Opfer im Strafrecht: Rechte, Schutz und Wiedergutmachung
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Opfer und Strafprozessrecht
Der Zweck dieser Regeln ist es, die Auswirkungen psychologischer Belastungen abzumildern, die entstehen, wenn das Opfer im Streben nach Gerechtigkeit mit dem Strafrechtssystem in Kontakt kommt. Dadurch soll eine Retraumatisierung durch die kriminelle Erfahrung und der daraus resultierende Zustand der Hilflosigkeit, Angst und Verzweiflung vermieden werden, der zu psychischen Störungen führen kann. Verfahrensrechtliche Bestimmungen konzentrieren sich auf die Anerkennung der Informationsrechte des Opfers, seine Beteiligungsmöglichkeiten und seinen Schutz im Verfahren.
Gesetzgeberische Entwicklungen
Instrumente wie die Erklärung der Vereinten Nationen über Grundprinzipien der Gerechtigkeit für Opfer von Verbrechen und Machtmissbrauch, die Empfehlung des Ministerkomitees des Europarates im Jahr 1985 und der Rahmenbeschluss des Rates vom 15. März 2001 führten dazu, dass der Opferschutz zu einem wichtigen Anliegen der Strafprozessordnung wurde. Die ersten Regeln zur Minimierung der sekundären Viktimisierung waren das Organgesetz 19/1994 vom 23. Dezember über den Schutz von Zeugen und Sachverständigen im Strafverfahren sowie das Gesetz 35/1995 vom 11. Dezember über Hilfe und Unterstützung für Opfer von Straftaten und vorsätzlichen Gewalttaten gegen die sexuelle Freiheit. Das Organgesetz 14/1999 vom Juni änderte das Strafgesetzbuch von 1995 zum Schutz von Missbrauchsopfern und führte in der Strafprozessordnung eine einstweilige Anordnung ein, die eine physische Distanz zwischen Täter und Opfer ermöglicht. Es wurde eine positive Pflicht zur Kommunikation mit den Opfern dieser Straftaten geschaffen und Vorkehrungen zur Vermeidung visueller Konfrontationen mit dem Beschuldigten oder Angeklagten bei Zeugenaussagen von Minderjährigen getroffen. Konfrontationen mit Minderjährigen wurden verboten. Das Gesetz 27/2003 vom 31. Juli regelt den Schutz von Opfern häuslicher Gewalt und bietet zusätzlichen Schutz für Opfer geschlechtsspezifischer Gewalt. Das Gesetz 1/2004 enthält umfassende Maßnahmen zum Schutz vor Gewalt gegen Frauen. Das Organgesetz 8/2002 vom 24. Oktober regelt das beschleunigte Verfahren als spezielles Verfahren und ändert die Regelung des abgekürzten Verfahrens. Positiv lässt sich sagen, dass das Opfer im Strafverfahren auf allgemeiner Ebene seiner Rechte eine eigenständige verfahrensrechtliche Bedeutung erlangt hat. Es wurde die Pflicht für bestimmte Akteure geschaffen, Opfer über ihre Rechte zu informieren, Entscheidungen mitzuteilen und bestimmte Beteiligungsmöglichkeiten des Opfers im Strafverfahren zu vermitteln. Das Opfer kann im Strafverfahren nun auch als Nebenkläger auftreten. Die Stärkung der Aufmerksamkeit und Anerkennung der Opferrechte umfasst sowohl die Anerkennung ihres Rechts auf Information, die gleichzeitige Behandlung von Strafverfahren und zivilrechtlicher Haftung als auch Änderungen im System der Maßnahmen auf der Grundlage viktimologischer Überlegungen.
Anerkennung des Rechts auf Information
Dies ist eine Manifestation des sogenannten traditionellen Informationsangebots. Diese Informationspflicht erstreckt sich auf den Schutz vor Misshandlungen durch Richter. Die Kommunikation verfahrenstechnischer Maßnahmen an das Opfer, die dessen Sicherheit beeinträchtigen können. Um den Schutz zu gewährleisten, beinhaltet die ständige Anwendung dieser Strategie die Pflicht, das Opfer über die rechtliche Situation des Angeklagten sowie den Geltungsbereich und die Gültigkeitsdauer der getroffenen Vorsichtsmaßnahmen zu informieren. Das Opfer wird jederzeit über den Status des Täters im Strafvollzug informiert. Informationspflichten des Gesetzgebers: Das mutmaßliche Opfer über die Möglichkeit und das Verfahren für Amtshilfeersuchen informieren. Die Pflicht der Kriminalpolizei, im Einklang mit den gesetzlichen Informationspflichten gegenüber Opfern, diese über die wesentlichen Zeitpunkte und während der Dauer des Gewahrsams, falls vorhanden, zu informieren. Die Pflicht der Gerichte, Opfer, die nicht nachweislich am Verfahren teilnehmen, über Datum und Uhrzeit der Verhandlung zu informieren sowie sie über den Ausgang des Verfahrens zu benachrichtigen. Im Jugendstrafverfahren besteht die Pflicht, ein Informationsangebot zu machen. Das Opfer hat das Recht, jederzeit über die Auswirkungen von Entscheidungen auf seine Interessen informiert zu werden, auch wenn es nicht am Verfahren teilgenommen hat.
