternehmensaktivitäten.

Konzeption der Verwaltung

Verwaltung wird als die Kunst des Führens bzw. Regierens eines Unternehmens definiert.

• Vorausschauen (Planen): Alle kurz- und langfristigen Aktivitäten des Unternehmens planen.
• Organisieren: Eine Struktur schaffen, die die Durchführung aller Aktivitäten ermöglicht.
• Führen (Leiten): Bezieht sich auf die Art und Weise, wie das Personal des Unternehmens geführt bzw. angewiesen wird.
• Koordinieren: Harmonie zwischen Einstellungen und Zielen aller Mitglieder erreichen; Streben nach Beziehung und Einheit innerhalb der Unternehmensaktivitäten.
• Kontrolle: Überprüfung und Steuerung der Maßnahmen; es werden Sanktionen angewendet, wenn Anordnungen nicht befolgt werden.

Fayol: 14 Prinzipien des Managements

• Arbeitsteilung: Bezieht sich auf die Spezialisierung der Funktionen zur Verbesserung von Qualität, Leistung und Produktion.
• Autorität und Verantwortung: Autorität ist das Recht, Befehle zu erteilen, begleitet von der Pflicht, Verantwortung zu übernehmen; sie sollte auf Eignung, Kenntnissen und Erfahrung beruhen.
• Disziplin: Gehorsam gegenüber bestehenden Regeln und Autoritäten; Disziplin hängt von der Führung ab.
• Einheit der Leitung: Jede Person sollte nur von einer Stelle Anweisungen erhalten; Doppelbefehle sind zu vermeiden. Taylor befürwortet in diesem Zusammenhang strenge Kontrolle.
• Ein Chef je Auftrag: Für jede Aufgabe gibt es nur einen Vorgesetzten und ein klares Programm.
• Unterordnung des Einzelinteresses: Das Interesse des Einzelnen darf nicht über das des Unternehmens gestellt werden.
• Vergütung der Mitarbeiter: Die Bezahlung für die Dienstleistung muss fair sein, der Hierarchie entsprechen und gegebenenfalls Ausgleichsformen enthalten.
• Zentralisierung: Entscheidungen sollten in angemessenem Maße bei der Unternehmensführung konzentriert werden.
• Befehlskette (Skalierung): Die Hierarchie bildet eine Pyramide der Autorität von der Führung bis zur Basis; sie dient der vertikalen Steuerung und Kontrolle.
• Ordnung: Bezieht sich auf natürliche und soziale Ordnung: "Ein Platz für alles und alles an seinem Platz."
• Gerechtigkeit (Equity): Ihre Umsetzung erfordert gutes Urteilsvermögen, große Erfahrung und Güte.

Hinweis: Fayol führt traditionell 14 Managementprinzipien an; die hier dargestellten Punkte fassen die in Ihrem Text enthaltenen Prinzipien zusammen und wurden sprachlich und inhaltlich klarer formuliert, ohne die ursprüngliche Aussage zu entfernen.