Öffentlicher Sektor: Funktionen, Struktur & Wirtschaftspolitik
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Hauptfunktionen des öffentlichen Sektors
Regulierungsfunktion
Schafft Gesetze und Regeln (z. B. Verbraucherschutzgesetz, Wettbewerbsrecht).
Unterstützungsfunktion
Der Staat bietet Unterstützung, z. B. in Form von Stipendien oder Subventionen.
Finanzierungsfunktion
Der Staat erhebt Steuern zur Finanzierung öffentlicher Ausgaben.
Umverteilungsfunktion
Umverteilung von Einkommen und Vermögen zwischen Menschen und Regionen.
Stabilisierungsfunktion
Eingriff in makroökonomische Variablen, um Schwankungen zu glätten.
Struktur des öffentlichen Sektors
1) Nach räumlicher Gliederung
Supranationale Ebene
Z. B. EU.
Nationale Ebene
Z. B. Regierung, Ministerien.
Regionale Ebene
Z. B. Landesregierungen, Verwaltungen.
Provinz- oder lokale Ebene
Z. B. Delegationen, Räte, Gemeinden.
2) Nach der Rolle der Regierung
Allgemeine Verwaltung
Produziert Güter und Dienstleistungen, die der Öffentlichkeit kostenlos oder unterhalb der Kosten angeboten werden.
Beispiele: Ministerien, Landesregierungen, Gemeinden, Provinzen, Sozialversicherungsträger.
Öffentliche Unternehmen
Produzieren Güter und Dienstleistungen ähnlich wie private Unternehmen. Öffentliche Unternehmen verfolgen neben wirtschaftlichem Erfolg oft auch soziale Ziele.
Kreditinstitute
Beteiligt an Finanztransaktionen, oft unter staatlicher Aufsicht (z. B. Förderbanken wie ICO).
Wirtschaftspolitik
Staatliche Eingriffe in die Wirtschaft eines Landes zur Erreichung bestimmter Ziele.
Zweck der Wirtschaftspolitik: Ziele
Oberziele: Allgemeine, gesellschaftliche Bestrebungen.
Materieller Wohlstand
Freiheit
Solidarität
Frieden und Sicherheit
Gleichheit
Gleichheit aller Bürger.
Wirtschaftspolitische Ziele
Quantifizierung der Oberziele.
Ökonomische Ziele
Anstreben allgemeinen wirtschaftlichen Wohlstands durch:
- Wirtschaftswachstum
- Vollbeschäftigung
- Preisstabilität
- Außenwirtschaftliches Gleichgewicht (Zahlungsbilanz)
- Gerechte Einkommens- und Vermögensverteilung
Soziale Ziele
Anstreben sozialer Wohlfahrt durch:
- Verbesserung der Bildung
- Schutz der Umwelt
- Internationale Zusammenarbeit
Fiskalpolitik
Änderungen der staatlichen Einnahmen und Ausgaben zur Beeinflussung der Wirtschaftsaktivität. Hauptinstrumente sind öffentliche Ausgaben und Steuereinnahmen.
Beispiel-Szenario: Niedrige Produktion und hohe Arbeitslosigkeit. Ziel: Steigerung der Wirtschaftsaktivität.
Expansive Fiskalpolitik
Maßnahmen zur Steigerung der Nachfrage und Wirtschaftsaktivität:
- Erhöhung der Staatsausgaben (Güter & Dienstleistungen)
- Erhöhung der Transferzahlungen
- Senkung der Steuern
Oder eine Kombination davon.
Beispiel-Szenario: Hohe gesamtwirtschaftliche Nachfrage. Ziel: Dämpfung der Wirtschaftsaktivität kurzfristig.
Kontraktive Fiskalpolitik
Maßnahmen zur Dämpfung der Nachfrage und Wirtschaftsaktivität:
- Senkung der Staatsausgaben (Güter & Dienstleistungen)
- Senkung der Transferzahlungen
- Erhöhung der Steuern
Oder eine Kombination davon.