Die Organe der Wahlverwaltung in Spanien

Organe der Wahlverwaltung

1. Das Wahlerfassungsamt (Electoral Census Office)

Das Wahlerfassungsamt ist verantwortlich für die Beschaffung der Daten aller Spanier, die das aktive und passive Wahlrecht besitzen. Es bestimmt, wer wahlberechtigt ist.

Merkmale und Aufgaben:

• Es muss vermerkt werden, wer wahlberechtigt ist.
• Die Wählerverzeichnisse sollen für alle Wahlen einzigartig sein.
• Die Anmeldung im Wählerverzeichnis ist obligatorisch.
• Im Zweifelsfall von zwei widersprüchlichen Daten gelten die zuletzt erfassten Daten.
• Die Daten des Wählerverzeichnisses sind durch das Amt gemäß den Datenschutzbestimmungen geschützt.

Das Wählerverzeichnis wird jährlich erstellt. Die Datenbank umfasst Personen über 18 Jahre und wird jedes Jahr am 31. Dezember überarbeitet. Dabei werden neue Einwohner in Spanien und diejenigen, die das 18. Lebensjahr erreicht haben, aufgenommen. Ebenso werden Verstorbene oder Personen, denen das Wahlrecht durch Gerichtsurteil entzogen wurde, gestrichen. Auch Nicht-Staatsangehörige, die an Kommunalwahlen teilnehmen möchten, werden erfasst.

Zuständigkeiten:

• Überwacht die Erstellung des Wählerverzeichnisses. Es kann Gemeinderäte und Konsulate überprüfen.
• Das Wahlerfassungsamt muss Mehrfacheinträge eines Wählers beseitigen.
• Behebt Beschwerden von Bürgern.

2. Die Wahlkommissionen (Wahlvorstände)

Die Wahlkommissionen (Juntas Electorales) bauen auf dem Wahlerfassungsamt auf. Es gibt drei Arten von Kommissionen:

• Zentrale Wahlkommission (Junta Electoral Central – JEC): Sie hat ihren Sitz in Madrid.

Merkmale der Zentralen Wahlkommission:

• Sie steht an der Spitze der Wahlverwaltung.
• Sie ist permanent eingerichtet.
• Sie ist stark juristisch geprägt (viele Richter und Staatsanwälte sind vertreten).
• Sie berichtet direkt an das Parlament.

Zusammensetzung:

Die Kommission besteht aus 13 Mitgliedern:

• 8 Mitglieder sind Richter des Obersten Gerichtshofs (Tribunal Supremo – TS), die vom Allgemeinen Rat der Justiz (CGPJ) durch Losverfahren ernannt werden.
• Die restlichen 5 Mitglieder sind Professoren der Rechts- oder Politikwissenschaften und werden von den politischen Parteien gewählt.

Das Losverfahren:

Alle Namen der Richter des Obersten Gerichtshofs werden in eine Schachtel gelegt. Anschließend werden 8 Namen zufällig gezogen. Auf diese Weise soll die Unparteilichkeit gewährleistet werden. Obwohl die Richter dem TS angehören, müssen sie die Probleme der Zentralen Wahlkommission (JEC) lösen.

Die JEC wird von einem Sekretär unterstützt, der der Generalsekretär des Kongresses ist.

Zuständigkeiten der JEC:

• Die wichtigste Aufgabe ist die Überwachung der Leistung des Wahlerfassungsamtes.
• Sie beantwortet verbindlich alle Anfragen, die von den unteren Wahlkommissionen gestellt werden. Die JEC trifft eine Feststellung und bindet sich an die gestellte Frage.
• Sie bearbeitet Beschwerden, Reklamationen und Rechtsmittel, die eine Partei oder ein Wähler während des Wahlprozesses einreichen möchte.
• Sie bestraft alle Personen, die in das Wählerverzeichnis involviert sind, wenn sie Unregelmäßigkeiten begehen.
• Die wichtigste aller Befugnisse der JEC ist die Ausstellung der Wahlergebnisse (die Zuweisung der Sitze). Das bedeutet, sie zertifiziert, welche Kandidaten, die die Wahlen gewonnen haben, ihren Sitz im Parlament einnehmen dürfen.