Organisches Gesetz über Verwaltungsverfahren: Grundlegende Bestimmungen und Verwaltungsakte

Organisches Gesetz über Verwaltungsverfahren

Titel I: Grundlegende Bestimmungen

Kapitel I: Allgemeine Bestimmungen

Abschnitt 1.

Die Gesetze über die nationale öffentliche Verwaltung und den öffentlichen Dienst werden organisch in die jeweiligen Gesetze integriert, um den Anforderungen dieses Gesetzes zu entsprechen.

Staatliche und kommunale Verwaltungen, der Comptroller General der Republik und der Generalstaatsanwalt der Republik passen ebenfalls ihre Tätigkeiten an, um dieses Gesetz anzuwenden.

Abschnitt 2.

Jede Person kann selbst oder durch ihren Vertreter einen direkten Antrag oder ein Ersuchen an eine Behörde, Organisation oder Regierungsbehörde richten. Diese müssen die Instanzen oder Anfragen bearbeiten oder die Gründe angeben, warum keine weiteren Maßnahmen ergriffen werden konnten.

Artikel 3.

Beamte und andere Personen, die Dienstleistungen in der öffentlichen Verwaltung erbringen, sind verpflichtet, Anfragen zu bearbeiten und über Störungen Auskunft zu geben. Sie sind für die Kosten verantwortlich.

Interessenten können sich bei den unmittelbaren Vorgesetzten über Verzögerungen, Versäumnisse, falsche Angaben oder Verletzungen von Verfahrensabläufen oder Fristen beschweren, die von den zuständigen Beamten begangen wurden.

Dieser Antrag muss schriftlich und begründet eingereicht werden und wird innerhalb von fünfzehn (15) Tagen bearbeitet. Der Antrag setzt die Aussetzung des Verfahrens nicht aus und hindert nicht die Möglichkeit, Fehler oder Versäumnisse zu beheben. Wenn der Vorgesetzte feststellt, dass die Beschwerde berechtigt war, müssen Sanktionen gegen den oder die Täter gemäß Artikel 100 dieses Gesetzes verhängt werden, unbeschadet sonstiger Verantwortlichkeiten und nach Ermessen.

Artikel 4.

In Fällen, in denen eine Stelle der staatlichen Verwaltung Fristen im Rahmen von Fall-zu-Fall- oder Beschwerdeverfahren nicht einhält, gelten die folgenden negativen Entscheidungen. Die Partei kann neben dem Rechtsmittel, sofern nicht ausdrücklich etwas anderes vorgesehen ist, auch diese nutzen. Diese Bestimmung entbindet die Verwaltungseinrichtungen oder ihre Vertreter nicht von den Verantwortlichkeiten, die sich aus Verzögerungen oder Versäumnissen ergeben.

Einziger Absatz: Wiederholte Fahrlässigkeit der Verantwortlichen für Probleme oder Ressourcen, die zu negativen Ergebnissen führen, wird als Vorurteil im Sinne dieses Artikels behandelt und führt ohne schriftliche Verwarnung zu Sanktionen gemäß Artikel 100 dieses Gesetzes, was die Bedeutung des Karriereverwaltungsrechts unterstreicht.

Artikel 5.

Mangels einer ausdrücklichen Bestimmung muss eine Anfrage, eine Vertretung oder eine Aufforderung zur Abgabe einer administrativen Verwaltung durch Einzelpersonen oder öffentliche Einrichtungen, die keiner Begründung bedarf, innerhalb von zwanzig (20) Tagen nach Erfüllung der rechtlichen Anforderungen durch die betreffende Person geklärt oder registriert werden. Die Verwaltung informiert die betreffende Person schriftlich innerhalb von fünf (5) Tagen ab dem Datum der Einreichung, Unterlassung oder Nichterfüllung einer Voraussetzung.

Artikel 6.

Wenn die Verwaltung bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen gegenüber den Bürgern schuldhaft handelt oder sich verspätet und dadurch Sachschäden entstehen, haften die Beamten oder Angestellten, in deren Zuständigkeit die Bearbeitung des Falls liegt, zusätzlich zu den gesetzlich vorgesehenen Sanktionen zivilrechtlich für die der Verwaltung entstandenen Schäden.

Kapitel II: Von Verwaltungsakten

Artikel 7.

