Die Nueva-Planta-Dekrete und die Reformen Philipps V.

Die Nueva-Planta-Dekrete und die Verwaltungsreform

Die Nueva-Planta-Dekrete stellten eine umfassende Verwaltungsreform nach dem zentralistischen französischen Modell dar (Valencia 1707, Aragon 1711, Katalonien und Mallorca 1716). Sie schafften lokale Sonderrechte ab und führten die Gesetze sowie Gerichte Kastiliens (Castellanos) ein. Durch den Wegfall der Binnengrenzen verloren viele Regionen ihre Autonomie; lediglich die baskischen Provinzen behielten ihre Privilegien als Belohnung für die Unterstützung von Philipp V. In Katalonien blieb das Zivilrecht bestehen, jedoch wurde dort aufgrund des Misstrauens gegenüber der Loyalität der Bevölkerung die Wehrpflicht eingeführt.

Administrative und wirtschaftliche Veränderungen

Es gab tiefgreifende Veränderungen im administrativen und wirtschaftlichen Bereich. Es wurden fünf Staatssekretariate geschaffen, die das Regierungssystem und die ihnen unterstellten Räte kontrollierten. Die Regionalräte wurden abgeschafft, mit Ausnahme des Indienrates (Consejo de Indias), der seine Befugnisse behielt, sowie des Kastilienrates, der seine Macht bewahrte und zu einem beratenden Gremium für das ganze Land wurde.

Neuordnung der territorialen Verwaltung

Die territoriale Verwaltung wurde reformiert: Das Land wurde in Provinzen unterteilt, denen eine dreistufige Struktur vorstand. Die Justiz lag in den Händen der Audiencias, während die militärische Führung bei den Generalkapitänen lag. Die Zivil- und Wirtschaftsverwaltung wurde in die Hände von Intendanten gelegt. Letzteres ermöglichte der Zentralregierung eine umfassende Kontrolle und Information über alle Vorgänge in jeder Ecke des Territoriums. Es wurden Steuern erhoben, öffentliche Arbeiten koordiniert sowie Ordnung und Gerechtigkeit gelehrt.

Reformen der Armee und der Marine

Die Armee wurde modernisiert: Die alten Tercios wurden durch Regimenter ersetzt und die verschiedenen Waffengattungen getrennt. Es wurden moderne Offiziersgrade und Generalmanager eingeführt. Durch die Gründung einer stehenden Armee und die Einführung der Wehrpflicht mittels eines Quotensystems wurden Einheiten im gesamten Territorium einquartiert, um das Land zu kontrollieren. Dennoch blieb die Armee eine Domäne des Adels, und die Vorgesetzten machten kaum Fortschritte in Taktik und Strategie.

Zudem erholte sich die Marine. Es wurden Arsenale und neue Werften gebaut, sodass die Flotte am Ende der Regierungszeit eine signifikante Größe erreichte.

Verhältnis zur Kirche und Wirtschaftspolitik

Die Minister betonten gegenüber Rom das Recht des Königs auf die Ernennung von Bischöfen (Regalismus). Sie zogen Einkünfte aus vakanten Bistümern ein, begrenzten die kirchliche Gerichtsbarkeit und reduzierten die Anzahl der religiösen Orden. Diese strikte Position führte zu vielen Konflikten und sogar zur Verfolgung eines Ministers durch die Inquisition.

Schließlich begann unter der Herrschaft von Philipp V. eine Wirtschaftspolitik zur Förderung von Industrie und Handel. Ein Dekret zur Abschaffung der Binnenzölle ermöglichte den freien Warenverkehr. Zudem wurden merkantilistische Maßnahmen ergriffen, wie das Verbot der Einfuhr von Getreide oder die Förderung des Exports von Textilien. Es wurden die ersten königlichen Manufakturen (Reales Fábricas) gegründet. Man versuchte auch, den Kolonialhandel durch die Gründung von Handelsgesellschaften nach britischem und niederländischem Vorbild zu beleben, was jedoch wenig Erfolg hatte.