Parlamentarisches vs. Präsidiales Regierungssystem: Ein Vergleich
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Das parlamentarische System
Auch bekannt als Lehrsystem, konstitutionelle Monarchie orleanistischer oder reiner Form. Dieses System des Vertrauens bedeutet, dass die zwei Quellen der Legitimität sich gegenseitig respektieren. Da der Monarch nicht dem Parlament verantwortlich ist, sondern die Minister, hat sich der Brauch entwickelt, dass der König mit seinem Ministerpräsidenten unterzeichnet, wodurch eine Reihe von Ministerien die Gesetze billigen. Dies führt dazu, dass die Minister die Rolle der Exekutive spielen, während der Monarch symbolisch ist.
Es entsteht eine Differenzierung innerhalb der Exekutive: Das Staatsoberhaupt und der Regierungschef.
Dies ist das parlamentarische System, in dem die Regierungen nicht mehr das Ergebnis doppelten Vertrauens sind, sondern nur vom Vertrauen des Parlaments abhängen.
Zwischen der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts und der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts führte die endgültige Umsetzung des parlamentarischen Systems dazu, dass Regierungen ihr Amt durch das Parlament erhalten und an der Macht bleiben, solange sie das Vertrauen des Parlaments genießen.
Grundcharakteristika des parlamentarischen Systems:
- Die Existenz eines Organs (Parlament), das die Volkssouveränität durch die Legislative ausübt. Dies bestimmt, dass die Regierung politisch reagieren muss, was sich in drei Punkten zeigt:
- Einsetzung des Regierungschefs durch die Mehrheit des Parlaments. Ohne diese Voraussetzung kann keine Regierung gebildet werden, d. h. Regierungen leiten ihre Legitimität von den Parlamenten ab.
- Misstrauensvotum. Es ist der Weg für eine Regierung, um sicherzustellen, dass sie das Vertrauen der Mehrheit des Parlaments behält.
- Misstrauensantrag. Die Fähigkeit des Parlaments, die Regierung zu entlassen. Der Premierminister tritt zurück und mit ihm seine Regierung. In einigen Ländern wurde ab der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts das konstruktive Misstrauensvotum eingeführt, bei dem der Misstrauensantrag durch einen Vorschlag für einen neuen Kandidaten begleitet werden muss.
Diese drei Elemente werden oft in dem Satz zusammengefasst: "Die Regierung ist politisch dem Parlament rechenschaftspflichtig."
Ein leitender Angestellter dualistischer Natur, der sich entfaltet in:- Ein Staatsoberhaupt, vertreten durch einen König oder Präsidenten der Republik.
- Es ist politisch unverantwortlich und fungiert als ehrlicher, repräsentativer Charakter des Staates und Moderator.
- Aktionen des Staatsoberhaupts müssen vom Premierminister gegengezeichnet werden. Die Führer billigen das Gesetz. Handelt das Staatsoberhaupt ohne Anerkennung, sind die Handlungen null und nichtig.
In parlamentarischen Monarchien wird die Spitze des Staates durch die Figur des Königs ausgeübt, dessen Prognose für das Leben und seine Nachfolge durch die Erbfolge für die traditionelle Legitimität erfolgt. In parlamentarischen Republiken wird das Staatsoberhaupt in einem Präsidenten der Republik übertragen, dessen Position vorübergehend ist und dessen Bestimmung in der Regel das Ergebnis einer Wahl ist.
Das Präsidialsystem
Beide Behandlungsschemata erscheinen auf der einen Seite verschieden von der Monarchie mit ihren Ministern und zweitens von einem Parlament, das die wichtigsten Regeln der gesetzlichen Ordnung festlegt.
Die politische Formel, die als "Presidential Leadership" bekannt ist, basiert auf der Fähigkeit des moralischen und politischen Einflusses des Präsidenten, seine Entscheidungen der Struktur des Staates aufzuzwingen.
Das Präsidialsystem behält den Betrieb der beschränkten Monarchie bei, d. h. die Legislative und Exekutive nehmen ihre Aufgaben wahr, ohne Abhängigkeiten einzurichten.
Grundlegende Eigenschaften eines präsidentialen Regimes:
- Die Exekutive hat einen monistischen Charakter. Das bedeutet, dass das Staatsoberhaupt und der Regierungschef dieselbe Person sind: der Präsident. Dieser wird direkt vom Volk gewählt, besitzt die allgemeine Legitimität und übt die Funktion der Regierung aus. Er ernennt und entlässt die Mitglieder seiner Regierung frei, die als "Sekretäre" bezeichnet werden. Es gibt keine ministerielle Zustimmung.
- Es gibt keine Vertrauensstellung zwischen Parlament und Präsident, daher gibt es keine Ausstattung, kein Vertrauensvotum oder Misstrauensantrag. Der Präsident übt seine Befugnisse während seiner Amtszeit aus, aber das Parlament wird Gegenteiliges tun.
- Das Parlament kann nicht aufgelöst werden.
- Es gibt eine starre Trennung der Gewalten, da Regierungsmitglieder nicht Teil des Parlaments sind. Dieses System bietet bestimmte Mechanismen der Bilanz:
- Da die Verabschiedung des Haushaltsplans die Hauptaufgabe des Parlaments ist, beeinflusst es die Bedingungen für die Wirkung des Präsidenten, aber dieser wiederum beeinflusst das Parlament durch seine Partei und durch die Formeln der "Botschaften" des Präsidenten.
- Bei bestimmten Ernennungen des Präsidenten führt das Parlament vorherige Anhörungen durch, um die Eignung der zu ernennenden Kandidaten zu ermitteln. Im Gegenzug stellen wir fest, dass der Präsident vom Parlament verabschiedete Gesetze ein Veto einlegen kann.
- Es gibt noch eine Möglichkeit, in extremen Fällen die Figur des Impeachments zu nutzen, die die Forderung nach der strafrechtlichen Verantwortlichkeit des Parlaments gegenüber Präsidenten oder seinen Sekretären darstellt. Doch diese Zahl wird mit dem "Presidential Leadership" ausgeglichen, das den enormen Einfluss auf die Gesellschaft Präsidenten und dem Parlament verleiht.