Ein Verwaltungsakt ist für die Zwecke dieses Gesetzes jede allgemeine oder besondere rechtliche Erklärung, die gemäß den Formalitäten und Anforderungen von den Organen der öffentlichen Verwaltung erlassen wird.

Artikel 8.

Die für Verwaltungsakte erforderlichen Maßnahmen werden durch Umsetzungsvorschriften ergänzt, die von der Verwaltung innerhalb einer bestimmten Frist umgesetzt werden. Mangels einer solchen Frist werden sie sofort umgesetzt.

Artikel 9.

Der besondere Charakter von Verwaltungsakten muss begründet werden, nicht nur durch einfache Form, es sei denn, dies ist gesetzlich ausdrücklich vorgesehen. Zu diesem Zweck müssen die Tatsachen und rechtlichen Grundlagen, auf die sich die Handlung bezieht, dargelegt werden.

Artikel 10.

Keine administrative Maßnahme kann Rechtssanktionen festlegen oder ändern, die in den Gesetzen festgelegt wurden, die Steuern oder andere öffentliche Abgaben erhöhen, außer innerhalb der vorgeschriebenen Fristen.

Artikel 11.

Die von den verschiedenen Organen der öffentlichen Verwaltung festgelegten Kriterien können geändert werden, aber die neue Auslegung darf nicht auf vergangene Situationen angewendet werden, außer in Fällen, die für die Bürger günstiger sind. In jedem Fall berechtigt die Änderung der Kriterien nicht zur Überprüfung von endgültigen Handlungen.

Artikel 12.

Selbst wenn ein Gesetz, eine Verordnung oder eine Anordnung der Regel nicht mehr in einem gewissen Grad der Meinung der zuständigen Behörde entspricht, muss die Maßnahme oder die Aufrechterhaltung der einwandfreien Funktion durch Anpassung an die Verhältnismäßigkeit erfolgen, mit dem Ziel der Erledigung von Formalitäten, Anforderungen und Verfahren, die für ihre Gültigkeit und Wirksamkeit notwendig sind.

Artikel 13.

Keine administrative Maßnahme kann der Hierarchie gegen die Bestimmungen einer höheren Instanz verstoßen, noch darf die besondere Natur gegen die Bestimmungen der allgemeinen Verwaltungsregelung verstoßen, auch wenn sie von einer Behörde oder gleichrangigen Behörde erlassen wurde wie das Diktat der allgemeinen Bestimmung.

Artikel 14.

Verwaltungsakte haben die folgende Hierarchie: Erlasse, Beschlüsse, Aufträge, Bestellungen und andere Entscheidungen, die von Verwaltungsbehörden erlassen werden.

Artikel 15.

Dekrete sind die obersten Entscheidungen der Republik, die vom Präsidenten des Landes erlassen und gegebenenfalls von ihm oder den betroffenen Ministern gegengezeichnet werden, oder die gesamte Materie, wenn die Entscheidung vom Kabinett getroffen wurde. Im ersten Fall kann der Präsident der Republik, wenn er es für notwendig hält, anordnen, dass das Dekret auch von anderen Ministern gebilligt wird.

Artikel 16.

Beschlüsse sind Entscheidungen allgemeiner oder besonderer Gesetze, die vom Ministerrat durch Beschluss des Präsidenten der Republik oder durch spezifische Bestimmung der zuständigen Stelle verabschiedet werden.

Die Beschlüsse müssen vom jeweiligen Minister unterzeichnet sein.

Wenn der Gegenstand eines Beschlusses mehr als einen Minister betrifft, muss die Angelegenheit von den Betroffenen unterzeichnet werden.

Artikel 17.

Die Beschlüsse der Organe der nationalen öffentlichen Verwaltung, wenn sie nicht in Form von Verordnungen oder Beschlüssen gemäß den vorstehenden Artikeln ergehen, erhalten den Namen Anordnung oder Verwaltungsverfügung. Auch Rundschreiben oder Leitlinien können in dieser Form ergehen, wo angemessen.

Artikel 18.

Jeder Verwaltungsakt muss Folgendes enthalten:

• Name des Ministeriums oder der Agentur, die die Handlung erlässt.
• Name der Stelle, die die Handlung vornimmt.