Beteiligungsmöglichkeiten des Opfers
Die Beteiligung des Opfers kann als Partei oder auf andere Weise erfolgen. Der Geschädigte kann den Beginn des Verfahrens durch eine Anzeige bei der Polizei oder durch Einreichung einer Klage auslösen. In diesem Fall sind das Opfer und seine Erben oder gesetzlichen Vertreter von der Pflicht zur Sicherheitsleistung befreit. Der „Beleidigte“ (Geschädigte), der sich mit dem Inhaber des rechtlich geschützten Interesses an der Straftat identifiziert und gleichzeitig das Opfer im engeren Sinne ist, ist nur berechtigt, Privatklage zu erheben. Das Opfer ist der Einzige, der die Verfolgung sogenannter „Privatdelikte“ ausüben kann. Davon abgesehen ist bei sogenannten „Semi-Delikten“, die in der Regel das Ansehen betreffen, ein Antrag des Geschädigten erforderlich. Auch die Bereitstellung von Informationen soll die Beteiligung des Opfers im Strafverfahren erleichtern, auch im vereinfachten Verfahren, um die Nebenklage zu erleichtern. Es wird die Unterstützung von Opfern ermöglicht, auch wenn sie keine Anzeige erstattet haben, um das Verfahren zu klassifizieren. Das Opfer hatte nur die Möglichkeit einer begrenzten Beteiligung (Nebenklage) im Ermittlungs- oder Anhörungsstadium in Verfahren gegen Jugendliche, die zum Zeitpunkt der Tatbegehung das 16. Lebensjahr vollendet hatten und Taten gegen die körperliche Unversehrtheit mit Gewalt oder Einschüchterung begangen haben oder eine ernsthafte Gefahr für Leben oder Person darstellten. Der direkt durch die Straftat Geschädigte, seine Eltern, Erben oder gesetzlichen Vertreter, wenn sie minderjährig oder unfähig sind, können als Privatkläger in der Verhandlung auftreten, mit den gleichen Befugnissen und Rechten wie eine Partei. Die Akte enthält auch eine Reihe von Möglichkeiten zur Ausübung der Privatklage, fordert die Einführung notwendiger und vereinbarter Maßnahmen, schlägt Beweismittel vor, unterliegt gewissen Einschränkungen bei Zwischenfällen, hat das Recht, im Verfahren gehört zu werden, oder im Falle der Änderung oder des Ersatzes von Maßnahmen, und hat Zugang zu den zur Verfügung gestellten Ressourcen.
Mechanismen zum Schutz der Opfer
Anordnung der Durchführung von Verhandlungen unter Ausschluss der Öffentlichkeit. Organgesetz 19/1994 über den Schutz von Zeugen und Sachverständigen in Strafverfahren. Zum Schutz von Zeugen, unabhängig davon, ob sie Opfer sind oder nicht, zielen die Maßnahmen darauf ab, ihre Anonymität zu wahren und eine visuelle Identifizierung oder den Zugriff auf personenbezogene Daten zu verhindern. Dies ermöglicht den Schutz durch Dritte, die nicht im Zusammenhang mit der Rechtspflege stehen, und die Bereitstellung von Polizeischutz, unabhängig davon, an welchem Punkt des Verfahrens Vorsichtsmaßnahmen getroffen werden. Dies kann die bloße physische Verbergung des Zeugen oder die Verheimlichung seiner Identität umfassen. Gesetz über Hilfe und Unterstützung für Opfer von Gewalttaten gegen die sexuelle Freiheit. Die Befragung des Opfers muss in jedem Stadium des Verfahrens unter Berücksichtigung seiner persönlichen Situation, seiner Rechte und seiner Würde erfolgen, ohne unnötige Details zu verlangen. Organgesetz 14/1999 zur Änderung des Strafgesetzbuches. Verbot von Konfrontationen mit Kindern und Förderung von Techniken zur Vermeidung visueller Konfrontationen mit dem Beschuldigten bei Zeugenaussagen von Kindern. Artikel 544a der Strafprozessordnung (Lecrim): Der Richter oder