Der moderne Staat und die Grundlagen der Demokratie

Der moderne Staat und seine Institutionen

Der Staat besteht aus Institutionen, die geschaffen wurden, um ein Territorium zu organisieren, das Leben und Treiben der Menschen zu ordnen und durch bestimmte Rechtsvorschriften zu regeln:

• Territorium: In der Regel gut abgegrenzte Gebiete mit festen Grenzen, die den Staat von anderen Staaten unterscheiden.
• Bevölkerung: Menschen, die im Gebiet eines Staates leben und dessen Macht sowie Gesetzen unterliegen. Sie besitzen eine Reihe von Rechten und Pflichten, die alle Bürger betreffen.
• Staatsgewalt: Der Staat erfüllt mehrere zentrale Funktionen:
  • Erlässt Gesetze zur Regelung sozialer Beziehungen. In demokratischen Ländern werden diese Gesetze im Parlament verabschiedet.
  • Wacht über die Strafverfolgung durch das Gerichtswesen.
  • Ist verantwortlich für die Ordnung in seinem Territorium und für die äußere Sicherheit.
  • Besitzt die ausschließliche Zuständigkeit in der Außenpolitik (Beziehungen zu anderen Staaten).
  • Erhebt Steuern, leistet Hilfe und bietet Sozialleistungen an.
  • Steuert die Wirtschaft durch Gesetze, welche die Unternehmen und den Arbeitsmarkt regulieren.
  • Verwaltet und bewirtschaftet die Infrastruktur, öffentliche Dienste und Gemeinschaftsgüter.

Staatsverwaltung

• Die Mehrheit der Beschäftigten sind Berufsbeamte, die ihren Arbeitsplatz durch Auswahlverfahren (Prüfungen) erhalten haben.
• Ein kleinerer Teil sind Politiker, deren Positionen sich ändern, wenn die politischen Umstände variieren.

Die Ausübung der Macht in der Demokratie

Macht kann einer Einzelperson durch Vererbung oder andere nicht-elektive Mittel zufallen. In heutigen demokratischen Staaten wählen Bürger über 18 Jahre die Staats- und Regierungschefs, sodass die Souveränität beim Volk liegt.

Man unterscheidet:

• Direkte Demokratie: Wenn Bürger sich in Versammlungen treffen oder per Referendum Entscheidungen treffen. Dies ist in der Praxis oft schwer durchzuführen.
• Repräsentative Demokratie: Bürger wählen Vertreter. Die Souveränität wird durch das gewählte Parlament ausgeübt, welches Gesetze entwickelt, verabschiedet und den Ministerpräsidenten sowie die Leiter anderer Institutionen wählt.

Anforderungen an demokratische Wahlen

Wahlen müssen vier grundlegende Anforderungen erfüllen:

• Sie müssen frei sein (Bürger können als Kandidaten antreten).
• Sie müssen pluralistisch sein (verschiedene Optionen stehen den Wählern zur Verfügung).
• Sie müssen durch allgemeines Wahlrecht erfolgen (Teilnahme aller volljährigen Bürger ohne Diskriminierung).
• Sie müssen periodisch stattfinden (die Parteien müssen sich regelmäßig Neuwahlen stellen).

Politische Parteien und Gewaltenteilung

Politische Parteien sind die Kanäle, durch die Bürger am politischen Leben teilnehmen. Die Parteien präsentieren ihre Programme und Ziele, um Macht zu erlangen, und stellen Kandidaten für Wahlen auf. Bürger wählen mit ihrer Stimme eine dieser Optionen.

Die Trennung der Zuständigkeiten (Gewaltenteilung)

• Das Parlament bereitet Gesetze vor und stimmt darüber ab (legislative Funktion; Kontrolle der Regierung).
• Die Regierung bestimmt die Politik des Staates und leitet die Verwaltung (exekutive Funktion).
• Die Judikative wendet das Recht an: Sie urteilt bei Streitigkeiten zwischen Bürgern und bestraft Gesetzesverstöße (judikative Funktion).