das Gericht kann durch begründeten Beschluss eine Vorsichtsmaßnahme verhängen, die dem Angeklagten verbietet, sich an einem bestimmten Ort, in einem Bezirk, einer Gemeinde, einem Landkreis oder einer anderen lokalen oder autonomen Region aufzuhalten, oder ihm verbietet, einen der genannten Orte zu betreten, oder ihm schließlich verbietet, sich bestimmten Personen zu nähern oder mit ihnen zu kommunizieren. Artikel 433 Lecrim (Aussage von Minderjährigen): Eine Aussage kann von Sachverständigen in Anwesenheit der Staatsanwaltschaft aufgenommen werden. Personen, die die elterliche Sorge, das Sorgerecht oder die Vormundschaft für den Minderjährigen innehaben, können anwesend sein, sofern sie nicht der Angeklagte sind. Der Richter kann die Aufzeichnung der Aussage im Gerichtssaal anordnen. Wenn sich sowohl der Angeklagte als auch der Zeuge im Gerichtssaal befinden, sind die Möglichkeiten begrenzt. Erstens kann der Zeuge außerhalb des Raumes des Angeklagten aussagen. Zweitens kann der Zeuge außerhalb des Gerichtssaals in einer geeigneten Einrichtung aussagen, begleitet von Unterstützungspersonal. Drittens kann die Aussage als frühes Zeugnis aufgenommen und auf einem Audio- oder Videomedium vollständig reproduziert werden, ohne dass das Kind wiederholt aussagen muss. Die erste Möglichkeit kann Kompatibilitätsprobleme mit den Grundrechten des Angeklagten auf Konfrontation aufwerfen, wenn die Befragung nicht möglich ist. Da Videokonferenzen immer häufiger eingesetzt werden, sind die Möglichkeiten, die eine größere Verallgemeinerung ermöglichen, zu bevorzugen. Die dritte Möglichkeit ist besonders geeignet für die Aufnahme von Aussagen von Minderjährigen in einem geeigneten Raum, um sicherzustellen, dass sie emotional nicht belastet werden und der Einfluss des Verfahrens auf das Opfer minimiert wird. Die dritte Möglichkeit bietet die meisten Vorteile für das Kind, da sie die Belastung durch wiederholte Befragungen minimiert. Frühe Zeugenaussagen sind auch bei verstorbenen Zeugen, Zeugen mit unbekanntem Aufenthaltsort oder Zeugen, die im Ausland leben, zulässig. Die Praxis der frühen Zeugenaussage ist nicht nur für Kinder gedacht, sondern auch für Zeugen, die Opfer sind und in einem anderen Land als dem Tatort leben.
Opfer und Strafrechtliche Sanktionen
Wiedergutmachung für den Geschädigten wird als Strafe konfiguriert oder überlappt sich mit Akten, die restaurative Mediationsverfahren bei erwachsenen Straftätern ermöglichen.
Aussetzung der Strafvollstreckung
- Erfordert, dass die Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahre beträgt.
- Außerdem muss der Verurteilte Ersttäter sein und die verhängte Strafe oder die Höhe der Geldstrafe darf zwei Jahre nicht überschreiten (Nebenstrafen wegen Nichtzahlung der Geldstrafe werden nicht mitgerechnet).
- Die zivilrechtlichen Verbindlichkeiten müssen erfüllt worden sein, sobald sie entstanden sind.
Umwandlung von Freiheitsstrafen
- Bedingungen für die Zustimmung zur Umwandlung der Haftstrafe in eine Geldstrafe oder gemeinnützige Arbeit, wenn die Freiheitsstrafe ein Jahr nicht überschreitet oder ausnahmsweise zwei Jahre nicht überschreitet.
- Erfordert, dass der Angeklagte nicht vorbestraft ist, so dass die Vereinbarung getroffen werden sollte, wenn die persönlichen Umstände des Angeklagten, die Art der Tat, das Verhalten und insbesondere die Bemühungen zur Wiedergutmachung des verursachten Schadens dies ratsam erscheinen lassen.
Gestaltung strafrechtlicher Sanktionen
Strafen wie das Aufenthaltsverbot. Organgesetz 11/1999 führte das Verbot der Rückkehr an den Tatort oder den Wohnort des Opfers ein, das Verbot der Annäherung an die Familie des Opfers und der Kommunikation mit ihnen. Ihre Anwendbarkeit auf Straftaten gegen Personen und die Möglichkeit, einige davon als strafrechtliche Vorsichtsmaßnahme zu verhängen. Das Verfahren wurde durch das Organgesetz 15/2003 verlängert und eine Sonderregelung geschaffen. Dem Verurteilten wird untersagt, sich an dem Ort aufzuhalten oder dorthin zurückzukehren, an dem die Straftat begangen wurde, oder an dem das Opfer oder dessen Familie wohnt, falls dies ein anderer Ort ist. Das Verbot der Annäherung an das Opfer oder dessen Angehörige oder andere Personen. Organgesetz 15/2003 setzte Besuchs-, Kommunikations- und Aufenthaltsrechte für Kinder aus, die in einem Zivilurteil anerkannt worden waren. Diese Sanktionen dürfen bei einem Verbrechen zehn Jahre, bei einem Vergehen fünf Jahre und bei Straftaten nach den Artikeln 617 und 620 sechs Monate nicht überschreiten. Die Verhängung dieser Sanktionen ist optional und kann nach zwei alternativen Kriterien erfolgen: der Schwere des Falles oder dem Risiko, das vom Täter ausgeht. Das Verbot gilt auch, wenn der Verurteilte Hafturlaub, den offenen Vollzug (dritte Klasse) oder Bewährung genießt.
Strafverfolgung und Vollzug
Der Fortschritt in den offenen Vollzug (dritter Grad) kann erst nach Verbüßung der Hälfte der Strafe erfolgen, bei Freiheitsstrafen über fünf Jahren. Es wird verlangt, dass der Verurteilte die zivilrechtliche Haftung aus der Straftat beglichen hat, gestohlene Güter zurückgegeben, Schäden repariert und Sach- und immaterielle Schäden ausgeglichen hat. Die Wiedergutmachung kann auch durch Vereinbarung mit Dritten erfolgen, um den Fortschritt in den offenen Vollzug zu ermöglichen. Bei Wirtschafts- und Finanzdelikten wird die Erfüllung der zivilrechtlichen Haftung besonders betont. Wie aus der Präambel hervorgeht, wird priorisiert, Straftäter, die durch ihre Taten erhebliche Einnahmen erzielt haben, daran zu hindern, in den offenen Vollzug zu gelangen, bevor sie ihre zivilrechtliche Verantwortung erfüllt haben. Dies steht im Zusammenhang mit der wirksamen Entschädigung des Opfers. Die Voraussetzungen für die bedingte Entlassung beinhalten erneut die Wiedergutmachung gegenüber dem Opfer. Zusammen mit den traditionellen Anforderungen, dass der Täter im offenen Vollzug (dritte Klasse) behandelt wird und drei Viertel der verhängten Strafe verbüßt hat, gutes Benehmen zeigt und eine günstige individuelle Prognose für die soziale Wiedereingliederung besteht, ist die Erfüllung der zivilrechtlichen Haftung aus der Straftat erforderlich. Für die bedingte Entlassung ist die notwendige Erfüllung der Haftung erforderlich. Andere Formen der Wiedergutmachung als die bloße Zahlung der Haftung, wie z. B. die positive Teilnahme an einem restaurativen Mediationsprogramm, können berücksichtigt werden. Wiedergutmachungsprogramme, die über die bloße Zahlung der Haftung hinausgehen, können zu einem privilegierten Regime der bedingten Entlassung führen. Sobald die Strafe vollstreckt ist, erlischt die strafrechtliche Verantwortung nicht durch Wiedergutmachungsüberlegungen. Die Löschung eines Strafregisters setzt zusätzlich zu den gesetzlich vorgesehenen Fristen und dem Ausbleiben weiterer Straftaten voraus, dass die zivilrechtliche Haftung erfüllt wurde (siehe 3.1.5).
Haftung aus der Straftat
Definiert die Pflicht zur Wiedergutmachung von Schäden, die durch die Begehung einer Straftat entstanden sind, sofern ein kausaler Zusammenhang zwischen der Tat und dem Schaden besteht. Die Wiedergutmachung des Schadens für das Opfer kann zur Strafmilderung für den Täter führen. Der Täter kann sich verpflichten, den dem Opfer zugefügten Schaden zu reparieren oder dessen Auswirkungen zu mindern, jederzeit während des Verfahrens und vor dessen Abschluss. Ratenzahlungen zur Erfüllung der finanziellen Verpflichtungen sind zulässig. Eine Rangfolge wird festgelegt, wobei die Reparatur von Schäden und die Entschädigung für Schäden an erster Stelle stehen. Gesetz über die zivilrechtliche Haftung, das die Möglichkeit der Wiedergutmachung oder von Mediationsverfahren zwischen dem Kind und dem Opfer vorsieht. Die zivilrechtliche Haftung aus der Straftat deckt nicht genau das umfassendere Konzept der Wiedergutmachung für das Opfer ab.